EU-hof bekrachtigt boete van €4,1 miljard tegen Google om Android-misbruik

Op 2 juli 2026 wees het Hof van Justitie van de Europese Unie (HvJ-EU) – de hoogste rechter van de EU – een definitief en bindend vonnis dat het laatste beroep van Google verwierp en de boete van €4,1 miljard handhaafde . Dit is het einde van de rechtsgang; verder beroep is niet mogelijk .

Juridische grondslag

Het arrest is gebaseerd op artikel 102 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU), dat misbruik van een machtspositie op de interne markt verbiedt . Ook het oorspronkelijke besluit van de Europese Commissie uit 2018 (zaak AT.40099) was gegrond op artikel 54 van de EER-Overeenkomst . Het hof bevestigde dat Google een dominante positie had op de markten voor verhandelbare slimme mobiele besturingssystemen en Android-appstores, en dat het die positie misbruikte om zijn zoekmachine nog sterker te maken .

De drie illegale praktijken

De Europese Commissie stelde in 2018 drie soorten illegale beperkingen vast die Google oplegde aan Android-fabrikanten en mobiele netwerkoperators :

1. Illegaal koppelen van Google Search en Chrome – Google eiste dat fabrikanten de Google Search-app en Chrome-browser voorinstalleerden als voorwaarde voor een licentie voor de Google Play Store. Zo kregen Google's eigen apps een oneerlijk distributievoordeel ten opzichte van concurrenten .

2. Anti-fragmentatieovereenkomsten (AFA's) – Google betaalde fabrikanten en netwerkoperators als zij uitsluitend Google Search voorinstalleerden. Deze financiële prikkels – omzetdeelovereenkomsten – ontmoedigden fabrikanten om concurrerende zoekmachines te installeren .

3. Blokkade van concurrerende Android-varianten – Google verbood fabrikanten om toestellen te verkopen met een niet door Google goedgekeurde versie van Android (een 'Android-fork'), zelfs als zij ook toestellen met de goedgekeurde versie verkochten. Dit verhinderde de opkomst van alternatieve besturingssystemen die Google's machtspositie hadden kunnen doorbreken .

Volledige tijdlijn

Datum	Gebeurtenis
18 juli 2018	De Europese Commissie neemt een besluit (C(2018) 4761 definitief) en legt Google een boete op van €4,34 miljard wegens machtsmisbruik met Android, op grond van artikel 102 VWEU .
14 september 2022	Het Gerecht van de EU (de op een na hoogste rechter) bevestigt grotendeels het commissiebesluit, maar verlaagt de boete licht naar €4,125 miljard. Het gerecht handhaaft alle drie de vastgestelde misbruiken, maar vernietigt een deel van het besluit over bepaalde omzetdeelovereenkomsten .
19 juni 2025	Advocaat-generaal Juliane Kokott van het HvJ-EU brengt een niet-bindend advies uit waarin zij het hof aanraadt het laatste beroep van Google te verwerpen .
2 juli 2026	Het HvJ-EU (Grote Kamer) wijst het eindarrest en verwerpt het beroep van Google volledig. De boete van €4,1 miljard wordt definitief en bindend. Verder beroep is niet mogelijk .

Gevolgen voor Big Tech-regulering en de Digital Markets Act

Deze uitspraak heeft verstrekkende gevolgen, ook buiten Google:

• Juridisch precedent voor handhaving van de DMA – Het arrest bevestigt de strenge aanpak van de Commissie bij mededingingszaken tegen digitale platforms en legt een stevige juridische basis voor de Digital Markets Act (DMA). De DMA wijst grote platforms zoals Google aan als 'poortwachters' en bevat vergelijkbare regels: geen zelfbevoordeling, geen koppelverkoop en geen concurrentiebeperkende voorwaarden. Waar de Commissie voorheen per zaak moest optreden, biedt de DMA een vooraf vastgesteld kader .

• Groen licht voor schadeclaims van concurrenten – Nu het HvJ-EU definitief heeft vastgesteld dat Google inbreuk heeft gemaakt, kunnen derden (zoals concurrerende zoekmachines, app-ontwikkelaars en fabrikanten) gemakkelijker schadevergoedingszaken aanspannen bij nationale rechters in EU-lidstaten. Zij kunnen compensatie eisen voor de schade die zij hebben geleden door de illegale praktijken .

• Druk op Google om aan DMA te voldoen – De Europese Commissie startte in januari 2026 specificatieprocedures om Google te dwingen te voldoen aan DMA-verplichtingen rond het delen van zoekgegevens en interoperabiliteit. Google kreeg een termijn van zes maanden . In mei 2026 meldden bronnen dat de Commissie een aparte, hoge boete van enkele honderden miljoenen euro's voorbereidt in een ander mededingingsonderzoek . De Android-uitspraak versterkt de momentum van deze bredere regelgevingsaanpak.

• Signaal aan alle Big Tech-bedrijven – De uitspraak laat zien dat EU-rechters strenge mededingingshandhaving steunen, zelfs tegen de grootste Amerikaanse techbedrijven. Dit versterkt de positie van de Commissie in lopende DMA-onderzoeken en mededingingszaken tegen Apple, Meta, Amazon en Microsoft. Ook dringen omroepen erop aan de DMA uit te breiden naar platforms als Android TV .