Vijf Europese cloudorganisaties eisen EU-ingrijpen tegen Broadcom om VMware-wijzigingen

Het kernpunt: Broadcom's beëindiging van het VCSP-programma

Het conflict gaat terug tot de overname van VMware door Broadcom, die in november 2023 werd afgerond voor ongeveer $65–69 miljard . Na de overname herstructureerde Broadcom het VMware-partnerecosysteem fundamenteel. Belangrijke gebeurtenissen zijn:

• 31 oktober 2025: Broadcom gaf aan dat het het VMware Cloud Service Provider-programma afbouwde .
• Januari 2026: De beëindiging ging in voor Europese aanbieders .
• Maart 2026: Een harde deadline voor partners om uit te stappen of over te stappen naar nieuwe voorwaarden .

Broadcom verving het vorige pay-as-you-go VCSP-model door verplichte driejarige jaarlijkse abonnementsverplichtingen tegen vooraf bepaalde basisprijzen, ongeacht het daadwerkelijke gebruik. CISPE stelt dat dit "het fundamentele werkingsprincipe van cloud computing vernietigt" . The Register meldde dat Broadcom "de hamer liet vallen" op VCSP's en overging op een alleen-op-uitnodiging-model met aanzienlijk minder geautoriseerde aanbieders . Rapporten gaven aan dat er vanaf januari 2026 nog maar 19 VCSP's in de VS over waren .

CISPE's antitrustklacht van maart 2026

Op 19 maart 2026 diende CISPE een formele mededingingsklacht in bij het Directoraat-generaal Concurrentie van de Europese Commissie . Dit was de tweede grote antitrustklacht van CISPE tegen een dominante Amerikaanse leverancier, na een eerdere klacht tegen Microsoft over cloudlicentiepraktijken die in 2024 werd geschikt .

De klacht vraagt:

• De Commissie moet voorlopige maatregelen opleggen om Broadcom's beëindiging van het VCSP-programma in Europa op te schorten .
• Getroffen cloudproviders moeten een overgangsperiode van drie jaar krijgen om te migreren van VMware naar alternatieve platforms .

CISPE karakteriseerde het gedrag van Broadcom als "het bulletdozen van Europa's soevereine cloudcapaciteit" en als een "misbruik van machtspositie" . De groep waarschuwde dat de veranderingen neerkwamen op een "doodvonnis" voor kleinere Europese cloudproviders .

Het aanhangige beroep tot nietigverklaring bij het Gerecht van de EU

Parallel aan de klacht loopt een aparte juridische uitdaging. Op 23 juli 2025 diende CISPE een beroep tot nietigverklaring (zaak T-503/25) in bij het Gerecht van de EU tegen het besluit van de Europese Commissie van 12 juli 2023 dat de overname van VMware door Broadcom voorwaardelijk goedkeurde . CISPE stelt dat de Commissie de concurrentierisico's niet goed heeft beoordeeld, met name het risico dat Broadcom later beperkende licentievoorwaarden zou opleggen – een uitkomst die volgens CISPE nu is gerealiseerd . De zaak staat als aanhangig vermeld in de InfoCuria-database van de EU .

Bredere context: Europese digitale soevereiniteit

Het geschil maakt deel uit van een bredere Europese beweging om de afhankelijkheid van Amerikaanse hyperscalers te verminderen en een eigen cloudinfrastructuur op te bouwen. CISPE heeft de strijd expliciet in soevereiniteitstermen gekaderd en betoogt dat de praktijken van Broadcom het Europese ecosysteem van cloudserviceproviders "decimeren", de kosten verhogen en de keuze voor klanten wegnemen . Europese toezichthouders onderzoeken steeds vaker licentie- en partnerschapstactieken die Europese aanbieders mogelijk vastzetten in Amerikaanse technologiestacks.

Reactie van Broadcom

Broadcom heeft het "krachtig oneens" met de karakteriseringen van CISPE en vertelde CRN dat de groep "de realiteit van de markt verkeerd voorstelt." Broadcom stelt dat de VCSP-wijzigingen een legitieme heroriëntatie van de bedrijfsactiviteiten zijn en dat partners alternatieven hebben . Broadcom heeft ook procedurele bezwaren gemaakt in het lopende EU-onderzoek, waaronder het inroepen van Amerikaans juridisch beroepsgeheim om correspondentie achter te houden en het vragen om opschorting van de informatieverzoeken van de Commissie .

Wat gebeurt er nu?

De Europese Commissie weegt nu af of ze voorlopige maatregelen wil opleggen – een buitengewone remedie die Broadcom's programmawijzigingen tijdelijk zou blokkeren terwijl het volledige onderzoek loopt. De gerechtelijke procedure bij het Gerecht daagt afzonderlijk de juridische basis van de fusie zelf aan. De uitkomst van beide procedures kan aanzienlijke gevolgen hebben voor de manier waarop grote technologiebedrijven hun licentie- en partnerprogramma's in Europa structureren, en voor de bredere ontwikkeling van Europese cloudconcurrentie en digitale soevereiniteit.