Rusland verhoogt oorlogsuitgaven met 40%: interne waarschuwingen genegeerd

Rusland bereidt een dramatische verhoging van de oorlogsuitgaven voor, die haaks staat op eerdere verwachtingen van budgettaire terughoudendheid. Dat blijkt uit een reeks Bloomberg-rapporten van juni 2026. De geplande verhoging komt op een moment dat hoge financiële functionarissen president Vladimir Poetin privé hebben gewaarschuwd dat het huidige niveau van defensie-uitgaven economisch onhoudbaar is.

De geplande uitgavenexplosie: 40% boven de begroting

Rusland is van plan om in 2026 4 tot 5 biljoen roebel extra aan oorlogsuitgaven toe te voegen, ongeveer 40% meer dan oorspronkelijk begroot . Om het gat te dichten, willen de autoriteiten 2 tot 3 biljoen roebel lenen op de binnenlandse markt . Deze extra uitgaven zouden de totale militaire bestedingen op bijna 18 biljoen roebel brengen .

De fiscale crisis die al gaande is

De geplande verhoging komt tegen een achtergrond van ernstige begrotingsdruk:

• Het federale begrotingstekort bedroeg 6,01 biljoen roebel in januari-mei 2026, oftewel 2,6% van het bbp – al 1,6 keer het jaardoel van 3,8 biljoen roebel .
• Het tekort was ongeveer twee keer zo groot als in dezelfde periode in 2025 .
• De federale uitgaven stegen met 17% op jaarbasis tot 20,79 biljoen roebel, terwijl de inkomsten slechts met 0,3% groeiden .
• Alleen al in maart stegen de uitgaven met 44% op jaarbasis en bereikte het maandelijkse tekort 1,1 biljoen roebel .
• In april had het Russische begrotingstekort het jaardoel al in drie maanden overschreden: 4,6 biljoen roebel tegenover een geplande 3,8 biljoen voor het hele jaar .

Militaire uitgaven: eerste kwartaal op recordniveau

• In het eerste kwartaal van 2026 bereikten de militaire uitgaven 5,9 biljoen roebel, een stijging van 30% ten opzichte van 4,5 biljoen roebel in Q1 2025 .
• Militaire uitgaven waren goed voor 46% van alle federale begrotingsuitgaven – bijna elke tweede roebel die het Kremlin uitgaf .
• Dat komt neer op ongeveer 65 miljard roebel per dag (bijna 916 miljoen dollar) en 2,7 miljard roebel per uur .

Interne waarschuwingen aan Poetin

Op 1 juni 2026 meldde Bloomberg dat hoge functionarissen van het ministerie van Financiën en de Centrale Bank Poetin hadden gewaarschuwd dat de uitgaven aan de oorlog in Oekraïne een onbetaalbaar pad waren ingeslagen . Bloomberg omschreef het als het meest serieuze teken van interne verdeeldheid in Moskou sinds het begin van de grootschalige invasie .

Volgens bronnen drongen financiële functionarissen aan op bezuinigingen op defensie-uitgaven, maar Poetin droeg hen op elders in de begroting te besparen zonder de militaire uitgaven aan te raken . Sterker nog, het ministerie van Defensie vroeg tegelijkertijd om een extra 3 biljoen roebel aan financiering .

De langetermijnschuldenlast

Het aflossen van de bestaande binnenlandse schuld van Rusland kost nu al 4 biljoen roebel in de huidige begroting – ongeveer 9% van alle federale uitgaven, waarmee het de vijfde grootste begrotingspost is . Volgens berekeningen van Bloomberg zal Rusland de komende tien jaar minstens 15% van zijn bbp alleen al aan rentebetalingen op de staatsschuld uitgeven .

Kerncijfers in één oogopslag

Metriek	Waarde
Extra geplande oorlogsuitgaven	4–5 biljoen roebel
Stijging t.o.v. begroot bedrag	~40%
Binnenlandse leningen om gat te dekken	2–3 biljoen roebel
Cumulatief tekort (jan–mei 2026)	6,01 biljoen roebel, 2,6% van bbp
Tekort t.o.v. jaartarget (3,8 biljoen)	Overschreden met ~60%
Uitgavengroei maart 2026	+44% op jaarbasis
Militaire uitgaven Q1 2026	5,9 biljoen roebel, +30% op jaarbasis
Militair aandeel in federale begroting	46%
Dagelijkse militaire uitgaven Q1	~65 miljard roebel
Kosten schuldendienst	~9% van federale uitgaven
Verwachte rente op schuld over 10 jaar	Minstens 15% van bbp

Implicaties voor NAVO en partners van Oekraïne

De omvang van de geplande Russische oorlogsuitgaven suggereert dat Moskou zich voorbereidt op het handhaven van een hoog niveau van militaire uitgaven, ondanks eerdere verwachtingen dat krappere begrotingen de oorlogsmachine van het Kremlin zouden kunnen vertragen . Voor de partners van Oekraïne wijst dit op een langdurige fiscale en militaire uitdaging in plaats van een nabije vermindering van de Russische druk .

Een patroon van lenen en druk

De beschikbare berichtgeving schetst een duidelijk beeld: de Russische begroting stond al onder zware druk voordat deze extra uitgaven werden gemeld. Het nieuwe plan om 4 tot 5 biljoen roebel extra in oorlogsuitgaven te stoppen, gefinancierd door 2 tot 3 biljoen roebel aan binnenlandse leningen, geeft aan dat het Kremlin bereid is om groeiende tekorten en oplopende schulden te accepteren om de oorlogsinspanning voort te zetten, zelfs terwijl zijn eigen hoogste economische functionarissen het pad als onhoudbaar omschrijven.