Waarom Italië en Bulgarije het voorgestelde EU-reisverbod voor de Russisch-Orthodoxe Patriarch Kirill blokkeerden

Italië's bezwaren:

• Italië voegde zich bij Bulgarije in het verzet tegen het reisverbod, aldus drie EU-diplomaten tegenover Politico .
• Hoewel de exacte redenen van Italië minder openbaar werden gemaakt, gaven meerdere EU-diplomatieke bronnen aan dat Italië vreesde dat de stap de spanningen met de bredere orthodoxe wereld nodeloos zou doen escaleren en gezien zou kunnen worden als een aanval van het Westen op een grote wereldwijde religieuze instelling .
• Italië had ook een apart, maar gerelateerd, bezwaar tegen een andere maatregel: samen met Frankrijk verzette het zich tegen het voorgestelde inreisverbod voor voormalige Russische militairen — bronnen zeiden dat Italië en Frankrijk 'niet overtuigd' waren door dat voorstel .

Wat het 21e sanctiepakket inhield

Het pakket, voorgesteld op 9 juni 2026, werd beschreven als het meest omvattende sinds het begin van de oorlog . Belangrijke maatregelen waren:

• Bijna 90 Russische banken gesanctioneerd
• 11 cryptoplatforms aangepakt voor het omzeilen van sancties
• Dronefabrikanten toegevoegd aan de zwarte lijst
• ~30 schepen van de schaduwvloot aangewezen
• Eerste beperkingen op de import van Russische vis (met name kabeljauw — een wrijvingspunt stond bekend als 'kabeljauw, olie en Kirill')
• Uitgebreide exportverboden voor metalen en legeringen
• Een voorgesteld inreisverbod voor voormalige Russische militairen (dit is de aparte maatregel waar Italië en Frankrijk, maar niet Bulgarije, bezwaar tegen maakten)
• Een tijdelijke bevriezing van het Russische olieprijsplafond op $44,10/vat

Hoe de nieuwe Hongaarse regering de weg vrijmaakte

Onder Viktor Orbán had Hongarije vier jaar lang herhaaldelijk EU-sanctiepakketten geblokkeerd, vaak vanwege zorgen over energiezekerheid . Dat veranderde toen Péter Magyar's Tisza-partij de Hongaarse verkiezingen van 12 april 2026 won met ~138 van de 199 zetels, waarmee een einde kwam aan Orbáns 16-jarige bewind . Op 23 april 2026 hief de nieuwe regering stilletjes de langdurige Hongaarse veto's tegen Rusland-sancties op, waardoor het 21e pakket groen licht kreeg .

De deadline van 15 juli en het olieprijsplafond van $44,10/vat

De urgentie om het 21e pakket voor half juli af te ronden, werd gedreven door de geplande herziening op 15 juli van het G7/EU-prijsplafond voor ruwe Russische olie .

• De EU had een dynamisch prijsmechanisme aangenomen dat het plafond automatisch elke zes maanden aanpast naar 15% onder het marktgemiddelde .
• Het plafond stond op $44,10 per vat, vastgesteld via dit mechanisme op 15 januari 2026 .
• Halverwege 2026 stegen de wereldwijde olieprijzen fors (mede door de sluiting van de Straat van Hormuz), waardoor de formule het plafond op 15 juli automatisch zou verhogen en Rusland een meevaller zou bezorgen .
• De Commissie stelde voor om het plafond voor zes maanden te bevriezen op $44,10 om die stijging te voorkomen — maar omdat dit een wijziging van bestaande sanctiewetgeving betrof, was unanieme goedkeuring van alle 27 EU-lidstaten vereist .

Dit maakte het hele 21e sanctiepakket tijdsgevoelig: als de EU-lidstaten er niet voor 15 juli uit zouden komen, zou het plafond automatisch stijgen, waardoor de financiële druk op Moskou zou afnemen .