Oekraïne hervormt leger: tot 300.000 UAH voor infanterie en einde aan onbepaalde diensttijd

Voor niet-gevechtspersoneel in het achterland stijgt het minimale basissalaris van 20.000 naar 30.000 hryvnia per maand . Deze verhoging is bedoeld om de legeruitkering in lijn te brengen met het gemiddelde maandsalaris in Oekraïne, dat tijdens de oorlog gestaag is gestegen .

Voor infanteristen aan het front is de sprong veel spectaculairder. Hun gemiddelde maandinkomen komt nu uit op ongeveer 300.000 hryvnia, een stijging ten opzichte van de circa 170.000 hryvnia die ze eerder ontvingen . Als daar nog gevechtsbonussen bovenop komen, kan het totale maandsalaris voor een infanterist oplopen tot 460.000 hryvnia, zo melden verschillende bronnen .

De regering heeft zich gecommitteerd om deze hogere uitkeringen al in juni 2026 te laten ingaan .

Vaste contracten: een einde aan de 'onbepaalde' diensttijd

De meest ingrijpende structurele verandering is de introductie van militaire contracten voor bepaalde tijd, waarmee een einde komt aan het tijdperk van 'onbepaalde' dienstplicht onder de staat van beleg voor infanterie- en aanvalseenheden .

Het nieuwe systeem biedt drie verschillende contractvormen met een heldere einddatum :

• Infanterie-aanvalscontract (10 of 14 maanden)
• Gevechtscontract (24 maanden)
• Basiscontract (24 maanden)

Dit zijn "aanzienlijk sterkere" contracten met hogere gegarandeerde salarissen en prestatiegerichte bonussen die gekoppeld zijn aan gevechtsdeelname . Na afloop van hun contract krijgen militairen een gegarandeerd uitstel van verdere mobilisatie . Het hele contractproces kan digitaal worden afgehandeld via de Army+ app, wat de bureaucratie vermindert en de instroom versnelt .

De hervorming bevat ook een speciale, versnelde terugkeerregeling voor militairen die absent zonder verlof (AWOL) zijn gegaan—een van de meest hardnekkige en demoraliserende problemen van de oorlog. Zij kunnen onder de nieuwe, verbeterde voorwaarden een contract tekenen en terugkeren naar hun eenheid .

Een voorspelbaar einde: gefaseerd ontslag voor lang dienende militairen

Een dringende wens van zowel militairen als hun families was een duidelijk eindpunt van de diensttijd. De hervorming introduceert daarom een mechanisme voor de geleidelijke demobilisatie van het personeel dat het langst heeft gevochten . Hoewel het ministerie van Defensie het exacte tijdpad nog vaststelt, staat het principe nu vast: degenen die jarenlang de zwaarste lasten hebben gedragen, krijgen eindelijk een voorspelbaar pad terug naar het burgerleven .

Verbreding van de gelederen: actieve werving van buitenlandse vrijwilligers

Zelensky gaf de regering expliciet de opdracht een speciale campagne te starten om actief buitenlandse vrijwilligers te werven voor de Oekraïense krijgsmacht . De regering zal een specifiek mechanisme voor dit initiatief goedkeuren. Belangrijk detail: buitenlandse vrijwilligers zullen dienen onder exact dezelfde contractvoorwaarden als Oekraïens personeel . Dit is een poging om de rol van het Internationaal Legioen te professionaliseren en te formaliseren binnen de strijdkrachten.

Hoe het wordt betaald: een recordbegroting en een EU-lening

De financiële slagkracht achter de hervorming komt voort uit een recorddefensiebegroting. Op 10 juni 2026 keurde het Oekraïense parlement, de Verkhovna Rada, wijzigingen goed die de begroting voor veiligheid en defensie in 2026 verhogen naar een ongekende 4,4 biljoen hryvnia (ongeveer €85–98 miljard). Dit is een stijging van 1,56 biljoen hryvnia (ongeveer €34,7 miljard) ten opzichte van de oorspronkelijke begroting .

Van dit gigantische bedrag is 2,3 biljoen hryvnia gereserveerd voor de aanschaf van wapens en militair materieel, en gaat meer dan 1,45 biljoen hryvnia naar militaire salarissen .

Deze begrotingsuitbreiding is alleen mogelijk dankzij de €90 miljard EU-lening voor 2026–2027. Het Europees Parlement keurde de lening goed op 11 februari 2026 en de Raad van de EU finaliseerde de details in april. De lening is opgesplitst in €60 miljard voor defensie en €30 miljard voor macro-financiële en begrotingssteun . Oekraïne verwacht alleen al dit jaar €45 miljard aan uitbetalingen te ontvangen, waarvan €31,8 miljard rechtstreeks naar defensie en veiligheid gaat . De leningen zijn gestructureerd als 'beperkte verhaalsleningen', wat betekent dat Oekraïne pas hoeft te beginnen met terugbetalen zodra het herstelbetalingen van Rusland ontvangt .

Oekraïne is daarnaast van plan om zijn bondgenoten te vragen om nog eens $20 miljard extra voor wapenaankopen, bovenop de reeds begrote bedragen .

Wat dit betekent voor de Oekraïense oorlogsinspanning

Deze hervorming is de meest omvangrijke herziening van het Oekraïense militaire dienstsysteem sinds het begin van de grootschalige invasie. Ze pakt direct de ernstigste interne uitdaging van de oorlog aan: hoe houd je voldoende getrainde en gemotiveerde infanteristen aan het front?

Door fors meer geld te bieden, heldere contracttermijnen en een gegarandeerd einde aan de diensttijd, hoopt de regering de retentie van ervaren troepen te verbeteren en tegelijkertijd nieuwe vrijwilligers aan te trekken. De toevoeging van buitenlandse strijders onder geformaliseerde contracten voegt een nieuwe dimensie toe aan de krijgsmacht. De cruciale test wordt nu de uitvoering: hoe snel kunnen de regering, het ministerie van Defensie en de militaire commandostructuur de nieuwe contracttypen operationaliseren, de eerste hogere betalingen in juni uitvoeren, en de complexe logistiek van gefaseerde demobilisatie managen terwijl de gevechtshandelingen gewoon doorgaan .