Paus Leo XIV Nyatakan ‘Kebimbangan Serius’ Terhadap Pelaksanaan Perjanjian Israel-Lubnan

Presiden Lubnan Joseph Aoun menggunakan pertemuannya dengan Paus Leo XIV pada 20 Ogos di Vatican untuk mendapatkan sokongan diplomatik yang lebih kukuh bagi negaranya. Gesaan itu dibuat ketika keganasan di sepanjang sempadan selatan berterusan dan Perjanjian Rangka Kerja Tiga Pihak yang ditaja Amerika Syarikat, Israel dan Lubnan pada 26 Jun masih sukar dilaksanakan.

Holy See, iaitu kerajaan pusat Gereja Katolik yang berpusat di Vatican, menyambut baik pemeteraian perjanjian itu tetapi menyatakan “kebimbangan serius” terhadap masalah yang menghalang pelaksanaannya. Vatican turut menyokong usaha untuk merealisasikan perjanjian tersebut.

Apa yang diminta Aoun daripada Vatican

Menurut kenyataan presiden Lubnan, Aoun meminta Paus Leo meneruskan sokongan terhadap tuntutan Beirut di forum antarabangsa. Tuntutan itu merangkumi:

• penghentian segera serangan terhadap kampung, infrastruktur dan orang awam di selatan Lubnan;
• pengunduran Israel dari kawasan yang didudukinya dalam wilayah Lubnan;
• pelaksanaan perjanjian rangka kerja 26 Jun; dan
• pengiktirafan bahawa negara Lubnan mempunyai kuasa tunggal untuk menentukan soal perang dan keamanan.

Dengan kata lain, lawatan itu bukan sekadar kunjungan rasmi. Aoun mahu Vatican membantu meningkatkan tekanan antarabangsa supaya komitmen keselamatan dalam perjanjian dilaksanakan secara timbal balik, selain mengukuhkan tuntutan kerajaan Lubnan terhadap kuasa negara.

Apa yang terkandung dalam perjanjian 26 Jun

Perjanjian yang ditandatangani oleh Lubnan, Israel dan Amerika Syarikat itu menetapkan susunan keselamatan secara berperingkat, bukannya menyelesaikan semua pertikaian dengan serta-merta. Antara peruntukannya ialah pelucutan senjata Hezbollah secara beransur-ansur, penempatan Angkatan Tentera Lubnan di kawasan selatan dan pengunduran tentera Israel secara berfasa.

Pelaksanaan perjanjian itu juga bergantung pada pengesahan keadaan keselamatan. Laporan terdahulu menyebut kawasan perintis, atau “pilot zones”, di mana tentera Lubnan akan mengambil alih tanggungjawab keselamatan. Tentera Israel dijangka berundur atau ditempatkan semula selepas syarat keselamatan berkaitan disahkan.

Urutan langkah inilah yang menjadi punca utama kebuntuan. Pemimpin Hezbollah, Naim Qassem, menolak perjanjian yang ditaja Amerika Syarikat itu dan menegaskan bahawa kumpulan berkenaan akan meneruskan perjuangan bersenjata. Israel pula masih mengekalkan tenteranya dalam zon keselamatan yang diisytiharkan, dan belum melengkapkan pengunduran.

Sokongan Vatican bersifat diplomatik, bukan operasi ketenteraan

Selepas menghadap Paus Leo XIV, Aoun bertemu Kardinal Pietro Parolin, Setiausaha Negara Holy See. Uskup Agung Paul Richard Gallagher, yang bertanggungjawab terhadap hubungan Vatican dengan negara serta organisasi antarabangsa, turut menyertai perbincangan itu.

Vatican berkata pertemuan berkenaan tertumpu pada perjanjian rangka kerja, usaha menstabilkan sempadan selatan Lubnan serta matlamat mencapai keamanan yang adil dan berkekalan.

Namun, Vatican tidak mengumumkan mekanisme penguatkuasaan baharu, penempatan tentera atau peranan rasmi sebagai orang tengah. Kenyataan rasminya menggabungkan sokongan terhadap pelaksanaan perjanjian dengan amaran terbuka bahawa proses itu sedang berdepan kesukaran serius.

Beberapa laporan media turut menyebut bahawa Aoun mempersembahkan relik Beato Patriark Elias Hoayek kepada Paus Leo sebagai lambang warisan Kristian Lubnan. Bagaimanapun, perkara itu tidak dinyatakan dalam laporan rasmi Holy See, maka bukti awam mengenainya adalah terhad.

Mengapa pertemuan itu dianggap mendesak

Rayuan diplomatik Aoun dibuat ketika laporan pemantauan menunjukkan peningkatan ketara dalam kegiatan ketenteraan di selatan Lubnan. Pasukan Interim Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu di Lubnan, atau UNIFIL, merekodkan purata 137 projektil sehari antara 5 hingga 16 Ogos. Jumlah itu termasuk 208 projektil pada satu hari Sabtu dan 185 pada Ahad berikutnya.

UNIFIL turut melaporkan lebih 1,700 pelanggaran ruang udara Lubnan antara 21 Jun hingga 11 Ogos. Dalam tempoh sama, pasukan itu mengesan lebih 100 serangan udara dan lebih 1,800 projektil yang dilepaskan oleh tentera Israel.

Media kerajaan Lubnan pula melaporkan bahawa serangan Israel ke atas Ansar dan Deir al-Zahrani mengorbankan sekurang-kurangnya 11 orang, termasuk tiga kanak-kanak dan dua wanita. Presiden Aoun berkata serangan itu menghantar mesej jelas tentang betapa sukarnya proses rundingan serta usaha melaksanakan perjanjian tersebut.

Angka-angka ini menggambarkan keadaan keselamatan yang mengiringi usaha diplomatik berkenaan. Ia tidak membuktikan bahawa Vatican mempunyai kuasa untuk memaksa mana-mana pihak mematuhi perjanjian. Namun, angka itu menjelaskan mengapa Beirut berusaha mendapatkan sokongan antarabangsa yang lebih luas ketika urutan langkah keselamatan yang dijanjikan masih tersekat.

Apa yang menanti dalam rundingan di Rome

Lawatan Aoun ke Rome turut dijangka merangkumi pertemuan dengan Presiden Itali Sergio Mattarella dan Perdana Menteri Giorgia Meloni. Agenda itu dijangka menyentuh masa depan pasukan antarabangsa di selatan Lubnan, termasuk cadangan Perancis-Itali untuk membentuk pasukan multinasional yang boleh menggantikan atau mengambil alih peranan UNIFIL apabila mandatnya menghampiri tamat.

Perbincangan tersebut boleh mempengaruhi bentuk sistem pemantauan dan pengesahan pada masa depan. Isu segera, bagaimanapun, masih sama: perjanjian itu bergantung pada langkah yang belum dipersetujui oleh Israel, Lubnan dan aktor politik Lubnan, sedangkan keganasan di selatan terus berlaku.