Eropah mahu bina kapasiti AI sendiri sebelum pergantungan menjadi kekal

Strategi AI Transformatif untuk Eropah melihat jurang AI benua itu sebagai isu pergantungan strategik, bukan sekadar kekurangan syarikat pemula atau dana modal teroka. Penulisnya memberi amaran bahawa tanpa tindakan pantas, Eropah boleh menjadi pihak yang sekadar mengikut peraturan—bergantung kepada sebilangan kecil kerajaan dan syarikat asing untuk model AI, infrastruktur pengkomputeran serta rantaian bekalan yang bakal mempengaruhi ekonomi, keselamatan dan kehidupan awam. 36

Mengapa risiko peminggiran itu dianggap kekal

Menurut strategi tersebut, Eropah secara struktur belum bersedia menghadapi kemunculan sistem AI yang lebih berkeupayaan. Eropah menguasai kira-kira 5% kapasiti pengkomputeran AI dunia, manakala hasil tahunan model pembangunan AI Eropah dianggarkan kurang daripada 2% daripada hasil gabungan dua pesaing antarabangsa terkemuka. 26

Tumpuan kuasa ini penting kerana akses kepada AI bukan hanya soal perisian. Ia bergantung pada cip, pusat data, sambungan elektrik, infrastruktur awan, model termaju dan keupayaan institusi untuk memahami serta bertindak terhadap perubahan teknikal yang pantas. Amaran gabungan penyusun strategi itu ialah apabila kebergantungan ini sudah tertanam dalam infrastruktur jangka panjang dan kontrak komersial, ia menjadi jauh lebih sukar untuk diubah. 36

Sasaran utama: 15% kuasa pengkomputeran AI global menjelang 2030

Strategi itu mencadangkan EU dan negara anggotanya menyasarkan 15% daripada pengkomputeran AI global berada di tanah EU menjelang 2030—kira-kira tiga kali ganda bahagian semasa Eropah. 12

Anggaran yang dikemukakan amat besar: untuk mencapai matlamat itu, Eropah memerlukan sekitar 45 GW kapasiti pusat data AI tambahan dan lebih kurang €1.3 trilion pelaburan. Sebahagian besar pembiayaan itu dijangka datang daripada modal swasta, bukannya kerajaan menanggung keseluruhan kos pembinaan. 1

Justeru, cadangan ini juga merupakan agenda pelaksanaan. Ia menyeru proses kelulusan yang lebih pantas, bekalan tenaga yang mencukupi, mekanisme menggerakkan modal, dan permintaan pengkomputeran yang boleh diharap bagi menjayakan projek infrastruktur berskala besar. 56

Rantaian bekalan: gunakan pengaruh sedia ada sebelum berlaku krisis

Antara cadangan utamanya ialah penubuhan Pakatan Negara Anggota bagi Keselamatan Rantaian Bekalan, diselaraskan bersama Suruhanjaya Eropah. Strategi itu berhujah bahawa negara-negara Eropah memiliki beberapa titik tumpuan penting dalam rantaian bekalan AI global, tetapi belum menukarkannya menjadi pengaruh kolektif yang berkekalan. 18

Pakatan yang dicadangkan itu akan berusaha memastikan akses yang lebih boleh dipercayai kepada cip, model dan kuasa pengkomputeran, di samping membangunkan langkah tindak balas jika akses disekat. Garis pelaksanaan strategi itu termasuk pelantikan pegawai penghubung oleh Suruhanjaya serta kerja inventori pada penghujung 2026, diikuti penilaian konflik dan kemungkinan langkah perundangan pada 2027. 17

ASML amat penting dalam hujah ini kerana teknologi litografinya ialah komponen utama rantaian bekalan semikonduktor global. Namun, matlamatnya bukanlah supaya Eropah mengawal sendiri setiap lapisan ekosistem AI. Sebaliknya, Eropah diminta menyelaras aset strategik yang sudah dimilikinya supaya tidak berunding secara berpecah-pecah. 18

Lebih 40 cadangan, bukan sekadar membina pusat data

Pakej itu merangkumi lebih 40 cadangan. Matlamatnya melangkaui pembinaan kapasiti: memastikan penyelidik, syarikat dan institusi Eropah dapat menggunakan AI canggih secara bertanggungjawab dan boleh diharap. 5

Antara tema utamanya ialah:

• meluaskan akses pengguna Eropah kepada model termaju dan kuasa pengkomputeran;
• mempercepat pembinaan infrastruktur serta penggemblengan tenaga dan modal;
• membina kepakaran AI dan keupayaan teknikal dalam institusi awam;
• membuat persediaan untuk krisis yang dibolehkan AI, termasuk risiko berkaitan serangan siber; dan
• mengekalkan kebertanggungjawaban demokratik apabila sistem AI menjadi semakin berkeupayaan dan meluas digunakan. 51418

Skop yang luas ini penting: kuasa pengkomputeran semata-mata tidak menjamin pengaruh. Sesebuah rantau juga memerlukan pembeli yang berkeupayaan, tenaga kerja mahir, institusi awam yang boleh menilai teknologi, dan peraturan yang benar-benar boleh dikuatkuasakan.

Hujah Draghi: alternatif kepada pergantungan asing atau satu juara tunggal Eropah

Hujah berkaitan oleh Mario Draghi ialah Eropah tidak perlu memilih antara pertumbuhan produktiviti melalui AI dengan kedaulatan teknologi. Cadangannya adalah mengekalkan kawalan bermakna terhadap data dan infrastruktur Eropah, sambil menggunakan kuasa pembelian syarikat besar untuk membiayai pusat data yang dikawal Eropah. 2224

Model komersial yang dicadangkan ialah permintaan terkumpul melalui kontrak berbilang tahun. Syarikat termasuk ASML, Capgemini dan Amadeus telah berjanji membeli European Compute Units milik Mistral, satu pengaturan yang dirancang menyokong 1 GW kapasiti menjelang 2030. 1922

Kepentingan model ini ialah komitmen pembelian awal boleh menjadikan infrastruktur mahal lebih mudah dibiayai sebelum kapasiti siap dibina. Daripada bergantung sepenuhnya pada subsidi awam atau penyedia awan gergasi sedia ada, pelanggan industri membuat komitmen untuk menggunakan pengkomputeran pada masa depan; permintaan terjamin itu boleh menjadi asas pembinaan kapasiti baharu. 1930

Hujah Draghi juga jelas menolak monopoli. Tujuannya bukan menukar penumpuan platform asing dengan satu juara AI Eropah yang dilindungi. Sistem dengan pelbagai penyedia dan konsortium yang bersaing boleh memperluas pilihan, sambil memberikan pelanggan Eropah lebih kawalan terhadap lokasi data dan beban kerja pengkomputeran mereka. 19

Mengapa masa semakin suntuk

Rasa mendesak dalam strategi itu berpunca daripada tempoh panjang yang diperlukan. Pusat data memerlukan pembiayaan, peralatan, tapak dan sambungan elektrik; pengaturan rantaian bekalan serta kontrak perusahaan jangka panjang juga mengambil masa untuk diwujudkan. Sementara itu, strategi tersebut menyatakan bahawa kuasa-kuasa besar lain sudah membina kapasiti dan membentuk syarat akses. 36

Mesej terasnya bersifat praktikal: masa depan AI Eropah bukan akan ditentukan oleh peraturan atau kecemerlangan penyelidikan sahaja, tetapi juga oleh keputusan tentang infrastruktur fizikal, permintaan komersial dan tindakan strategik yang diselaraskan—sebelum pergantungan menjadi keadaan lalai. 11718