Mengapa UAE Menggantung Hubungan Dagangan Dengan Iran?

Rangkaian insiden ini penting kerana ia mengaitkan gangguan lalu lintas komersial di selat tersebut dengan operasi perkapalan yang mempunyai hubungan terus dengan negara UAE. Maka, dakwaan pelancaran peluru berpandu berhampiran perairan Emiriah dilihat Abu Dhabi sebagai satu peningkatan ketara: ancaman itu bukan lagi terhad kepada kapal dagang di laluan air, sebaliknya dikatakan semakin hampir dengan wilayah dan pendekatan maritim UAE.

Bagaimana serangan peluru berpandu yang didakwa itu mempengaruhi keputusan UAE?

Menurut pegawai UAE, dua peluru berpandu balistik dikesan sekitar jam 9 malam. Satu jatuh di perairan wilayah UAE dan satu lagi di perairan antarabangsa. Penilaian Emiriah yang dipetik dalam laporan menyatakan peluru berpandu itu kelihatan ditujukan kepada lalu lintas maritim, bukannya sasaran darat.

Kedua-duanya jatuh ke laut, namun UAE melihat kejadian itu sebagai sebahagian daripada satu corak, bukan insiden terpencil. Kementerian Luarnya berkata penggantungan tersebut berkuat kuasa “sehingga diberitahu kelak” susulan peningkatan ketegangan serantau yang, menurutnya, menjejaskan keamanan dan keselamatan serantau serta antarabangsa.

Namun, persoalan utama tentang siapa yang melancarkan peluru berpandu itu masih dipertikaikan. UAE dan beberapa laporan mengaitkan pelancaran tersebut dengan Iran, tetapi Tehran menolak tuduhan berkenaan. Laporan yang tersedia mengesahkan bahawa UAE melaporkan pengesanan peluru berpandu sebelum mengumumkan penggantungan ekonomi itu, tetapi tidak dapat menentukan secara bebas pihak yang bertanggungjawab.

Mengapa Selat Hormuz menjadi titik tumpuan?

Selat Hormuz menjadi titik tekanan utama dalam konflik lebih besar antara Amerika Syarikat dan Iran. Memorandum persefahaman yang ditandatangani pada 17 Jun membayangkan penamatan sekatan laut AS serta aturan Iran untuk membolehkan kapal komersial melalui selat itu dengan selamat selama 60 hari. Namun, aturan tersebut bersifat sementara dan tidak menyelesaikan persoalan jangka panjang mengenai pentadbiran atau keselamatan laluan air berkenaan.

Iran dan Oman kemudiannya membincangkan laluan perkapalan baharu. Bagaimanapun, pegawai Iran berkata persetujuan dengan Oman sahaja tidak akan membuka semula selat itu secara automatik. Tehran mengaitkan pembukaan penuh dengan beberapa syarat tambahan melibatkan Amerika Syarikat, termasuk penamatan sekatan laut dan sekatan ekonomi, pengunduran tentera AS serta pampasan atas kerosakan akibat perang.

Laluan diplomasi juga kekal tidak menentu. Laporan menyebut Washington belum mengadakan rundingan dengan Iran, sementara pegawai Iran memberi amaran kepada negara-negara Teluk bahawa bantuan atau kemudahan yang diberikan kepada operasi ketenteraan AS boleh menyebabkan mereka dianggap sebagai pihak yang terlibat dalam konflik.

Mengapa gangguan perkapalan meningkatkan risikonya?

Selat Hormuz ialah laluan penting yang menghubungkan Teluk Parsi dengan pasaran global, khususnya bagi eksport minyak dan gas asli cecair dari negara-negara Teluk. Ketika serangan dan ancaman berterusan, aktiviti perkapalan merosot dengan ketara. CBS News, yang memetik data Kpler, melaporkan 95 pelayaran disahkan dalam tempoh seminggu—penurunan sebanyak 19.5 peratus—dan hanya tiga kapal melalui laluan itu pada satu hari Ahad.

Kesan gangguan itu bukan hanya berpunca daripada larangan rasmi. Apabila kru kapal, syarikat insurans dan pemilik kapal menganggap sesuatu laluan terlalu berbahaya, trafik komersial boleh merosot walaupun tiada penutupan undang-undang secara menyeluruh. Laporan terdahulu mendapati trafik masih jauh di bawah paras biasa selepas perjanjian Jun, dengan PortWatch merekodkan 513 pelayaran dalam tempoh 18 hari pertama selepas laluan air itu dikatakan dibuka semula.

Bagi UAE, serangan berulang terhadap kapal berkaitan ADNOC mengancam kepentingan komersial negara serta kebolehpercayaan praktikal sebuah laluan air yang penting untuk eksport tenaga serantau. Penggantungan hubungan ekonomi dengan Iran menjadi isyarat politik bahawa perdagangan seperti biasa tidak boleh diteruskan ketika kapal yang mempunyai kaitan dengan UAE didakwa menjadi sasaran.

Apakah isyarat yang dihantar oleh penggantungan ini?

Keputusan UAE bukan sekadar tindak balas terhadap satu insiden peluru berpandu yang dilaporkan. Ia menggabungkan tiga kebimbangan utama:

• Risiko keselamatan langsung: UAE berkata peluru berpandu yang dilancarkan dari Iran sampai ke perairan berhampiran negara itu.
• Risiko terhadap perkapalan komersial: Abu Dhabi menuduh Iran menyerang tiga kapal berkaitan ADNOC di Selat Hormuz.
• Kegagalan meredakan ketegangan: Aturan sementara dan rundingan untuk membuka semula Selat Hormuz belum menghasilkan kerangka keselamatan yang berkekalan serta diterima bersama.

Kesimpulannya, UAE menggunakan langkah ekonomi sebagai tindak balas terhadap krisis keselamatan maritim. Bagaimanapun, dakwaan dalam soalan asal mengenai sehingga 19 kapal yang disasarkan, penurunan tepat kepada enam kapal sehari, kematian atau kecederaan di kapal komersial lain, serta penahanan sebuah kapal tangki berhampiran Pulau Qeshm tidak disokong secukupnya oleh sumber terkuat yang tersedia. Dakwaan tersebut wajar dianggap sebagai laporan yang belum disahkan, bukannya fakta yang telah terbukti.