Teknologi China cetus pertembungan AS-China di Amerika Latin

Pertukaran kenyataan di media sosial pada akhir Ogos 2026 menjadikan pembekal teknologi China di Amerika Latin sebagai tumpuan baharu dalam persaingan diplomatik antara Washington dan Beijing. Juan Pablo Segura, Penolong Setiausaha Negara AS bagi Hal Ehwal Hemisfera Barat, menggesa rakan kongsi Amerika Syarikat di rantau itu beralih kepada “pembekal yang dipercayai”. Diplomat China pula menolak amaran tersebut sebagai tekanan politik untuk menyingkirkan syarikat China dari rantau berkenaan. 67

Apa yang mencetuskan pertikaian?

Segura menyebut enam syarikat: pembekal telekomunikasi Huawei, ZTE dan Hytera; pengeluar peralatan pengawasan Hikvision dan Dahua; serta pengeluar dron DJI. Beliau menyifatkan produk mereka sebagai “teknologi berisiko tinggi” dan mendakwa undang-undang China mewajibkan pembekal berkenaan bekerjasama dengan perkhidmatan risikan Beijing. Menurut kerangka hujah AS, keadaan itu boleh menimbulkan risiko pengintipan, penggodaman dan penutupan rangkaian. 178

Mesej Washington bukan sekadar amaran umum mengenai keselamatan. Segura menggesa rakan kongsi AS di benua Amerika supaya segera beralih kepada alternatif yang dipercayai bagi melindungi rakyat dan kedaulatan negara masing-masing. Kenyataan itu kemudiannya disebarkan semula oleh wakil diplomatik AS, termasuk Kedutaan AS di Panama. 147

Namun, dakwaan tersebut ialah pendirian pegawai AS dan bukannya dapatan bebas yang telah dibuktikan dalam bahan yang tersedia untuk artikel ini. Sumber yang diberikan tidak mengandungi penilaian teknikal yang membuktikan syarikat-syarikat berkenaan telah membantu kegiatan pengintipan atau menyebabkan gangguan rangkaian di Amerika Latin.

Bagaimana China membalas?

Kedutaan China di Panama menolak tuduhan itu sebagai tidak berasas dan menyifatkan kempen Washington sebagai “buli teknologi”. Pegawai China berhujah bahawa syarikat-syarikat berkenaan beroperasi mengikut undang-undang tempatan serta peraturan pasaran. Mereka turut menuduh Amerika Syarikat menggunakan alasan keselamatan negara untuk menekan syarikat China dan mempengaruhi kerajaan Amerika Latin. 2318

Kedutaan China turut memilih pendekatan satira. Dalam satu kartun yang dimuat naik oleh Kedutaan China di Panama, seekor ladu shaomai yang sedang menangis digambarkan dengan alat pendengar, bersama kapsyen yang bertanya mengapa ladu itu juga dipasang alat pengintip. Imej tersebut bertujuan menyindir apa yang digambarkan Beijing sebagai rasa curiga AS yang keterlaluan terhadap teknologi China. 17

China juga memulangkan tuduhan pengawasan itu kepada Washington dengan merujuk rekod Amerika Syarikat sendiri. Beijing berhujah bahawa dakwaan berkaitan teknologi perlu dinilai berdasarkan bukti dan piawaian teknikal, bukannya tekanan geopolitik. 1820

Mengapa Panama dan Amerika Latin penting?

Pertikaian itu mendapat perhatian kerana ia berlaku di Panama, sebuah negara yang dalam laporan berkaitan sering dilihat sebagai sebahagian daripada persaingan lebih luas mengenai perdagangan, logistik, infrastruktur dan teknologi di Amerika Latin. Penyebaran semula amaran Segura oleh Kedutaan AS membingkaikan teknologi China sebagai potensi ancaman kepada keselamatan rangkaian dan kedaulatan negara. China pula menggambarkan kempen itu sebagai usaha menyekat pembekal China dan mengehadkan kebebasan kerajaan Amerika Latin memilih rakan komersial. 137

Justeru, isu ini bukan hanya berkaitan peranti tertentu atau kontrak telekomunikasi. Ia mencerminkan dua pendekatan yang bersaing terhadap pengaruh serantau:

• Pendekatan Washington: menggalakkan rakan kongsi mengutamakan pembekal yang dianggap dipercayai oleh AS dan mengurangkan pendedahan kepada teknologi yang pada pandangan Washington berkait dengan kuasa negara China. 78
• Pendekatan Beijing: mempertahankan syarikat China sebagai peserta komersial yang mematuhi undang-undang, sambil menggambarkan tekanan AS sebagai paksaan untuk membentuk semula pilihan perdagangan dan teknologi negara-negara Amerika Latin. 2318

Bukti yang tersedia menyokong gambaran bahawa ini ialah persaingan strategik lebih luas yang melibatkan Amerika Latin dan Panama. Bagaimanapun, ia tidak membuktikan wujudnya pertukaran kenyataan kedutaan yang berasingan dan terperinci mengenai satu hab perdagangan tertentu di luar konteks strategik Panama dan Amerika Latin tersebut.

Kesimpulan strategik

Pertikaian di media sosial ini menunjukkan bagaimana keputusan mendapatkan teknologi kini menjadi sebahagian daripada diplomasi AS-China. Rangkaian telekomunikasi, sistem pengawasan dan dron tidak lagi dibincangkan hanya sebagai produk komersial, tetapi turut dilihat sebagai instrumen yang berpotensi mempengaruhi keselamatan negara dan geopolitik. 67

Bagi kerajaan Amerika Latin, persoalan praktikalnya ialah bagaimana mengimbangi amaran keselamatan dengan keinginan mengekalkan autonomi strategik. Washington meminta rakan-rakan serantaunya menukar pembekal dengan segera, manakala Beijing memberi amaran bahawa tekanan sedemikian akan mengecilkan pilihan mereka atas sebab politik.

Kesannya, keputusan mengenai infrastruktur dan teknologi boleh membawa implikasi yang jauh melampaui kontrak asal—dan menjadikan Amerika Latin medan penting dalam persaingan kuasa antara Amerika Syarikat dengan China.