De twee tariefniveaus en welke landen onder welk tarief vallen

10%-tarief — Landen die al een eigen importverbod op dwangarbeid hebben, zich via een wederkerige handelsovereenkomst met de VS hebben verplicht tot het instellen/handhaven van een dergelijk verbod, of een gedeeltelijke regeling hebben die hetzelfde effect sorteert. Dit niveau betreft 13 individuele landen plus de Europese Unie (behandeld als één douane-entiteit) .

12,5%-tarief — Alle andere onderzochte economieën die niet voldoende actie hebben ondernomen. Dit is de grotere groep .

De volledige lijst van alle 60 economieën (gepubliceerd in het Sectie 301-rapport van de USTR) omvat: Algerije, Angola, Argentinië, Australië, Bahama's, Bahrein, Bangladesh, Brazilië, Cambodja, Canada, Chili, China, Colombia, Costa Rica, Dominicaanse Republiek, Egypte, de Europese Unie, Guatemala, Guyana, Honduras, Hongkong, India, Indonesië, Israël, Japan, Kazachstan, Kenia, Maleisië, Mexico, Marokko, Mozambique, Myanmar, Nieuw-Zeeland, Nigeria, Oman, Pakistan, Panama, Peru, Filipijnen, Qatar, Saoedi-Arabië, Singapore, Zuid-Afrika, Zuid-Korea, Sri Lanka, Zwitserland, Taiwan, Tadzjikistan, Tanzania, Thailand, Tunesië, Turkije, Oeganda, Oekraïne, Verenigde Arabische Emiraten, Verenigd Koninkrijk, Uruguay, Venezuela, Vietnam en Zambia .

Let op: Het USTR-persbericht en het bijbehorende rapport bevatten geen eenvoudige tweedeling in een tabel "10% versus 12,5%". De toewijzing hangt af van de vraag of een economie voldoet aan de criteria voor handhaving van dwangarbeid . Meerdere handelsrechtelijke analysebureaus melden dat China, India, Japan en diverse andere belangrijke handelspartners in het hogere 12,5%-tarief vallen . De exacte lijst voor het 10%-tarief staat in de volledige Federal Register-kennisgeving en de technische bijlage.

Vrijgestelde productcategorieën

De USTR stelde de heffingen voor op "alle producten van de onderzochte economieën" met twee belangrijke uitzonderingen :

• Producten die al onder de nationale veiligheidstarieven van Sectie 232 vallen (staal, aluminium en bepaalde afgeleide producten) .
• Producten vermeld in Annex A van de Federal Register-kennisgeving — een specifieke reeks productuitsluitingen die de USTR niet in een samenvattende tekst heeft gepubliceerd, maar waarnaar in de officiële kennisgeving wordt verwezen .

Bovendien profiteren landen in het 10%-tarief van een lager niveau, wat in feite een gedeeltelijke vrijstelling is ten opzichte van het standaardtarief van 12,5% .

Geraamde inkomsten voor de komende tien jaar

De Committee for a Responsible Federal Budget schatte dat de nieuwe Sectie 301-heffingen de komende tien jaar ongeveer 980 miljard dollar aan inkomsten zouden genereren (bijna 1 biljoen dollar) .

Dit wijkt af van eerdere, bredere ramingen van het CBO (Amerikaans begrotingsbureau). In 2025 voorspelde het CBO dat de totale tariefagenda van president Trump (inclusief de toenmalige IEEPA-heffingen) de overheidstekorten de komende tien jaar met maximaal 4 biljoen dollar zou verlagen , en daarnaast werden de tariefinkomsten onder eerdere bevoegdheden geschat op ongeveer 3 biljoen dollar over tien jaar . Het CBO heeft aangegeven de ramingen te zullen bijwerken zodra het nieuwe Sectie 301-tariefregime definitief is .

Juridische bevoegdheden die de eerder afgeschafte heffingen vervingen

Het Amerikaanse hooggerechtshof vernietigde de eerdere noodtarieven van de regering-Trump die waren ingesteld onder de International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) . Daarop schakelde de regering over op twee juridische oplossingen:

1. Sectie 301 van de Trade Act van 1974 — De primaire vervanger. Deze bepaling stelt de USTR in staat heffingen op te leggen na een onderzoek naar onredelijke buitenlandse handelspraktijken. Dit is de bevoegdheid die is gebruikt voor de dwangarbeid-heffingen op 60 economieën .
2. Sectie 122 van de Trade Act van 1974 — Gebruikt als tijdelijke overbrugging. Kort na de uitspraak van het hooggerechtshof kondigde president Trump een wereldwijd tarief van 10% aan onder Sectie 122, bedoeld voor betalingsbalansnoodsituaties, dat na 150 dagen automatisch vervalt tenzij het Congres het verlengt . Dat termijn van 150 dagen liep af op 24 juli 2026, daarom traden de Sectie 301-heffingen op dezelfde dag in werking .

In een afzonderlijke maar gerelateerde actie legde de regering ook 25% heffingen op aan Brazilië onder Sectie 301, gebaseerd op een apart onderzoek naar digitale-dienstenbelastingen .

Internationale reacties

• Europese Unie: EU-functionarissen bekritiseerden de heffingen als onterecht onder WTO-regels en hintten op mogelijke vergeldingsmaatregelen. De EU valt onder het 10%-tarief .
• China: Peking veroordeelde de heffingen als "ongegrond" en beschuldigde de VS ervan beschuldigingen van dwangarbeid als voorwendsel voor protectionisme te gebruiken .
• Canada en Mexico: Beide landen uitten felle tegenstand; Canadese functionarissen wezen op de ironie dat Canada doelwit was, aangezien het zelf een robuust handhavingsregime tegen dwangarbeid kent .
• Binnenlandse kritiek VS: Senator Ron Wyden (Democraat, Oregon) noemde de heffingen "slecht ontworpen" om wereldwijd dwangarbeid te bestrijden. Hij stelde dat ze Amerikaanse bedrijven en bondgenoten schaden zonder de ergste overtreders effectief aan te pakken .
• Algemene weerstand van handelspartners: Verschillende getroffen landen dienden tijdens de openbare inspraakperiode van de USTR in juni-juli 2026 bezwaren in. Ze stelden dat de heffingen in strijd waren met WTO-afspraken en dat zij zelf adequate wetten tegen dwangarbeid hadden .

De twee tariefniveaus en welke landen onder welk tarief vallen

10%-tarief — Landen die al een eigen importverbod op dwangarbeid hebben, zich via een wederkerige handelsovereenkomst met de VS hebben verplicht tot het instellen/handhaven van een dergelijk verbod, of een gedeeltelijke regeling hebben die hetzelfde effect sorteert. Dit niveau betreft 13 individuele landen plus de Europese Unie (behandeld als één douane-entiteit) .

12,5%-tarief — Alle andere onderzochte economieën die niet voldoende actie hebben ondernomen. Dit is de grotere groep .

De volledige lijst van alle 60 economieën (gepubliceerd in het Sectie 301-rapport van de USTR) omvat: Algerije, Angola, Argentinië, Australië, Bahama's, Bahrein, Bangladesh, Brazilië, Cambodja, Canada, Chili, China, Colombia, Costa Rica, Dominicaanse Republiek, Egypte, de Europese Unie, Guatemala, Guyana, Honduras, Hongkong, India, Indonesië, Israël, Japan, Kazachstan, Kenia, Maleisië, Mexico, Marokko, Mozambique, Myanmar, Nieuw-Zeeland, Nigeria, Oman, Pakistan, Panama, Peru, Filipijnen, Qatar, Saoedi-Arabië, Singapore, Zuid-Afrika, Zuid-Korea, Sri Lanka, Zwitserland, Taiwan, Tadzjikistan, Tanzania, Thailand, Tunesië, Turkije, Oeganda, Oekraïne, Verenigde Arabische Emiraten, Verenigd Koninkrijk, Uruguay, Venezuela, Vietnam en Zambia .

Let op: Het USTR-persbericht en het bijbehorende rapport bevatten geen eenvoudige tweedeling in een tabel "10% versus 12,5%". De toewijzing hangt af van de vraag of een economie voldoet aan de criteria voor handhaving van dwangarbeid . Meerdere handelsrechtelijke analysebureaus melden dat China, India, Japan en diverse andere belangrijke handelspartners in het hogere 12,5%-tarief vallen . De exacte lijst voor het 10%-tarief staat in de volledige Federal Register-kennisgeving en de technische bijlage.

Vrijgestelde productcategorieën

De USTR stelde de heffingen voor op "alle producten van de onderzochte economieën" met twee belangrijke uitzonderingen :

• Producten die al onder de nationale veiligheidstarieven van Sectie 232 vallen (staal, aluminium en bepaalde afgeleide producten) .
• Producten vermeld in Annex A van de Federal Register-kennisgeving — een specifieke reeks productuitsluitingen die de USTR niet in een samenvattende tekst heeft gepubliceerd, maar waarnaar in de officiële kennisgeving wordt verwezen .

Bovendien profiteren landen in het 10%-tarief van een lager niveau, wat in feite een gedeeltelijke vrijstelling is ten opzichte van het standaardtarief van 12,5% .

Geraamde inkomsten voor de komende tien jaar

De Committee for a Responsible Federal Budget schatte dat de nieuwe Sectie 301-heffingen de komende tien jaar ongeveer 980 miljard dollar aan inkomsten zouden genereren (bijna 1 biljoen dollar) .

Dit wijkt af van eerdere, bredere ramingen van het CBO (Amerikaans begrotingsbureau). In 2025 voorspelde het CBO dat de totale tariefagenda van president Trump (inclusief de toenmalige IEEPA-heffingen) de overheidstekorten de komende tien jaar met maximaal 4 biljoen dollar zou verlagen , en daarnaast werden de tariefinkomsten onder eerdere bevoegdheden geschat op ongeveer 3 biljoen dollar over tien jaar . Het CBO heeft aangegeven de ramingen te zullen bijwerken zodra het nieuwe Sectie 301-tariefregime definitief is .

Juridische bevoegdheden die de eerder afgeschafte heffingen vervingen

Het Amerikaanse hooggerechtshof vernietigde de eerdere noodtarieven van de regering-Trump die waren ingesteld onder de International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) . Daarop schakelde de regering over op twee juridische oplossingen:

1. Sectie 301 van de Trade Act van 1974 — De primaire vervanger. Deze bepaling stelt de USTR in staat heffingen op te leggen na een onderzoek naar onredelijke buitenlandse handelspraktijken. Dit is de bevoegdheid die is gebruikt voor de dwangarbeid-heffingen op 60 economieën .
2. Sectie 122 van de Trade Act van 1974 — Gebruikt als tijdelijke overbrugging. Kort na de uitspraak van het hooggerechtshof kondigde president Trump een wereldwijd tarief van 10% aan onder Sectie 122, bedoeld voor betalingsbalansnoodsituaties, dat na 150 dagen automatisch vervalt tenzij het Congres het verlengt . Dat termijn van 150 dagen liep af op 24 juli 2026, daarom traden de Sectie 301-heffingen op dezelfde dag in werking .

In een afzonderlijke maar gerelateerde actie legde de regering ook 25% heffingen op aan Brazilië onder Sectie 301, gebaseerd op een apart onderzoek naar digitale-dienstenbelastingen .

Internationale reacties

• Europese Unie: EU-functionarissen bekritiseerden de heffingen als onterecht onder WTO-regels en hintten op mogelijke vergeldingsmaatregelen. De EU valt onder het 10%-tarief .
• China: Peking veroordeelde de heffingen als "ongegrond" en beschuldigde de VS ervan beschuldigingen van dwangarbeid als voorwendsel voor protectionisme te gebruiken .
• Canada en Mexico: Beide landen uitten felle tegenstand; Canadese functionarissen wezen op de ironie dat Canada doelwit was, aangezien het zelf een robuust handhavingsregime tegen dwangarbeid kent .
• Binnenlandse kritiek VS: Senator Ron Wyden (Democraat, Oregon) noemde de heffingen "slecht ontworpen" om wereldwijd dwangarbeid te bestrijden. Hij stelde dat ze Amerikaanse bedrijven en bondgenoten schaden zonder de ergste overtreders effectief aan te pakken .
• Algemene weerstand van handelspartners: Verschillende getroffen landen dienden tijdens de openbare inspraakperiode van de USTR in juni-juli 2026 bezwaren in. Ze stelden dat de heffingen in strijd waren met WTO-afspraken en dat zij zelf adequate wetten tegen dwangarbeid hadden .