OpenAI secara tertutup memberitahu pejabat Kongres bahawa ia menyokong tiga cadangan untuk mengehadkan akses China kepada cip canggih dan peralatan yang digunakan untuk menghasilkannya.
1
9 Sokongan itu menyusul selepas syarikat tersebut menimbang pendiriannya selama beberapa bulan, serta dilaporkan mengurangkan desakan terdahulu supaya kawalan eksport diperketat. Namun, OpenAI belum menjelaskan secara terbuka mengapa pendiriannya berubah, jadi sebab sebenar keputusan itu masih belum dapat dipastikan.
1
9
Apa yang dicadangkan oleh setiap rang undang-undang?
Ketiga-tiga cadangan menyasarkan bahagian berbeza dalam rantaian bekalan cip. Jika diluluskan, ia boleh menambah pemantauan, penelitian terhadap lesen eksport dan tekanan supaya pembekal luar AS menyelaraskan sekatan mereka dengan Washington.
13
- Chip Security Act: Mewajibkan mekanisme pengesahan lokasi bagi cip canggih, bagi membantu mengesan cip yang dialihkan atau diseludup ke destinasi yang dilarang.
11
13
- AI Overwatch Act: Memberi Kongres peranan untuk meneliti lesen bagi penjualan cip AI canggih kepada pihak yang dianggap lawan, termasuk China.
13
- MATCH Act: Mengetatkan sekatan terhadap peralatan pembuatan cip dan menggalakkan sekutu AS menyelaraskan kawalan mereka dengan sekatan Amerika.
11
13
Ini ialah cadangan berasingan, bukannya satu larangan menyeluruh yang sudah berkuat kuasa. Laporan yang tersedia belum menetapkan ambang, pengecualian atau butiran penguatkuasaan muktamad.
Potensi manfaat kepada syarikat AI AS — tetapi motif OpenAI belum diketahui
Dari sudut perniagaan, sekatan yang lebih ketat berpotensi mengehadkan akses pesaing kepada perkakasan pengkomputeran canggih. Jika langkah itu turut mempengaruhi cara cip yang terhad bekalannya diagihkan, makmal AI di AS mungkin mendapat manfaat. Namun, hasil sedemikian tidak terjamin dan bukan penjelasan yang disahkan tentang sebab OpenAI menyokong cadangan itu.
Hubungan kewangan Nvidia dengan projek pusat data OpenAI di Ohio turut menimbulkan persoalan tentang kepentingan komersial. CNBC melaporkan bahawa Nvidia mempunyai jaminan berperingkat sehingga AS$105 bilion berkaitan projek yang dirancang oleh OpenAI dan SB Energy.
3 Angka itu merujuk kepada jaminan, bukan semata-mata pelaburan langsung dalam OpenAI. Laporan yang tersedia tidak menunjukkan bahawa aturan tersebut menyebabkan atau melambatkan sokongan OpenAI.
Begitu juga, perubahan pendirian OpenAI yang dilaporkan tidak dengan sendirinya menjelaskan pertimbangan dalaman syarikat. Laporan menyebut OpenAI telah menimbang sokongan itu selama beberapa bulan dan mengurangkan desakan terdahulu, tetapi tidak menerangkan apa yang berubah dalam pertimbangannya.
1
9
Mengapa cadangan ini mendapat perhatian politik?
Ketiga-tiga langkah itu dibincangkan sebagai sebahagian daripada rang undang-undang kebenaran pertahanan tahunan AS, iaitu pakej dasar pertahanan yang diluluskan Kongres setiap tahun. Laporan menyatakan versi Senat merangkumi ketiga-tiga cadangan tersebut, namun Kongres belum mengundi dan ia belum menjadi undang-undang.
4
13
Perbahasan politik semakin hangat susulan laporan mengenai Jensen Huang, ketua eksekutif Nvidia. Politico melaporkan bahawa pemergiannya menyebabkan pembuat cip AS kehilangan suara utama mereka di Capitol Hill, dan sesetengah penggubal undang-undang melihat peluang untuk sekatan eksport baharu semakin meningkat.
12
17 Reuters pula melaporkan bahawa lembaga Nvidia sedang menyiasat sama ada Huang menjadi sasaran usaha perisikan asing. Siasatan itu bukan bukti bahawa kegiatan pengintipan atau pemindahan cip secara menyalahi undang-undang telah berlaku.
41
Perbezaan itu penting: dakwaan dan penelitian yang meningkat boleh mempengaruhi perbahasan politik mengenai kawalan eksport, tetapi tidak membuktikan mana-mana syarikat atau individu melanggar undang-undang. Cadangan ini menyentuh langkah dasar seperti menjejak cip, menyemak lesen dan menyelaraskan sekatan terhadap peralatan pembuatan—tanpa mengira hasil siasatan berasingan.