Pada 14 Oktober 2026, di mesyuarat tahunan Tabung Kewangan Antarabangsa (IMF) dan Bank Dunia di Bangkok, Thailand, Pengarah Urusan IMF Kristalina Georgieva memberi amaran bahawa ekonomi dunia masih bertahan, tetapi daya tahannya terhadap kejutan berulang semakin menghampiri had. Katanya, kerajaan perlu beralih daripada sekadar menangani satu demi satu gangguan kepada usaha membina semula ruang fiskal—keupayaan bajet untuk bertindak—dan kapasiti ekonomi bagi menghadapi kejutan seterusnya.
10
19
Dua tekanan yang menarik ekonomi ke arah berbeza
Georgieva menggambarkan dua kuasa yang memberi kesan bertentangan kepada prospek ekonomi: kejutan negatif terhadap bekalan tenaga berkaitan perang di Timur Tengah, dan kejutan positif pada permintaan yang dipacu kecerdasan buatan (AI). Kesan kedua-duanya tidak sama bagi semua negara. Tekanan harga yang berterusan, ketidaktentuan dan kejutan berulang pula menyukarkan kerajaan bertindak balas.
10
21
Perbezaan pendedahan ini membantu menjelaskan mengapa kejutan global yang sama boleh membawa hasil berlainan. Permintaan pelaburan berkaitan AI boleh memberi rangsangan kepada sesetengah ekonomi, manakala negara pengimport tenaga mungkin berdepan kos lebih tinggi apabila bekalan terganggu. Georgieva turut memberi amaran bahawa perkembangan di Arab Saudi berpotensi membawa kesan limpahan negatif ke luar negara itu, sekali gus menunjukkan bagaimana risiko boleh merentasi sempadan. Namun, laporan yang tersedia tidak membuktikan kesan yang seragam terhadap ekonomi Asia atau negara pengeksport tenaga; hasilnya bergantung pada tahap pendedahan setiap negara.
10
8
Isunya bukan sekadar harga tenaga semasa. Menurut IMF, banyak kerajaan telah menggunakan penampan fiskal untuk menyerap kejutan, sedangkan kos pinjaman meningkat dengan ketara di beberapa ekonomi maju utama. Apabila ruang dalam belanjawan semakin sempit, kerajaan mungkin lebih sukar melindungi ekonomi daripada kemerosotan atau gangguan bekalan yang baharu.
19
Kos hutang yang meningkat mengecilkan ruang bertindak
Kadar faedah yang lebih tinggi menjadikan pinjaman kerajaan lebih mahal, ketika tuntutan untuk melindungi isi rumah dan menyokong ekonomi terus meningkat. Dalam laporan mengenai amaran Georgieva, purata kos khidmat hutang negara membangun meningkat daripada 6% kepada 14% hasil kerajaan dalam tempoh sedekad. Ertinya, bahagian sumber awam yang digunakan untuk membayar khidmat hutang semakin besar dan kurang tersedia untuk keutamaan lain.
24
Tekanan ini bukan hanya dirasai negara berpendapatan rendah. Georgieva menggesa Amerika Syarikat dan negara kaya lain menangani hutang yang semakin bertambah, sambil menyatakan hutang negara AS telah melebihi AS$40 trilion. Pertumbuhan ekonomi boleh membantu, katanya, tetapi tidak cukup pantas untuk melaksanakan pelarasan yang diperlukan jika dijadikan sandaran tunggal.
1
17
Risiko lebih luasnya ialah hutang tinggi dan kos pinjaman yang meningkat boleh saling memburukkan keadaan: hutang menjadi lebih sukar diurus, sementara ruang fiskal untuk menyerap kejutan baharu semakin berkurang. Rodrigo Valdes, Pengarah Hal Ehwal Fiskal IMF, turut menyeru tindakan mengurangkan perbelanjaan, defisit dan hutang, serta memberi amaran bahawa menangguhkan pelarasan akan menjadikannya lebih sukar.
32
Seruan IMF: baiki kewangan awam, sesuaikan pendekatan
Georgieva menggesa kerajaan melakukan “pembaikan segera” terhadap kewangan awam, termasuk meningkatkan hasil, merasionalisasi perbelanjaan dan memperbaiki pengurusan kewangan awam.
18
Beliau juga menggariskan keutamaan yang berbeza bagi ekonomi utama: China perlu berbelanja lebih, Amerika Syarikat perlu berjimat lebih, manakala Eropah perlu melabur lebih. Cadangan ini mencerminkan ketidakseimbangan fiskal dan ekonomi yang berlainan, bukannya pendekatan sama untuk semua negara.
18
20
Bagi Amerika Syarikat, ini bermaksud langkah fiskal perlu berjalan seiring dengan pertumbuhan—bukan bergantung pada pertumbuhan semata-mata. Bagi China pula, laporan mengenai kenyataan Georgieva menyebut keperluan beralih daripada pergantungan pada eksport kepada penggunaan domestik yang lebih kukuh.
17
20
Unjuran pertumbuhan bukan tanda risiko sudah berlalu
IMF menaikkan unjuran pertumbuhan ekonomi dunia bagi 2026 kepada 3.1% dan menjangkakan pertumbuhan 3.4% pada 2027. Angka ini menunjukkan ekonomi masih berkembang, bukan bermakna risikonya sudah reda: IMF turut memberi amaran tentang peningkatan hutang dan risiko kewangan berkaitan ledakan AI.
39
Itulah inti amaran Georgieva. Daya tahan ekonomi boleh menyembunyikan kelemahan apabila penampan semakin susut dan hutang semakin mahal. Membina semula ruang untuk bertindak—sambil menyesuaikan dasar fiskal dengan keadaan setiap negara—penting supaya ekonomi lebih bersedia menghadapi cabaran seterusnya.
10
19