Ook locaties van Nokia in Beijing, Chengdu, Qingdao en Shanghai zijn in berichtgeving genoemd als mogelijke onderdelen van een nieuwe reorganisatie. Dat zijn geen bevestigde sluitingen: de beschikbare informatie spreekt over een onderzoek of mogelijke wijzigingen. Nokia heeft publiekelijk alleen de maatregel in Hangzhou bevestigd.
In het vierde kwartaal van 2025 nam Nokia de volledige eigendom over van de joint venture Nokia Shanghai Bell. In een wettelijke rapportage stelde Nokia dat dit de onderneming meer flexibiliteit geeft om haar activiteiten in de regio te beheren.
Die eigendomsoverdracht bewijst op zichzelf niet dat meer vestigingen zullen sluiten. Nokia heeft nu wel rechtstreeks de leiding over een bedrijf waarin eerder ook een Chinese joint venturepartner deelnam. Daardoor wordt het eenvoudiger om de operationele structuur te vereenvoudigen, activiteiten samen te voegen of middelen te verplaatsen terwijl Nokia zijn aanwezigheid in China opnieuw beoordeelt.
Nokia heeft de raming voor zijn herstructurering in 2026 fors verhoogd. Het bedrijf verwacht nu ongeveer €800 miljoen aan herstructureringskosten, tegenover een eerdere prognose van circa €250 miljoen. Voor 2026 rekent Nokia bovendien op €700 miljoen tot €800 miljoen aan herstructureringsgerelateerde kasuitstromen.
Volgens berichtgeving houdt ongeveer €350 miljoen van de kosten in 2026 verband met China. De beschikbare informatie biedt echter geen volledig geverifieerd beeld van de structurele besparingen die het totale, uitgebreidere programma moet opleveren. Dat onderscheid is belangrijk: een hoge eenmalige last kan de kostenbasis uiteindelijk verlagen, maar het financiële voordeel hangt af van de snelheid waarmee de besparingen worden gerealiseerd en van de vraag of elders nieuwe ingrepen nodig zijn.
Nokia heeft daarnaast gewaarschuwd dat verdere banenreducties in Europa noodzakelijk kunnen zijn. De sluiting in Hangzhou lijkt dus onderdeel van een bredere kostenoperatie, niet het eindpunt van de reorganisatie.
Het meest zichtbare tegenwicht voor de terugtrekking uit China is Nokia’s investering in de Verenigde Staten. Het bedrijf wil ongeveer 30 miljoen dollar investeren in de uitbreiding van geavanceerde test- en verpakkingsactiviteiten voor fotonische halfgeleiders in Allentown, Pennsylvania.
Volgens de aankondiging van de staat Pennsylvania draagt de staat meer dan 3 miljoen dollar bij. Andere berichtgeving komt uit op ongeveer 14 miljoen dollar aan gecombineerde staatssteun en een federaal belastingkrediet uit de Amerikaanse CHIPS-wet. De uitbreiding moet in drie jaar tijd meer dan 250 banen opleveren en 308 voltijdse functies behouden.
Nokia zegt dat de locatie in Allentown fotonische chips en optische netwerktechnologieën moet ondersteunen voor netwerken die vanaf het ontwerp op AI zijn gericht. De onderneming beschrijft de bredere Amerikaanse inspanning als onderdeel van een meerjarenplan om 4 miljard dollar te investeren in Amerikaans onderzoek, ontwikkeling en productie voor AI-klare connectiviteit.
Dit is geen rechtstreekse vervanging van de banen in Hangzhou. Hangzhou richtte zich op radiotechnologie, terwijl Allentown zich bezighoudt met het testen en verpakken van fotonische halfgeleiders. Samen laten de twee ontwikkelingen vooral een prioriteitsverschuiving zien: Nokia bouwt capaciteit af in een krimpende of geopolitiek lastige markt en breidt uit in technologieën en regio’s waarvan het bedrijf meer vraag verwacht door de groei van AI-infrastructuur.
De resultaten over het tweede kwartaal van 2026 lieten een duidelijke verbetering zien bij Nokia’s infrastructuuractiviteiten. De vergelijkbare omzet kwam uit op €4,8 miljard, een stijging van 9% op jaarbasis bij constante wisselkoersen. De vergelijkbare brutomarge bedroeg 46,0% en de vergelijkbare operationele marge 9,0%.
De omzet van Network Infrastructure steeg bij constante wisselkoersen met 12%. Binnen dat segment groeide Optical Networks met 20% en IP Networks met 16%.
De orderinstroom voor AI en Cloud bedroeg in het kwartaal €2,8 miljard. Ongeveer de helft daarvan zou in de daaropvolgende twaalf maanden in omzet moeten worden omgezet. Dat helpt verklaren waarom Nokia voorrang geeft aan optische en IP-capaciteit: het bedrijf ziet vraag naar de netwerklagen die AI-datacenters en cloudinfrastructuur met elkaar verbinden.
Sterke omzet- en ordercijfers nemen de financiële druk van de omslag echter niet weg. Nokia rapporteerde in het tweede kwartaal een negatieve vrije kasstroom van ongeveer €0,7 miljard. Bewegingen in het werkkapitaal, investeringen en herstructureringsbetalingen kunnen ervoor zorgen dat operationele vooruitgang zich niet direct vertaalt in meer beschikbare kasmiddelen.
Nokia’s verwachting voor de vergelijkbare operationele winst over heel 2026 ligt nu op €2,1 miljard tot €2,6 miljard, tegenover een eerdere bandbreedte van €2,0 miljard tot €2,5 miljard.
Die verhoging moet voorzichtig worden geïnterpreteerd. Nokia zegt dat de onderliggende operationele verwachting ongewijzigd is gebleven. De bandbreedte verschoof door de presentatie van twee activiteiten als beëindigde bedrijfsactiviteiten, wat leidde tot een technische aanpassing van €0,1 miljard. Wie dit als een volwaardige verbetering van de bedrijfsvooruitzichten presenteert, gaat daarom verder dan de cijfers rechtvaardigen.
Nokia’s strategie bestaat uit drie samenhangende onderdelen:
De logica daarachter is begrijpelijk. De vraag naar telecomapparatuur wordt steeds sterker beïnvloed door de bouw van datacenters, AI-belastingen, energie-efficiëntie en de weerbaarheid van toeleveringsketens. De resultaten van het tweede kwartaal bieden aanwijzingen dat Nokia’s activiteiten op het gebied van optische en IP-netwerken al van die vraag profiteren.
Het risico is dat Nokia de kosten van het vertrek uit China moet dragen voordat de nieuwe groeimotoren die lasten volledig compenseren. Het bedrijf moet AI- en cloudorders omzetten in omzet, de marges beschermen terwijl de capaciteit wordt uitgebreid, ondanks de kasuitstromen geld blijven genereren en voorkomen dat nieuwe ontslagrondes de uitvoering verzwakken.
De sluiting van Hangzhou laat zien dat Nokia niet langer koste wat kost zijn eerdere operationele voetafdruk in China probeert te behouden. De daling van het personeelsbestand in Groot-China, de volledige eigendom van Nokia Shanghai Bell en de verhoogde herstructureringsbegroting wijzen allemaal op een kleinere en centraler aangestuurde aanwezigheid in de regio.
De beoogde bestemming is minstens zo belangrijk. Nokia richt zich nadrukkelijker op optische en IP-netwerken en op Amerikaanse productie van fotonische technologie voor AI-infrastructuur. De eerste operationele resultaten maken die richting geloofwaardig. De negatieve vrije kasstroom in het tweede kwartaal en de verwachte herstructureringskosten van €800 miljoen tonen echter aan dat de transformatie duur is en nog lang niet is afgerond.