Bedilan Peluru Berpandu Korea Utara Dedahkan Had Usaha Trump Mendekati Kim

Lebih 10 peluru berpandu balistik jarak dekat dilancarkan dari kawasan Pyongyang ke arah Laut Timur pada Khamis, 20 Ogos, menurut pihak berkuasa Korea Selatan dan Jepun. Bedilan itu berlaku hanya beberapa jam selepas Presiden Amerika Syarikat (AS) Donald Trump berkata beliau menjangka bertemu pemimpin Korea Utara, Kim Jong Un, pada akhir tahun ini.

Seoul mengutuk pelancaran tersebut, mengadakan mesyuarat keselamatan tergempar dan mengarahkan tenteranya mengekalkan kesiapsiagaan penuh. Jepun turut mengeluarkan amaran berkaitan peluru berpandu.

Namun, jarak masa antara kenyataan Trump dan pelancaran itu tidak membuktikan bahawa tindakan Korea Utara berpunca daripada komen Trump semata-mata. Ia berlaku ketika AS dan Korea Selatan sedang menjalankan latihan ketenteraan Ulchi Freedom Shield — latihan tahunan yang sering digambarkan Pyongyang sebagai persiapan untuk menyerang Korea Utara.

Tafsiran paling munasabah ialah pelancaran itu menggabungkan dua tujuan: isyarat politik terhadap latihan bersekutu dan ujian ketenteraan untuk menunjukkan bahawa Korea Utara mampu melancarkan salvo peluru berpandu secara berkelompok ketika tentera bersekutu sedang digerakkan.

Apa yang berlaku dalam pelancaran terbaru?

Ketua Turus Bersama Korea Selatan mengesan kira-kira sedozen peluru berpandu balistik jarak dekat yang dilancarkan dari kawasan Pyongyang sekitar jam 5 petang. Peluru berpandu itu bergerak ke arah perairan di sebelah timur Semenanjung Korea, dengan anggaran jarak antara 300 hingga 320 kilometer.

Pihak berkuasa Korea Selatan dan AS masih menjalankan analisis lanjut terhadap pelancaran itu.

Pejabat presiden Korea Selatan menyifatkan tindakan tersebut sebagai perbuatan serius dan pelanggaran resolusi Majlis Keselamatan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu. Mesyuarat keselamatan tergempar turut dihadiri pegawai pertahanan dan ketenteraan, manakala pemantauan dipertingkatkan bagi mengesan kemungkinan pelancaran susulan.

Mengapa latihan Ulchi Freedom Shield penting?

Latihan Ulchi Freedom Shield 2026 pada asalnya dijadualkan berlangsung dari 17 hingga 27 Ogos. Namun, selepas Trump mengarahkan pengurangan besar-besaran penyertaan AS pada 16 Ogos, latihan itu dipendekkan kepada lima hari dan berakhir pada 21 Ogos. Sebahagian latihan lapangan turut dikurangkan.

Trump menyifatkan latihan tersebut sebagai mahal dan berkata ia menghantar isyarat yang tidak sesuai serta bermusuhan kepada Korea Utara. Beliau juga merujuk kepada hubungannya dengan Kim.

Seorang pegawai Rumah Putih kemudian berkata Trump terbuka untuk mengadakan satu lagi pertemuan dengan Kim pada masa yang sesuai. Bagaimanapun, tiada tarikh ditetapkan dan tiada perancangan rasmi dimulakan.

Bagi Pyongyang, pengurangan itu tidak mengubah bantahan asasnya. Korea Utara sudah lama menuduh latihan AS-Korea Selatan sebagai persiapan serangan, dan laporan sebelum pelancaran menunjukkan negara itu masih menganggap format yang dipendekkan tersebut sebagai provokatif.

Oleh itu, pelancaran itu tidak wajar dilihat semata-mata sebagai penolakan terhadap Trump secara peribadi. Ia juga merupakan tindak balas terhadap suasana ketenteraan dan politik yang lebih luas: tentera AS dan Korea Selatan masih berlatih bersama, sementara Washington cuba menggabungkan pencegahan ketenteraan dengan peluang diplomasi.

Bedilan terbaru susuli ujian pada awal Ogos

Pelancaran pada Khamis itu menyusuli dua pelancaran peluru berpandu balistik lain pada Ogos. Pada 12 Ogos, Korea Utara melancarkan sebuah peluru berpandu dari kawasan Wonsan ke arah Laut Timur. Pihak berkuasa Korea Selatan dan Jepun menganggarkan ia terbang kira-kira 700 kilometer dan mencapai altitud maksimum sekitar 90 kilometer.

Penganalisis berkata profil penerbangan yang luar biasa itu mungkin konsisten dengan sistem yang boleh melakukan pergerakan manuver atau berkeupayaan hipersonik, yang berpotensi menyukarkan sistem pertahanan peluru berpandu. Namun, penilaian itu masih bersifat sementara. Pihak berkuasa Korea Selatan dan AS masih menganalisis spesifikasi senjata berkenaan, dan jenis serta tujuan sebenar peluru berpandu itu belum disahkan.

Justeru, ujian terdahulu itu penting atas dua sebab. Ia menjadi demonstrasi kekuatan menjelang latihan AS-Korea Selatan, tetapi mungkin juga sebahagian daripada usaha Korea Utara meningkatkan prestasi dan daya tahan pasukan peluru berpandunya.

Apa maknanya terhadap diplomasi Trump-Kim?

Cadangan pertemuan Trump dengan Kim — yang berkemungkinan diadakan ketika lawatan Trump ke Asia dan sidang kemuncak Kerjasama Ekonomi Asia-Pasifik (APEC) pada November di Shenzhen — dilihat sebagai kemungkinan untuk menghidupkan semula hubungan diplomatik di peringkat pemimpin.

Namun, laporan yang ada menunjukkan bahawa tiada tarikh sidang kemuncak atau perancangan rasmi ditetapkan.

Bedilan peluru berpandu itu tidak memberikan bukti bahawa Pyongyang menerima kerangka rundingan baharu. Sebaliknya, ia menunjukkan Korea Utara sanggup meneruskan aktiviti ketenteraan ketika Washington memberi isyarat mahu memulakan semula rundingan dan mengurangkan skala latihan yang dianggapnya provokatif.

Ini tidak bermakna pertemuan pada masa depan mustahil. Tetapi pengurangan latihan, dengan sendirinya, belum menghasilkan konsesi diplomatik yang dapat dilihat daripada Pyongyang.

Pertikaian utama masih belum berubah. Washington secara tradisinya mengaitkan hubungan bermakna dengan kebimbangan terhadap program nuklear dan peluru berpandu Korea Utara. Pyongyang pula menganggap keupayaan ketenteraannya sebagai asas keselamatan dan kedudukannya dalam rundingan.

Pelancaran terbaru itu mengukuhkan kesimpulan bahawa isyarat simbolik sahaja tidak mungkin merapatkan jurang tanpa persetujuan lebih luas mengenai syarat rundingan.

Apa yang perlu diperhatikan selepas ini?

Risiko terdekat tidak semestinya peningkatan besar-besaran, tetapi kitaran tekanan yang berterusan dan dikawal kadarnya. Korea Utara mungkin melancarkan lebih banyak peluru berpandu ketika latihan ketenteraan bersekutu, menggunakan ujian senjata untuk meningkatkan keupayaan operasi, atau menggabungkan tindakan ketenteraan dengan kenyataan yang menolak dasar AS dan Korea Selatan.

Korea Selatan sudah memberi amaran bahawa pemantauan dipertingkatkan selepas bedilan tersebut.

Bagi Washington dan Seoul, episod ini mewujudkan keseimbangan yang sukar. Mengurangkan latihan mungkin bertujuan meredakan ketegangan dan membuka ruang diplomasi, tetapi tindak balas Korea Utara menunjukkan langkah itu juga boleh ditafsirkan sebagai peluang untuk menguji kekuatan pakatan tersebut.

Kesimpulan paling jelas ialah bedilan itu merupakan amaran dan demonstrasi keupayaan pada masa yang sama. Ia bukan bukti bahawa diplomasi sudah berakhir — tetapi menjadi petunjuk kuat bahawa diplomasi masih belum bermula atas syarat yang boleh diterima Pyongyang.