EU legt Google historische boete van €890 miljoen op wegens overtreding Digital Markets Act

1. Waar de boete van €890 miljoen precies voor is

De Commissie nam twee niet-nalevingsbesluiten:

• €460 miljoen — Google bevoordeelde zijn eigen diensten (zoals winkelen, vluchten, hotels) in de zoekresultaten van Google Zoeken, door de eigen aanbiedingen prominenter te plaatsen dan die van concurrenten.
• €430 miljoen — Google legde "stuurbeperkingen" op in Google Play, die app-ontwikkelaars ervan weerhielden consumenten door te verwijzen naar alternatieve, vaak goedkopere, aankoopkanalen buiten het eigen betalingssysteem van Google.

2. Hoe de Commissie de boetes rechtvaardigde

De Commissie oordeelde dat Google artikel 6(5) van de DMA (non-discriminatie bij rangschikking) en artikel 5(4) van de DMA (anti-sturen/recht om klanten te informeren) had geschonden. Het onderzoek, dat in maart 2024 van start ging, omvatte uitgebreide feedback van belanghebbenden en formele voorlopige bevindingen die op 19 maart 2025 naar Alphabet werden gestuurd. De Commissie concludeerde dat de praktijken concurrenten buitensloten en consumenten schaadden door de keuze te beperken.

3. Handhavingstermijn en mogelijke verdere straffen

Google moet nu onmiddellijk voldoen aan de DMA-vereisten. Als het de overtredingen niet verhelpt, kan de Commissie het volgende opleggen:

• Dwangsommen (dagelijkse boetes) van maximaal 5% van de gemiddelde dagelijkse wereldwijde omzet van Google voor elke dag dat de niet-naleving voortduurt.
• Bij ernstige of herhaalde inbreuken kunnen boetes oplopen tot 20% van de wereldwijde jaaromzet onder de DMA.

De Commissie heeft op 27 januari 2026 ook al specificatieprocedures gestart om precieze nalevingsmaatregelen voor Google te definiëren.

4. De bredere EU-handhavingscontext

Android-mededingingszaak (€4,125 miljard definitief)

Op 2 juli 2026 bevestigde het Hof van Justitie van de EU definitief Google's boete van €4,125 miljard (oorspronkelijk €4,34 miljard in 2018, in 2022 door een lagere rechtbank verlaagd tot €4,125 miljard) voor het misbruiken van de dominante positie van het Android-besturingssysteem om concurrenten uit te sluiten. Dit was de grootste antitrustboete ooit opgelegd door de Commissie en is nu definitief na een juridische strijd van acht jaar.

Data-sharing en AI-interoperabiliteit (16 juli 2026)

Een week voor de DMA-boetes vaardigde de Commissie twee bindende specificatiemaatregelen uit onder de DMA:

• Zoekdata delen — Google moet zoekmachines van derden en AI-bedrijven toegang geven tot zijn Google Zoek-rangschikkingsgegevens op "redelijke, eerlijke en niet-discriminerende" voorwaarden.
• Android AI-interoperabiliteit — Google moet ervoor zorgen dat concurrerende AI-diensten (zoals rivaliserende chatbots en assistenten) op gelijke voet met Google's eigen Gemini AI met Android kunnen samenwerken.

Deze maatregelen zijn gericht op Google's controle over AI-trainingsdata en -distributie.

Trans-Atlantische spanningen met de Trump-administratie

De boetes komen in een periode van acute handelswrijving:

• President Donald Trump had eerder al gedreigd met invoerheffingen op Europese goederen als vergelding voor EU-handhaving tegen Amerikaanse techbedrijven, en specifiek vanwege digitale dienstenbelastingen.
• Op 26 juni 2026 dreigde Trump met aanvullende tarieven op EU-landen vanwege digitale dienstenbelastingen, vlak voor het Google Android-arrest.
• De DMA-boete van €890 miljoen werd aangekondigd op het moment dat de Trump-administratie een nieuwe ronde handelstarieven tegen de EU voorbereidde.
• De boetes worden omschreven als een bewuste "test" van Trumps dreigementen om Big Tech te beschermen, waarmee Brussel op botsingskoers met Washington komt.