• Onvoldoende risicobeoordeling: AliExpress heeft niet zorgvuldig beoordeeld wat het risico was dat illegale, onveilige of nagemaakte producten via zijn diensten werden verspreid . De Commissie stelde vast dat de risicobeoordeling van het platform niet was gebaseerd op specifiek bewijs over de eigen dienst, maar op algemene sectorinformatie .
• Tekortschietende risicobeperking: Het platform nam geen effectieve maatregelen om het risico te verkleinen dat illegale producten Europese consumenten bereikten, ondanks de omvang van het probleem . Uitvoerend vicevoorzitter Henna Virkkunen stelde dat "de verspreiding van nepkleding, onveilig speelgoed, gevaarlijke cosmetica en andere illegale en schadelijke producten geen onvermijdelijke kostenpost is van online winkelen – het is een falen van AliExpress om aan zijn verplichtingen onder de DSA te voldoen" .
• Geen goede beoordeling van ontwerprisico's: Net als bij de eerdere Temu-uitspraak oordeelde de Commissie dat AliExpress niet goed had beoordeeld hoe zijn aanbevelingssystemen en productpromotieprogramma's de verspreiding van illegale producten konden versterken .

De Commissie had AliExpress in juni 2025 al op de hoogte gesteld van haar voorlopige bevindingen van overtreding . Destijds aanvaardde de Commissie ook een reeks bindende toezeggingen van AliExpress over transparantie van reclame en aanbevelingssystemen, maar de kernproblemen met de risicobeoordeling bleven onopgelost .

Vergelijking met eerdere DSA-boetes

De handhavingsgeschiedenis van de DSA laat een duidelijke escalatie zien in zowel de hoogte van de boetes als de aard van de overtredingen:

• X (voorheen Twitter): Kreeg op 5 december 2025 een boete van €120 miljoen – de eerste DSA-boete ooit . De overtredingen waren volledig anders: misleidend ontwerp van het blauwe vinkje, gebrek aan transparantie in het advertentieregister en het niet verlenen van toegang tot openbare data voor onderzoekers . De boete bestond uit drie componenten: €45 miljoen voor de verificatiekenmerken, €35 miljoen voor onvoldoende advertentietransparantie en €40 miljoen voor het beperken van datatoegang .
• Temu: Kreeg op 28 mei 2026 een boete van €200 miljoen voor zeer vergelijkbare tekortkomingen als AliExpress – onvoldoende risicobeoordeling van illegale producten op zijn platform . De Commissie stelde vast dat de risicobeoordeling van Temu uit 2024 onderschatte hoe vaak EU-consumenten met illegale artikelen worden geconfronteerd, en uit mystery shopping bleek dat een hoog percentage geteste opladers niet door de basale veiligheidstests kwam en dat babyspeelgoed middelgrote tot hoge veiligheidsrisico's opleverde . Temu kreeg tot 28 augustus 2026 de tijd om een actieplan in te dienen .

De boete voor AliExpress is 2,75 keer groter dan die voor Temu en 4,58 keer groter dan die voor X. Ter context: de maximaal mogelijke boete onder de DSA is 6% van de wereldwijde jaaromzet van een bedrijf . De geschatte omzet van Temu in 2025 van €53 miljard betekende dat de maximaal mogelijke boete ongeveer €2,8 miljard bedroeg; de uiteindelijke boete van €200 miljoen lag ruim onder die grens .

Verplichte volgende stappen voor AliExpress

De Commissie heeft AliExpress opgedragen corrigerende maatregelen te nemen en het platform moet uiterlijk 20 oktober 2026 een actieplan indienen om de geconstateerde tekortkomingen aan te pakken . Als het bedrijf zich niet aan de niet-nalevingsbeslissing houdt, kan de Commissie dwangsommen opleggen . De Commissie blijft in gesprek met AliExpress om naleving van de beslissing en de DSA in algemene zin te waarborgen . De specifieke herstelmaatregelen zijn in de openbare samenvatting niet in detail beschreven, maar moeten de geconstateerde systematische tekortkomingen op het gebied van risicobeoordeling, productmoderatie en beperking van illegale producten aanpakken.

De bredere regelgevingscontext

De boete voor AliExpress komt slechts enkele dagen nadat de EU een vast recht van €3 invoerde op pakketjes met een waarde van minder dan €150, die voorheen vrij van rechten de EU binnenkwamen – een maatregel die naar verwachting een aanzienlijke impact zal hebben op de bedrijfsmodellen van Chinese online retailgiganten als AliExpress, Shein en Temu . Samen laten deze acties zien dat de EU strenger gaat optreden tegen e-commerceplatforms die illegale en onveilige producten die via hun marktplaatsen worden verkocht, niet adequaat aanpakken.

Let op: Een afzonderlijke boete van €2 miljoen tegen Temu die in sommige zoekresultaten wordt genoemd, betrof een Amerikaanse FTC-kwestie onder de INFORM Consumers Act, geen DSA-boete, en staat los van de hier besproken EU-boetes .

• Onvoldoende risicobeoordeling: AliExpress heeft niet zorgvuldig beoordeeld wat het risico was dat illegale, onveilige of nagemaakte producten via zijn diensten werden verspreid . De Commissie stelde vast dat de risicobeoordeling van het platform niet was gebaseerd op specifiek bewijs over de eigen dienst, maar op algemene sectorinformatie .
• Tekortschietende risicobeperking: Het platform nam geen effectieve maatregelen om het risico te verkleinen dat illegale producten Europese consumenten bereikten, ondanks de omvang van het probleem . Uitvoerend vicevoorzitter Henna Virkkunen stelde dat "de verspreiding van nepkleding, onveilig speelgoed, gevaarlijke cosmetica en andere illegale en schadelijke producten geen onvermijdelijke kostenpost is van online winkelen – het is een falen van AliExpress om aan zijn verplichtingen onder de DSA te voldoen" .
• Geen goede beoordeling van ontwerprisico's: Net als bij de eerdere Temu-uitspraak oordeelde de Commissie dat AliExpress niet goed had beoordeeld hoe zijn aanbevelingssystemen en productpromotieprogramma's de verspreiding van illegale producten konden versterken .

De Commissie had AliExpress in juni 2025 al op de hoogte gesteld van haar voorlopige bevindingen van overtreding . Destijds aanvaardde de Commissie ook een reeks bindende toezeggingen van AliExpress over transparantie van reclame en aanbevelingssystemen, maar de kernproblemen met de risicobeoordeling bleven onopgelost .

Vergelijking met eerdere DSA-boetes

De handhavingsgeschiedenis van de DSA laat een duidelijke escalatie zien in zowel de hoogte van de boetes als de aard van de overtredingen:

• X (voorheen Twitter): Kreeg op 5 december 2025 een boete van €120 miljoen – de eerste DSA-boete ooit . De overtredingen waren volledig anders: misleidend ontwerp van het blauwe vinkje, gebrek aan transparantie in het advertentieregister en het niet verlenen van toegang tot openbare data voor onderzoekers . De boete bestond uit drie componenten: €45 miljoen voor de verificatiekenmerken, €35 miljoen voor onvoldoende advertentietransparantie en €40 miljoen voor het beperken van datatoegang .
• Temu: Kreeg op 28 mei 2026 een boete van €200 miljoen voor zeer vergelijkbare tekortkomingen als AliExpress – onvoldoende risicobeoordeling van illegale producten op zijn platform . De Commissie stelde vast dat de risicobeoordeling van Temu uit 2024 onderschatte hoe vaak EU-consumenten met illegale artikelen worden geconfronteerd, en uit mystery shopping bleek dat een hoog percentage geteste opladers niet door de basale veiligheidstests kwam en dat babyspeelgoed middelgrote tot hoge veiligheidsrisico's opleverde . Temu kreeg tot 28 augustus 2026 de tijd om een actieplan in te dienen .

De boete voor AliExpress is 2,75 keer groter dan die voor Temu en 4,58 keer groter dan die voor X. Ter context: de maximaal mogelijke boete onder de DSA is 6% van de wereldwijde jaaromzet van een bedrijf . De geschatte omzet van Temu in 2025 van €53 miljard betekende dat de maximaal mogelijke boete ongeveer €2,8 miljard bedroeg; de uiteindelijke boete van €200 miljoen lag ruim onder die grens .

Verplichte volgende stappen voor AliExpress

De Commissie heeft AliExpress opgedragen corrigerende maatregelen te nemen en het platform moet uiterlijk 20 oktober 2026 een actieplan indienen om de geconstateerde tekortkomingen aan te pakken . Als het bedrijf zich niet aan de niet-nalevingsbeslissing houdt, kan de Commissie dwangsommen opleggen . De Commissie blijft in gesprek met AliExpress om naleving van de beslissing en de DSA in algemene zin te waarborgen . De specifieke herstelmaatregelen zijn in de openbare samenvatting niet in detail beschreven, maar moeten de geconstateerde systematische tekortkomingen op het gebied van risicobeoordeling, productmoderatie en beperking van illegale producten aanpakken.

De bredere regelgevingscontext

De boete voor AliExpress komt slechts enkele dagen nadat de EU een vast recht van €3 invoerde op pakketjes met een waarde van minder dan €150, die voorheen vrij van rechten de EU binnenkwamen – een maatregel die naar verwachting een aanzienlijke impact zal hebben op de bedrijfsmodellen van Chinese online retailgiganten als AliExpress, Shein en Temu . Samen laten deze acties zien dat de EU strenger gaat optreden tegen e-commerceplatforms die illegale en onveilige producten die via hun marktplaatsen worden verkocht, niet adequaat aanpakken.

Let op: Een afzonderlijke boete van €2 miljoen tegen Temu die in sommige zoekresultaten wordt genoemd, betrof een Amerikaanse FTC-kwestie onder de INFORM Consumers Act, geen DSA-boete, en staat los van de hier besproken EU-boetes .