China herziet chipontwerpregels: punitieve schadevergoeding en IP als onderpand mogelijk

Op 3 augustus 2026 publiceerde China de herziene 'Regulations on the Protection of Layout Designs of Integrated Circuits' (Staatsraadsdecreet nr. 842), de eerste systematische herziening van het regime sinds 2001. De update van 54 artikelen is de meest significante poging van Peking om de intellectuele-eigendomswetgeving voor halfgeleiders te moderniseren, te midden van escalerende Amerikaanse exportbeperkingen en een historische stijging van de binnenlandse chipproductie.

De verordening treedt in werking op 15 oktober 2026 . Premier Li Qiang ondertekende het decreet op 23 juli 2026 .

Wat de nieuwe regels veranderen

Strengere registratie- en originaliteitseisen

De herziene regels scherpen de aanvraagprocedure aanzienlijk aan. Aanvragers moeten hun aanvragen nu baseren op een echte creatieve activiteit; valse inzendingen zijn expliciet verboden . Een verplichte originaliteitsverklaring moet worden ingediend, samen met kopieën of tekeningen die duidelijk de originele delen van het ontwerp aangeven . Aanvragen die duidelijk niet aan de originaliteitsnorm voldoen, moeten worden afgewezen .

Eenmaal geregistreerd, blijft de bescherming kwetsbaar: elke derde partij kan een verzoek indienen om een registratie in te trekken die niet aan de vereisten voldoet; bij intrekking wordt het exclusieve recht geacht nooit te hebben bestaan . De beschermingsomvang wordt bepaald door de geregistreerde kopieën of tekeningen, waarbij de originaliteitsverklaring wordt gebruikt voor de interpretatie .

Punitieve schadevergoeding bij opzettelijke inbreuk

Wellicht de meest ingrijpende wijziging voor IE-handhaving: rechters kunnen nu punitieve schadevergoedingen toekennen bij opzettelijke, ernstige inbreuk . De schadevergoeding wordt berekend op basis van de werkelijke verliezen van de rechthebbende of de winst van de inbreukmaker, met punitieve vermenigvuldigers voor ernstige gevallen . TechTimes meldt dat bij opzettelijke inbreuk met ernstige gevolgen, rechtbanken tussen de één en vijf keer de berekende basisschade kunnen toekennen . Dit sluit aan bij de bredere trend in het Chinese IE-recht om de kosten van inbreuk te verhogen om namaakgedrag te ontmoedigen .

Licenties, onderpand en nieuwe beschermde technologieën

De regels verduidelijken de licentie- en mede-eigendomsrechten voor lay-outontwerpen, wat de weg vrijmaakt voor het commercialiseren van chipontwerpen .

Voor het eerst kunnen lay-outontwerpen als onderpand voor leningen worden verpand, wat binnenlandse 'fabless' ontwerphuizen toegang geeft tot financiering met behulp van hun IP . Deze bepaling pakt direct een financieringsknelpunt aan voor kleinere Chinese chipontwerpers.

De regels breiden de bescherming ook expliciet uit naar fotonische en kwantum-geïntegreerde schakelingen, niet alleen traditionele elektronische IC's . Dit is een vooruitziende zet nu computearchitecturen van de volgende generatie aan populariteit winnen.

Strategische context: Waarom nu?

De herzieningen zijn een directe reactie op de verscherpte Amerikaanse exportcontroles op geavanceerde chipmaakapparatuur en -technologie . Peking presenteert de stap als onderdeel van zijn bredere streven naar technologische zelfvoorziening en het beschermen van binnenlandse chipkennis tegen buitenlandse druk . Door de IE-beschermingsnormen te verhogen, wil China binnenlandse innovatie stimuleren en chipontwerpers aantrekken om hun werk binnen het Chinese rechtskader te registreren en commercialiseren .

De cijfers achter het beleid

Het momentum van de Chinese halfgeleiderindustrie vormt de economische achtergrond voor de regelgevingsherziening:

• In de eerste helft van 2026 steeg de Chinese IC-exportwaarde met 88,7% op jaarbasis (in yuan), aangewakkerd door de sterke wereldwijde AI-vraag en prijsstijgingen van geheugenchips .
• In volume exporteerde China 179,44 miljard geïntegreerde schakelingen ter waarde van $177,28 miljard in H1 2026 — een stijging van meer dan 96% op jaarbasis in waarde .
• Over heel 2025 produceerde China 484,3 miljard geïntegreerde schakelingen, volgens TrendForce en SCMP-rapporten die verwijzen naar het Chinese Ministerie van Industrie en Informatietechnologie .

Het regelingenpakket combineert dus sterkere IE-handhaving met flexibelere commercialiseringstools, met als doel een juridische omgeving te creëren die de snel opschalende Chinese halfgeleidersector kan ondersteunen in een periode van externe technologiebeperkingen.