Bagaimana Kerjasama China-UK Membentuk Masa Depan AI Berpusatkan Manusia

Tiada satu negara pun boleh mentadbir teknologi yang sememangnya tanpa sempadan. China dan UK bersama-sama mewakili dua ekonomi AI terbesar di dunia, sistem politik yang berbeza, dan tradisi falsafah yang berlainan. Kerjasama mereka adalah penting kerana alternatifnya—peraturan yang berpecah-belah, blok-blok yang bersaing, dan perlumbaan ke bawah dalam aspek keselamatan—akan meletakkan kebajikan manusia dalam risiko. Walaupun wujud ketegangan geopolitik, temu bual dengan pakar AI di kedua-dua negara mendedahkan keutamaan keselamatan yang sama dan pemahaman bersama tentang manfaat kerjasama yang lebih erat .

Hujah untuk Kerjasama AI China-UK

Seni bina formal kerjasama AI China-UK sudah pun terbentuk melalui pelbagai saluran yang saling melengkapi.

Kedua-dua kerajaan telah mewujudkan mekanisme dialog khusus. Dialog Ekonomi dan Kewangan UK-China 2025 komited untuk mengekalkan saluran komunikasi khusus mengenai AI, mengakui bahawa pembangunan AI yang pesat membawa kedua-dua peluang dan risiko yang memerlukan tadbir urus bersama . Pada Mei 2025, satu dialog AI China-UK yang berasingan telah diadakan di Beijing, di mana kedua-dua pihak terlibat dalam "pertukaran pandangan yang mendalam mengenai peluang pembangunan kecerdasan buatan, cabaran, dan dasar masing-masing" dan bersetuju untuk meneruskan kerjasama praktikal untuk "pembangunan yang sihat dan selamat" . Menteri Sains, Penyelidikan dan Inovasi UK juga komited untuk menghadiri mesyuarat kerjasama inovasi China-UK .

Mereka adalah penandatangan bersama kepada perjanjian antarabangsa utama yang membentuk tadbir urus AI. UK, China, dan AS adalah antara 28 negara yang menyokong Deklarasi Bletchley pada 2023—perjanjian global pertama untuk mengurus risiko AI yang berpotensi "malapetaka" . Pada Februari 2026, AS, UK, dan China adalah antara 88 negara yang menerima pakai Deklarasi New Delhi mengenai Impak AI, yang menekankan bahawa manfaat AI mesti dikongsi secara saksama di seluruh umat manusia .

Pendekatan mereka adalah saling melengkapi, bukan berlebihan. China telah mencadangkan Inisiatif Tadbir Urus AI Global, menggariskan 11 prinsip yang meliputi pembangunan, keselamatan, dan tadbir urus AI, dengan penekanan pada "pendekatan berorientasikan rakyat" dan mencipta "AI untuk kebaikan" . UK pula, "telah membuktikan dirinya sebagai salah satu bidang kuasa paling proaktif dalam tadbir urus AI" , menerima pakai rangka kerja sukarela berasaskan prinsip yang bergantung pada pengawal selia untuk membangunkan panduan khusus sektor dan bukannya mengenakan perundangan mendatar yang tegar . Menggabungkan komitmen China terhadap akses saksama dengan seni bina institusi UK yang terbukti untuk penetapan piawaian mewujudkan model tadbir urus global yang lebih seimbang daripada yang boleh dicapai oleh mana-mana pihak secara bersendirian.

Perjalanan diplomasi ini bukan tanpa cabaran. Duta Besar China ke UK, Zheng Zeguang, telah memberi amaran bahawa "adalah penting untuk mencegah bias ideologi dan konsep keselamatan nasional yang diperluaskan daripada mengganggu pertukaran sains dan teknologi China-UK" . UK dan AS terutamanya tidak menandatangani komunike AI anjuran Perancis pada Februari 2025 yang disokong oleh China , menonjolkan lanskap yang berpecah-belah yang wujud untuk dijambatani oleh diplomasi dua hala UK-China.

Kedudukan Unik Britain untuk Menerajui Piawaian dan Institusi AI

Tuntutan Britain terhadap kepimpinan dalam era AI berakar umbi daripada keturunan intelektual selama tiga abad yang secara langsung meletakkan asas untuk pengkomputeran moden, ekonomi, dan tadbir urus institusi.

Isaac Newton dan Alan Turing mengapit tradisi yang menjadikan AI mungkin secara konseptual. Newton meletakkan asas fizik moden dan kalkulus—bahasa matematik di mana semua pembelajaran mesin ditulis. Alan Turing mencipta komputer teori (mesin Turing) dan mencadangkan ujian asas kecerdasan mesin. Tradisi itu diinstitusikan hari ini di Institut Alan Turing, yang pada tahun 2026 menerbitkan profil paling komprehensif mengenai model tadbir urus AI UK, mengkatalogkan rangka kerja domestik dan kuasa konvenor antarabangsanya .

Adam Smith menyediakan rangka kerja ekonomi yang diperlukan untuk mengintegrasikan mesin pintar ke dalam masyarakat. Teori Smith mengenai sentimen moral, reka bentuk pasaran, dan pembahagian kerja secara langsung memaklumkan persoalan ekonomi pusat yang dibangkitkan oleh AI: bagaimana mengagihkan keuntungan produktiviti, bagaimana mereka bentuk pasaran yang merangkumi kedua-dua ejen manusia dan mesin, dan bagaimana memelihara kebajikan manusia di tengah-tengah perubahan ekonomi struktur. Cita-cita kerajaan UK, yang dinyatakan dalam Pelan Tindakan Peluang AI Januari 2025, adalah untuk "membentuk revolusi AI berdasarkan prinsip kemakmuran ekonomi bersama, perkhidmatan awam yang lebih baik dan peningkatan peluang peribadi" .

UK telah menterjemahkan warisan intelektualnya kepada tindakan institusi pada kadar yang tiada tandingan. Kerajaan melabur £2 bilion antara 2026 dan 2030 untuk mengukuhkan kepimpinan UK, termasuk £500 juta untuk unit AI Berdaulat baharu untuk meningkatkan akses kepada data, pengiraan, dan bakat . Ia menganjurkan Sidang Kemuncak Keselamatan AI pertama di dunia di Bletchley Park pada tahun 2023—secara simbolik kembali ke tapak di mana Turing memecahkan kod Enigma—dan telah merintis Hab Piawaian AI untuk menyelaraskan standardisasi AI global . Pelan Tindakan Peluang AI UK, yang mana kerajaan telah menyokong kesemua 50 syornya, disokong oleh pendekatan tadbir urus berasaskan prinsip yang menggunakan lima prinsip merentas: keselamatan, ketelusan, keadilan, akauntabiliti, dan kebolehcanggahan .

Ini bukan sekadar kisah prestij sejarah. Bank of England sedang membangunkan pendekatan formalnya sendiri terhadap inovasi dalam AI, dan Forum Kerjasama Peraturan Digital telah mula meneroka persoalan peraturan yang dibangkitkan oleh "AI agentik"—sistem yang mampu menetapkan matlamat dan membuat keputusan secara autonomi . UK sedang membina timbunan institusi penuh, daripada penyelidikan asas kepada pengawasan kewangan, yang diperlukan oleh aturan AI global.

Laluan paling berwibawa ke era AI yang mengutamakan kebajikan manusia bukanlah yang dibina oleh satu kuasa hegemoni tunggal. Ia adalah yang dibina melalui kerjasama antara negara yang mencipta komputer dan negara yang akan menggunakan AI pada skala terbesar—dengan UK menyediakan seni bina institusi, etika, dan ekonomi untuk memastikan mesin tersebut berkhidmat untuk rakyat, bukan sebaliknya.