Iran en Oman starten gezamenlijk Hormuz-comité: wat de eerste bijeenkomst betekent voor de Straat van Hormuz

Iran en Oman waren op 23 juni 2026 overeengekomen het comité op te richten, na een bezoek van de Iraanse parlementsvoorzitter Mohammad Bagher Ghalibaf en minister van Buitenlandse Zaken Abbas Araghchi aan Muscat .

Het Institute for the Study of War (ISW) stelde vast dat Iran dit mechanisme gebruikt om te proberen langdurig gezag over de straat uit te oefenen. Hierdoor zou Teheran in staat zijn om de doorvaart te reguleren en naar eigen goeddunken te beperken — een vooruitzicht dat Amerikaanse functionarissen en internationale rederijen alarmeert .

Juridische basis: het Islamabad-memorandum van overeenstemming

De gesprekken van het comité vinden hun juridische grondslag in het Islamabad-memorandum van overeenstemming (MoU) , een raamwerkovereenkomst van 14 punten die elektronisch werd ondertekend op 17 juni 2026 en formeel op 19 juni in Zwitserland tussen de VS en Iran . Het MoU voorziet uitdrukkelijk in de heropening van de Straat van Hormuz en een wederzijdse toezegging om binnen 60 dagen een definitief, alomvattend akkoord te onderhandelen . Het herstelde het verbod op het gebruik van geweld en streefde naar een bindende resolutie van de VN-Veiligheidsraad om een definitieve regeling te bekrachtigen .

Cruciaal is dat het MoU niet specificeerde hoe de straat op de lange termijn zou worden bestuurd — dat gat vullen Iran en Oman nu bilateraal op, door de status van de zeestraat feitelijk te pre-onderhandelen voordat het termijn van 60 dagen afloopt . Punt 5 van het Islamabad-MoU, waarnaar beide partijen tijdens de bijeenkomst in Muscat verwezen, biedt het kader voor deze besprekingen .

Context: vier maanden verstoring van de scheepvaart en militaire botsingen

De comitévergadering vond niet plaats in een vacuüm. De zeestraat was feitelijk gesloten sinds 28 februari 2026, toen de VS en Israël luchtaanvallen uitvoerden op Iran. De Iraanse Revolutionaire Garde (IRGC) gaf waarschuwingen die de doorgang verboden, en grote olie-, gas- en tankerbedrijven schortten hun transporten op . Het resultaat was een ernstige wereldwijde economische schok: duizenden zeelieden strandden op zo'n 2.000 schepen, verzekeraars weigerden dekking, en scheepsvolggegevens lieten een bijna volledige stilstand zien van het verkeer door de zeestraat, die normaal gesproken zo'n 20% van de wereldwijde olievoorziening verwerkt .

Zelfs na de ondertekening van het MoU gingen de militaire botsingen door. Op 25 juni legde een VN-agentschap de evacuatie van schepen stil nadat een schip voor de kust van Oman was getroffen door een projectiel . Op 27 juni, slechts twee dagen voor de comitévergadering, kondigde Iran aan dat het Amerikaanse militaire installaties in het Midden-Oosten had aangevallen als vergelding voor Amerikaanse aanvallen nabij de zeestraat, waarmee het fragiele vredesakkoord onder druk kwam te staan .

Tegengestelde visies van Iran en de VS op de controle over de zeestraat

Irans visie — gezamenlijke regulering door Iran en Oman. Teheran streeft naar een permanent Iran-Oman-mechanisme dat het een gelijkwaardig gezag geeft om de doorvaart te reguleren en er kosten voor in rekening te brengen. Iraanse functionarissen hebben expliciet gewaarschuwd dat de straat "niet zal terugkeren naar haar status van voor de oorlog" en hebben aangegeven dat Teheran na de termijn van 60 dagen tol zal heffen op schepen . In de gezamenlijke verklaring van de besprekingen van 23 juni wordt specifiek gesproken over "scheepvaartbeheer, gerelateerde diensten en bijbehorende vergoedingen" .

De Amerikaanse visie — vrijheid van navigatie onder internationaal recht. Het Amerikaanse standpunt, weerspiegeld in het MoU, is dat de zeestraat moet worden heropend onder het bestaande kader van het VN-Zeerechtverdrag (UNCLOS), dat de onschuldige doorgang en vrijheid van navigatie garandeert, zonder eenzijdige Iraanse tolheffingen of restricties .

De strategische implicatie: Door Oman — een neutrale staat met eigen territoriale wateren langs de zeestraat — in de bestuursstructuur op te nemen, probeert Iran een bilateraal voldongen feit te creëren dat de VS en de internationale scheepvaartsector moeilijk kunnen terugdraaien. Hiermee wordt de VS effectief buitenspel gezet bij het toekomstige regelgevingsmodel voor de zeestraat .

Tijdelijke doortochtregelingen tijdens de 60-dagen termijn

Volgens het MoU stemde Iran in met een "geleidelijke heropening" van de zeestraat, en de VS committeerde zich aan het opheffen van zijn zeeblokkade van de Iraanse olie-export . De door de VN gesteunde evacuatie van gestrande schepen werd echter op 25 juni gepauzeerd na een projectielaanval voor de kust van Oman, wat aangeeft dat een veilige doorgang nog niet verzekerd is .

De klok tikt: tegen medio augustus 2026 moeten de VS en Iran ofwel een definitieve vredesregeling bereiken, ofwel het risico lopen dat het kader instort. Als er geen akkoord komt, heeft Iran aangegeven eenzijdig eigen doorvoertarieven en -beperkingen in te voeren, terwijl de VS heeft gewaarschuwd voor hernieuwd militair optreden . Vanaf 29 juni blijft het scheepvaartverkeer ernstig beperkt — er is een "druppel" schepen in beweging, maar het normale handelsverkeer is niet hervat en de veiligheidssituatie blijft zeer onzeker .