Binance deelde gegevens van Russische gebruiker met Rusland, meldt Reuters

De Russische autoriteiten gebruikten het materiaal in de zaak tegen Belenkiy, een Russische IT-specialist. Hij werd in september 2025 aangehouden en de maand daarop aangeklaagd. Op het moment waarop Reuters hierover berichtte, wachtte hij op zijn proces.

Hoe kon Binance reageren na het vertrek uit Rusland?

Binance kondigde in september 2023 aan zich volledig uit Rusland terug te trekken. De door Reuters beschreven verstrekking had echter betrekking op historische accountgegevens die in het kader van een opsporingsverzoek werden opgevraagd. Dat is geen bewijs dat Binance de reguliere dienstverlening in Rusland had hervat.

Binance zegt wereldwijd mee te werken aan rechtmatige informatieverzoeken van opsporingsdiensten, met inachtneming van toepasselijke wettelijke, privacy- en toezichtsregels. Het bedrijf benadrukt daarnaast dat het geen wetten maakt, niet bepaalt welke strafbare feiten ten laste worden gelegd en geen controle heeft over de manier waarop overheden informatie in juridische procedures gebruiken.

Volgens Reuters liep het verzoek via de procedure van Binance voor informatieverzoeken van opsporingsdiensten. De beschikbare berichtgeving maakt echter niet duidelijk via welk technisch kanaal de gegevens precies zijn aangeleverd en evenmin of de Russische onderzoekers een rechterlijk bevel hebben overgelegd.

Waarom roept de overdracht vragen op over de AVG?

De Bulgaarse verblijfsvergunning van Belenkiy speelt een belangrijke rol in de privacydiscussie. Juridische deskundigen zeiden tegen Reuters dat de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) mogelijk van toepassing is als Binance hem als inwoner van de Europese Unie behandelde. Een doorgifte van zijn persoonsgegevens naar Rusland zou dan een geldige juridische grondslag en aanvullende waarborgen kunnen vereisen.

De beschikbare informatie maakt niet duidelijk hoe Binance zijn woon- of verblijfsstatus had geregistreerd en op welke juridische grondslag de beurs zich voor de overdracht beriep. Ook staat niet vast of de gegevensverstrekking aan de AVG-vereisten voldeed.

Deskundigen vroegen zich daarnaast af of vooraf een rechterlijk bevel nodig of passend was voordat zulke gevoelige persoonlijke en financiële informatie werd gedeeld. Die zorg weegt extra zwaar omdat Rusland wetgeving tegen terrorisme en extremisme inzet in zaken rond politieke activiteiten en steun aan Oekraïne. Reuters heeft niet vastgesteld of er in deze zaak een rechterlijk bevel was.

Link met eerdere berichtgeving over Binance en Rusland

De zaak doet denken aan eerdere berichtgeving van Reuters over een ontmoeting in 2021 tussen een vertegenwoordiger van Binance en de Russische financiële inlichtingendienst. Russische functionarissen wilden toen hulp bij het identificeren van mensen die bitcoin hadden gedoneerd aan de organisatie rond oppositieleider Alexei Navalny.

De zaak past ook in een breder patroon waarbij Russische autoriteiten cryptodonaties achteraf hebben bestempeld als steun aan extremistische of terroristische organisaties. Het onderscheid is belangrijk: de zaak-Belenkiy levert bewijs voor één specifieke gegevensverstrekking, maar bewijst op zichzelf niet dat Binance stelselmatig gegevens van alle donoren aan Oekraïne-gerelateerde doelen aan Russische autoriteiten heeft geleverd.

De belangrijkste onbeantwoorde vraag

De gemelde feiten laten zien dat historische gegevens van een cryptobeurs relevant kunnen blijven, zelfs nadat een platform zich uit een markt heeft teruggetrokken. Tegelijkertijd wordt de spanning zichtbaar tussen de plicht van een wereldwijd opererende beurs om mee te werken aan rechtmatige onderzoeken en de privacyrechten die mogelijk gelden voor gebruikers met banden met een andere jurisdictie.

Onzeker blijft of het Russische verzoek aan de relevante wettelijke normen voldeed, of Binance beschikte over een rechterlijk bevel of een andere geldige grondslag, en hoe de beurs heeft bepaald welke privacyregels op Belenkiy van toepassing waren. Reuters onderbouwt de gegevensverstrekking en het gebruik ervan in de Russische zaak, maar geeft geen definitief antwoord op die juridische vragen.