Apa yang berubah—dan apa yang tidak

Trump tidak mengumumkan pembatalan semua latihan ketenteraan AS-Korea Selatan. Arahannya hanya menyebut pengurangan besar-besaran, manakala butiran praktikal tentang bentuk latihan yang dikecilkan itu belum dijelaskan dengan segera.

Latihan yang terkesan ialah Ulchi Freedom Shield, yang dijadual berlangsung dari 17 hingga 27 Ogos. Latihan itu dirancang melibatkan kira-kira 18,000 anggota tentera Korea Selatan, dengan tumpuan terhadap ancaman yang semakin berkembang termasuk serangan dron, gangguan sistem GPS dan serangan siber.

Seoul kata latihan diteruskan mengikut jadual

Kementerian Pertahanan Korea Selatan berkata latihan bersama itu akan “diteruskan seperti yang telah dimaklumkan dan dijadualkan” apabila ditanya mengenai pengumuman Trump. Kenyataan tersebut tidak menjelaskan secara terperinci bagaimana arahan AS itu akan mempengaruhi peranan tentera Amerika atau skala keseluruhan latihan.

Keputusan saat akhir itu menimbulkan persoalan terhadap latihan yang telah disediakan oleh Seoul dan Washington sebagai persiapan menghadapi keupayaan ketenteraan Korea Utara serta ketegangan antara kedua-dua Korea yang semakin buruk. Laporan yang tersedia pada waktu itu tidak menunjukkan bahawa latihan berkenaan telah dibatalkan.

Latihan tersebut diadakan ketika kerajaan Korea Selatan di bawah Presiden Lee Jae Myung bersiap meneruskan kerjasama ketenteraan dengan Washington. Namun, laporan yang ada tidak menunjukkan bahawa Lee telah membuat konsesi baharu kepada Pyongyang atau bahawa Kim telah bersetuju untuk mengadakan rundingan.

Pyongyang sudah lama mengecam latihan itu

Sebelum pengumuman Trump, Korea Utara telah memberi reaksi keras terhadap latihan berkenaan. Media kerajaan Pyongyang menyifatkannya lebih provokatif berbanding latihan tahun sebelumnya dan mendakwa kerjasama ketenteraan AS-Jepun-Korea Selatan sedang berkembang menjadi “pakatan nuklear”. Korea Utara berkata ia akan bertindak balas terhadap apa yang dianggapnya sebagai ancaman lebih tinggi dengan memperkukuh keupayaan pencegahannya.

Korea Utara juga melancarkan peluru berpandu balistik menjelang latihan tersebut. Reuters melaporkan satu peluru berpandu dilancarkan ke arah laut di luar pantai timur Semenanjung Korea pada 12 Ogos, beberapa hari sebelum Ulchi Freedom Shield bermula.

Perkembangan itu memperlihatkan dua tafsiran yang bertentangan. Seoul dan Washington menyifatkan latihan tersebut sebagai persediaan pertahanan, manakala Pyongyang menganggapnya sebagai provokasi dan latihan awal untuk tindakan agresif.

Pengiraan diplomatik di sebalik keputusan Trump

Penjelasan Trump menggabungkan tiga perkara: kos latihan, pandangannya bahawa latihan itu menghantar isyarat yang salah kepada Korea Utara, dan hubungan peribadinya dengan Kim Jong Un. Kenyataan beliau memberi gambaran bahawa pengurangan latihan mungkin bertujuan mengekalkan atau membuka semula saluran diplomatik dengan Pyongyang. Media Korea Selatan dan laporan lain turut mentafsir arahan itu sebagai kemungkinan isyarat berdamai kepada Korea Utara.

Trump juga mengaitkan keputusan tersebut dengan keengganan Seoul menyokong tindakan AS berkaitan Iran. Ini menjadikan pengumuman itu bukan sekadar pelarasan terhadap latihan ketenteraan, tetapi turut mencerminkan rasa tidak puas hati Washington terhadap sekutunya berhubung pertikaian dasar luar yang berasingan.

Bagaimanapun, laporan yang tersedia tidak menunjukkan bahawa Kim telah bersetuju mengadakan rundingan baharu atau menawarkan konsesi sebagai balasan setakat 17 Ogos. Perkara yang disahkan ialah arahan AS untuk mengurangkan latihan—bukan kejayaan diplomatik yang telah tercapai.

Kesimpulan

Trump mengarahkan pengurangan ketara terhadap penyertaan AS dalam latihan Ulchi Freedom Shield, tetapi tidak membatalkannya sepenuhnya. Latihan itu dijadual berlangsung dari 17 hingga 27 Ogos, melibatkan kira-kira 18,000 anggota Korea Selatan serta senario menghadapi dron, gangguan GPS dan serangan siber. Korea Selatan berkata latihan akan diteruskan seperti yang dimaklumkan, sementara Korea Utara mengecamnya dan mengancam untuk memperkukuh pencegahan nuklearnya.

Trump membingkaikan keputusan itu sebagai gabungan usaha mengurangkan kos, rasa tidak puas hati terhadap pendirian Seoul mengenai Iran dan percubaan untuk tidak memburukkan hubungan dengan Kim Jong Un. Sama ada isyarat itu akan mendorong tindak balas diplomatik daripada Pyongyang masih belum dapat dipastikan ketika pengumuman dibuat.

Apa yang berubah—dan apa yang tidak

Trump tidak mengumumkan pembatalan semua latihan ketenteraan AS-Korea Selatan. Arahannya hanya menyebut pengurangan besar-besaran, manakala butiran praktikal tentang bentuk latihan yang dikecilkan itu belum dijelaskan dengan segera.

Latihan yang terkesan ialah Ulchi Freedom Shield, yang dijadual berlangsung dari 17 hingga 27 Ogos. Latihan itu dirancang melibatkan kira-kira 18,000 anggota tentera Korea Selatan, dengan tumpuan terhadap ancaman yang semakin berkembang termasuk serangan dron, gangguan sistem GPS dan serangan siber.

Seoul kata latihan diteruskan mengikut jadual

Kementerian Pertahanan Korea Selatan berkata latihan bersama itu akan “diteruskan seperti yang telah dimaklumkan dan dijadualkan” apabila ditanya mengenai pengumuman Trump. Kenyataan tersebut tidak menjelaskan secara terperinci bagaimana arahan AS itu akan mempengaruhi peranan tentera Amerika atau skala keseluruhan latihan.

Keputusan saat akhir itu menimbulkan persoalan terhadap latihan yang telah disediakan oleh Seoul dan Washington sebagai persiapan menghadapi keupayaan ketenteraan Korea Utara serta ketegangan antara kedua-dua Korea yang semakin buruk. Laporan yang tersedia pada waktu itu tidak menunjukkan bahawa latihan berkenaan telah dibatalkan.

Latihan tersebut diadakan ketika kerajaan Korea Selatan di bawah Presiden Lee Jae Myung bersiap meneruskan kerjasama ketenteraan dengan Washington. Namun, laporan yang ada tidak menunjukkan bahawa Lee telah membuat konsesi baharu kepada Pyongyang atau bahawa Kim telah bersetuju untuk mengadakan rundingan.

Pyongyang sudah lama mengecam latihan itu

Sebelum pengumuman Trump, Korea Utara telah memberi reaksi keras terhadap latihan berkenaan. Media kerajaan Pyongyang menyifatkannya lebih provokatif berbanding latihan tahun sebelumnya dan mendakwa kerjasama ketenteraan AS-Jepun-Korea Selatan sedang berkembang menjadi “pakatan nuklear”. Korea Utara berkata ia akan bertindak balas terhadap apa yang dianggapnya sebagai ancaman lebih tinggi dengan memperkukuh keupayaan pencegahannya.

Korea Utara juga melancarkan peluru berpandu balistik menjelang latihan tersebut. Reuters melaporkan satu peluru berpandu dilancarkan ke arah laut di luar pantai timur Semenanjung Korea pada 12 Ogos, beberapa hari sebelum Ulchi Freedom Shield bermula.

Perkembangan itu memperlihatkan dua tafsiran yang bertentangan. Seoul dan Washington menyifatkan latihan tersebut sebagai persediaan pertahanan, manakala Pyongyang menganggapnya sebagai provokasi dan latihan awal untuk tindakan agresif.

Pengiraan diplomatik di sebalik keputusan Trump

Penjelasan Trump menggabungkan tiga perkara: kos latihan, pandangannya bahawa latihan itu menghantar isyarat yang salah kepada Korea Utara, dan hubungan peribadinya dengan Kim Jong Un. Kenyataan beliau memberi gambaran bahawa pengurangan latihan mungkin bertujuan mengekalkan atau membuka semula saluran diplomatik dengan Pyongyang. Media Korea Selatan dan laporan lain turut mentafsir arahan itu sebagai kemungkinan isyarat berdamai kepada Korea Utara.

Trump juga mengaitkan keputusan tersebut dengan keengganan Seoul menyokong tindakan AS berkaitan Iran. Ini menjadikan pengumuman itu bukan sekadar pelarasan terhadap latihan ketenteraan, tetapi turut mencerminkan rasa tidak puas hati Washington terhadap sekutunya berhubung pertikaian dasar luar yang berasingan.

Bagaimanapun, laporan yang tersedia tidak menunjukkan bahawa Kim telah bersetuju mengadakan rundingan baharu atau menawarkan konsesi sebagai balasan setakat 17 Ogos. Perkara yang disahkan ialah arahan AS untuk mengurangkan latihan—bukan kejayaan diplomatik yang telah tercapai.

Kesimpulan

Trump mengarahkan pengurangan ketara terhadap penyertaan AS dalam latihan Ulchi Freedom Shield, tetapi tidak membatalkannya sepenuhnya. Latihan itu dijadual berlangsung dari 17 hingga 27 Ogos, melibatkan kira-kira 18,000 anggota Korea Selatan serta senario menghadapi dron, gangguan GPS dan serangan siber. Korea Selatan berkata latihan akan diteruskan seperti yang dimaklumkan, sementara Korea Utara mengecamnya dan mengancam untuk memperkukuh pencegahan nuklearnya.

Trump membingkaikan keputusan itu sebagai gabungan usaha mengurangkan kos, rasa tidak puas hati terhadap pendirian Seoul mengenai Iran dan percubaan untuk tidak memburukkan hubungan dengan Kim Jong Un. Sama ada isyarat itu akan mendorong tindak balas diplomatik daripada Pyongyang masih belum dapat dipastikan ketika pengumuman dibuat.