AS Timbang Sekatan Baharu terhadap Alexandre de Moraes

Financial Times melaporkan bahawa kerajaan Amerika Syarikat (AS) telah membincangkan kemungkinan mengenakan sekatan baharu terhadap hakim Mahkamah Agung Brazil, Alexandre de Moraes. Namun, laporan itu tidak menunjukkan bahawa keputusan muktamad telah dibuat.

Jika dilaksanakan, langkah tersebut akan menghidupkan semula pertikaian yang mengaitkan sistem kehakiman Brazil dan pendakwaan terhadap bekas Presiden Jair Bolsonaro dengan isu lebih luas seperti kebebasan bersuara, kedaulatan negara dan perdagangan.

Mengapa isu sekatan ini timbul semula?

Perbincangan itu muncul ketika hubungan AS-Brazil kekal tegang akibat perbezaan politik dan ekonomi. Laporan berkaitan menyebut kemerosotan hubungan diplomatik serta kritikan baharu daripada sekutu Bolsonaro, yang menggambarkan prosiding undang-undang terhadap bekas presiden itu sebagai penganiayaan politik. Washington pula sebelum ini menuduh Moraes membenarkan penahanan secara sewenang-wenangnya dan menyekat kebebasan bersuara.

Satu lagi titik perselisihan berkaitan perintah mahkamah yang memberi kesan kepada platform dalam talian dan ucapan politik. Pada 2025, pentadbiran Donald Trump memberi amaran kepada Moraes berhubung satu perintah yang melibatkan platform video berhaluan kanan, dengan alasan arahan itu tidak sah di Amerika Syarikat.

Dengan itu, kemungkinan sekatan baharu bukan sekadar isu peribadi terhadap seorang hakim. Ia turut mencerminkan pertikaian lebih besar tentang sejauh mana mahkamah Brazil boleh mengawal kandungan digital dan tindakan politik, serta sejauh mana AS boleh campur tangan atas alasan hak asasi manusia.

Peranan Moraes dalam kes Jair Bolsonaro

Moraes memainkan peranan kehakiman utama dalam prosiding yang berkaitan dengan dakwaan bahawa Bolsonaro dan penyokongnya cuba membatalkan kekalahan Bolsonaro dalam pilihan raya presiden Brazil pada 2022. Menurut laporan yang menjadi asas kepada perbincangan sekatan baharu itu, kes tersebut akhirnya membawa kepada sabitan dan pemenjaraan Bolsonaro.

Moraes juga digambarkan sebagai peneraju siasatan terhadap dakwaan bahawa Bolsonaro dan sekutunya berpakat untuk melancarkan rampasan kuasa selepas pilihan raya berkenaan. Bolsonaro menolak dakwaan itu dan mengkritik Moraes.

Peranan tersebut menjadikan Moraes sasaran politik penyokong Bolsonaro — dan tumpuan tekanan dari AS. Bagi pegawai Brazil pula, prosiding itu ialah perkara yang wajar ditentukan oleh mahkamah negara tersebut.

Apakah sekatan yang dikenakan sebelum ini?

Pada 30 Julai 2025, Pejabat Kawalan Aset Asing (OFAC) di bawah Jabatan Perbendaharaan AS menyenaraikan Moraes sebagai individu yang dikenakan sekatan berdasarkan Perintah Eksekutif 13818. Perintah itu melaksanakan rangka kerja sekatan hak asasi manusia Global Magnitsky. Jabatan Perbendaharaan menuduh Moraes menggunakan kedudukannya untuk membenarkan penahanan praperbicaraan secara sewenang-wenangnya dan menyekat kebebasan bersuara.

Secara praktikal, penyenaraian sedemikian boleh menyekat harta dan kepentingan dalam harta yang berada di bawah bidang kuasa AS. Ia juga secara amnya melarang warga dan entiti AS daripada menjalankan urus niaga dengan individu yang disenaraikan. Oleh itu, sekatan tersebut bukan sekadar kenyataan politik; ia boleh menimbulkan implikasi kewangan dan keperluan pematuhan bagi bank serta syarikat yang tertakluk kepada undang-undang AS.

Pada 22 September 2025, pentadbiran Trump memperluas tindakan itu kepada isteri Moraes, Viviane Barci de Moraes, dan Lex Instituto de Estudos Jurídicos, sebuah syarikat pegangan yang dikaitkan dengan keluarga berkenaan. Jabatan Negara AS menyifatkan kedua-duanya sebagai sebahagian daripada rangkaian sokongan Moraes, manakala Jabatan Perbendaharaan mengenal pasti Viviane sebagai ketua institut tersebut.

Mengapa sekatan itu mencetuskan kontroversi?

Pegawai Brazil mengecam sekatan tersebut sebagai campur tangan yang tidak boleh diterima terhadap sistem kehakiman negara itu. Kontroversi utamanya ialah sama ada instrumen sekatan hak asasi manusia AS sedang digunakan untuk menekan seorang hakim yang sedang berkhidmat berhubung keputusan yang dibuat dalam sistem undang-undang dan politik Brazil.

Washington memberikan justifikasi berbeza, dengan menumpukan kepada dakwaan penyalahgunaan kuasa kehakiman, penahanan sewenang-wenangnya dan sekatan terhadap kebebasan bersuara. Perbezaan pendirian itu menyebabkan sekatan berkenaan sukar dipisahkan daripada kes Bolsonaro dan konflik politik lebih luas antara pentadbiran Trump dengan sekutu bekas presiden tersebut.

Pertikaian itu turut bertindih dengan tekanan perdagangan. Penganalisis berkata gabungan tindakan terhadap Bolsonaro dan sekatan terhadap Moraes mengecilkan ruang rundingan mengenai tarif AS terhadap barangan Brazil.

Bilakah sekatan itu dibatalkan?

Pada 12 Disember 2025, OFAC mengeluarkan Moraes, Viviane Barci de Moraes dan Lex Institute daripada senarai sekatan. Notis rasmi merekodkan penghapusan nama-nama tersebut, tetapi tidak memberikan penjelasan substantif tentang sebabnya.

Laporan pada ketika itu mengaitkan langkah berkenaan dengan pelonggaran tarif AS dan usaha meredakan ketegangan diplomatik yang lebih luas. Namun, bukti rasmi yang tersedia tidak menetapkan satu sebab muktamad bagi pembatalan tersebut.

Perbezaan ini penting: sekatan memang ditarik balik secara rasmi, tetapi percanggahan asas mengenai mahkamah Brazil, ucapan politik dan prosiding terhadap Bolsonaro tidak semestinya selesai.

Apakah kesan jika sekatan dikenakan semula?

Jika AS menyenaraikan semula Moraes atau pihak lain, langkah itu akan menjadi peningkatan ketegangan baharu, bukannya perkembangan undang-undang rutin. Bergantung pada skop tindakan, ia boleh melibatkan pembekuan aset dan sekatan urus niaga dengan Moraes atau pihak lain yang ditetapkan.

Pendirian Brazil dalam pertikaian terdahulu ialah sekatan AS merupakan campur tangan terhadap urusan kehakimannya. Oleh itu, penyenaraian baharu berkemungkinan memperuncing pertikaian mengenai kedaulatan, walaupun tindak balas khusus Brasília setakat ini belum disahkan.

Kesan ekonomi juga boleh melangkaui Moraes secara peribadi. Sekatan baharu mungkin meningkatkan kos pematuhan untuk bank dan syarikat, menambah ketidakpastian dalam urus niaga rentas sempadan serta menyukarkan usaha memisahkan rundingan perdagangan daripada tindakan balas politik. Dengan pertikaian tarif yang sudah membebankan hubungan dua hala, episod sekatan baharu boleh mengecilkan lagi ruang untuk dialog diplomatik dan komersial.

Buat masa ini, fakta terpenting adalah lebih terhad daripada sesetengah dakwaan politik: Financial Times melaporkan bahawa sekatan baharu telah dibincangkan, bukannya diluluskan. Sama ada Washington meneruskannya — dan bagaimana Brasília bertindak balas — akan menentukan sama ada isu ini sekadar menjadi alat tekanan sementara atau membuka fasa baharu dalam pertikaian AS-Brazil.