Setiausaha Negara Amerika Syarikat Marco Rubio berkata pada 8 November bahawa terdapat kemajuan dalam perbincangan tentang bagaimana aturan keselamatan Ukraine dan Eropah mungkin dibentuk selepas perang. Namun, beliau menegaskan bahawa belum ada persetujuan dimuktamadkan. Rundingan di Abu Dhabi mungkin membawa perbincangan itu ke hadapan, tetapi ia bukan bukti bahawa satu perjanjian sudah dicapai.
16
27
Apa maksud kenyataan Trump tentang “perjanjian besar”?
Presiden Donald Trump berkata perjanjian yang sedang dibincangkan mungkin melibatkan lebih daripada Ukraine — malah “seluruh Eropah”.
7 Rubio memberi gambaran bahawa Trump merujuk kepada kemajuan dalam usaha membentuk jaminan keselamatan untuk Ukraine dan Eropah, bukannya mengumumkan satu penyelesaian yang sudah dipersetujui.
12
Perbezaan itu penting: perbincangan tertumpu pada kemungkinan kerangka keselamatan selepas perang, sedangkan kandungan jaminan dan cara ia dikuatkuasakan masih belum diputuskan. Laporan turut menyebut bahawa AS sedang meneliti aturan keselamatan Eropah yang lebih luas, selain jaminan untuk Ukraine.
9
20
Rundingan Abu Dhabi: tarikh, agenda dan peserta
Rundingan yang diusahakan AS antara wakil Rusia dan Ukraine dijadual berlangsung di Abu Dhabi pada 10–11 November 2026. Agenda yang dinyatakan termasuk usaha menamatkan perang, perjanjian keselamatan selepas perang dan langkah meredakan ketegangan.
2
14
Rundingan itu digambarkan sebagai perbincangan damai tiga pihak pertama antara Rusia, Ukraine dan AS sejak Februari.
1
37 Utusan AS Steve Witkoff dan Jared Kushner dilaporkan akan mengambil bahagian dalam usaha pengantaraan.
8
45
Satu laporan menyenaraikan pembantu presiden Rusia Vladimir Medinsky, Timbalan Menteri Luar Sergei Ryabkov dan Mikhail Galuzin, serta pegawai kanan tentera Igor Kostyukov dan Yuri Zhigarlovsky sebagai anggota delegasi Rusia.
45 Laporan yang tersedia tidak memberikan senarai penuh delegasi Ukraine.
Pada awalnya, penglibatan Eropah digambarkan sebagai rundingan dengan rakan Eropah di luar meja utama, dengan kemungkinan format lebih luas jika ada kemajuan.
42 Namun, pada 8 November, Menteri Luar Perancis Jean-Noël Barrot berkata pihak Eropah akan menyertai rundingan dan Perancis akan hadir di Abu Dhabi.
2
18 Laporan menunjukkan Eropah akan terlibat, tetapi tidak memperincikan peranan setiap negara atau bentuk penyertaan mereka.
Lima matlamat keselamatan yang dicadangkan Kushner
Selepas perbincangan di Brussels dengan rakan Ukraine, NATO dan Eropah, Jared Kushner berkata mereka sedang meneliti jaminan keselamatan untuk Kyiv serta kerangka keselamatan Eropah yang lebih luas.
37
47 Lima matlamat yang dinyatakan ialah:
- Rundingan keselamatan secara berterusan.
- Saluran komunikasi yang boleh diharap ketika krisis.
- Ketelusan ketenteraan yang lebih tinggi.
- Langkah timbal balik untuk mengurangkan risiko ketegangan meningkat.
- Kerangka berkekalan bagi keselamatan dan kestabilan Eropah dalam jangka panjang.
20
41
50
Cadangan itu dikemukakan sebagai asas untuk membentuk aturan praktikal, bukannya pakej jaminan yang sudah dipersetujui. Huraian Kushner turut menekankan bahawa pilihan berdaulat setiap negara perlu dihormati dan NATO akan terus memainkan peranan utama dalam pertahanan kolektif Eropah.
41
50
Isu utama yang masih menghalang persetujuan
Beberapa perkara kekal sukar dirundingkan. Kerajaan Eropah berpendirian bahawa Rusia perlu menamatkan perang sebelum kebimbangan keselamatannya dibincangkan. Isu yang belum terjawab termasuk bentuk jaminan untuk Ukraine, kemungkinan sokongan seumpama Artikel 5 NATO dan bantahan Rusia terhadap kehadiran tentera Barat di Ukraine.
1
Bentuk rundingan juga masih menjadi persoalan. Laporan awal menyebut rakan Eropah akan dirundingkan di luar meja rundingan sebelum sebarang format lebih luas diwujudkan, manakala Perancis kemudian menyatakan bahawa pihak Eropah akan turut serta.
2
42 Pegawai Eropah pula bimbang Ukraine mungkin ditekan untuk menerima syarat yang merugikannya.
17
Keadaan di lapangan menunjukkan betapa besarnya jurang antara diplomasi dan realiti perang. Menurut laporan, serangan Rusia terhadap sistem elektrik di wilayah Dnipropetrovsk menyebabkan pasukan kecemasan berusaha memulihkan bekalan kepada kira-kira 600,000 orang.
24
Kesimpulan yang disokong laporan setakat ini adalah terhad: perbincangan mengenai kerangka keselamatan untuk Ukraine dan Eropah sudah menunjukkan kemajuan, tetapi jaminan yang bakal diberikan, cara penguatkuasaannya dan bentuk rundingan masih belum dimuktamadkan.
1
12
27