Setiausaha Agung Parti Komunis Vietnam merangkap Presiden Negara, To Lam, berlepas dari Hanoi pada 19 Oktober 2026 untuk lawatan enam hari ke Denmark, Kesatuan Eropah (EU) dan Belgium. Isterinya, Ngo Phuong Ly, serta delegasi peringkat tinggi turut menyertai beliau. Lawatan ini menyusul sehari selepas Vietnam menandatangani perjanjian perdagangan bebas berasingan dengan Persatuan Perdagangan Bebas Eropah (EFTA), ketika Human Rights Watch (HRW) menggesa pemimpin Eropah supaya menekan Vietnam mengenai hak asasi manusia.
3
8
17
4
Atur cara dan matlamat diplomatik
Program 19 hingga 24 Oktober itu merangkumi lawatan negara ke Denmark serta lawatan rasmi ke EU dan Belgium. Jemputan disampaikan oleh Raja Denmark Frederik X dan Permaisuri Mary, Presiden Majlis Eropah António Costa serta Perdana Menteri Belgium Bart De Wever.
8
9
Seorang bekas duta Vietnam menyifatkan lawatan ke Denmark itu sebagai lawatan pertama pemimpin tertinggi Parti dan Negara Vietnam ke negara tersebut sejak kedua-dua negara menjalin perkongsian strategik komprehensif. Laporan Vietnam dan Denmark pula menggambarkan lawatan itu sebagai peluang mempererat hubungan dua hala serta meneroka kerjasama dalam perdagangan, pelaburan, pertumbuhan hijau dan pembangunan mampan.
10
36
Justeru, lawatan ini membawa agenda ekonomi dan diplomatik. Namun, ia tidak wajar disamakan dengan perjanjian EFTA yang ditandatangani sehari sebelumnya. EFTA dan EU ialah gabungan yang berbeza, dan laporan yang tersedia tidak menunjukkan bahawa perjanjian tersebut sebahagian daripada program rasmi lawatan.
Kedudukan perjanjian perdagangan EFTA
Vietnam menandatangani perjanjian perdagangan bebas dengan empat anggota EFTA—Norway, Switzerland, Iceland dan Liechtenstein—di Hanoi pada 18 Oktober, sehari sebelum To Lam berlepas.
17
19
3
Rundingan perjanjian itu bermula pada 2012 dan terhenti pada 2018, menurut laporan mengenainya; satu lagi laporan menyatakan rundingan disambung semula pada 2025.
26
28 Apabila perjanjian berkuat kuasa, negara EFTA akan menghapuskan tarif import ke atas produk perindustrian dan makanan laut dari Vietnam. Secara berasingan, laporan menyatakan lebih 98% eksport Norway ke Vietnam dijangka bebas tarif dalam tempoh tujuh tahun selepas perjanjian itu berkuat kuasa.
19
23
Perkara itu ialah peruntukan dan jangkaan, bukannya bukti bahawa perubahan tarif sudah dilaksanakan. Tandatangan perjanjian tersebut lebih tepat dilihat sebagai sebahagian daripada usaha ekonomi Vietnam yang lebih luas di Eropah—bukan komponen lawatan To Lam ke EU atau negara-negara berkenaan.
Desakan Human Rights Watch kepada pemimpin Eropah
HRW menggesa pemimpin Denmark, Belgium dan EU supaya meminta To Lam menunjukkan kemajuan konkrit dalam rekod hak asasi Vietnam sepanjang lawatan itu. Sebelum lawatan bermula, pertubuhan tersebut turut menghantar surat kepada pemimpin Denmark dan EU, menyuarakan kebimbangan tentang penindasan dan hak buruh.
2
4
5
Dalam surat-suratnya, HRW berhujah bahawa pelanggaran hak yang berterusan melanggar obligasi antarabangsa Vietnam serta komitmen negara itu dalam perjanjian dengan EU. Itu ialah dakwaan dan tuntutan HRW; petikan laporan yang tersedia tidak menyediakan bukti mencukupi untuk mengesahkan angka khusus tahanan, penangkapan dan sabitan yang dibangkitkan dalam soalan asal.
4
5
Maka, dua keutamaan bertemu dalam satu ruang diplomatik: memperkukuh hubungan politik dan ekonomi, serta menentukan sama ada pemimpin Eropah akan menjadikan kebimbangan hak asasi sebahagian daripada perbincangan mereka. Perjanjian EFTA memberi konteks kepada usaha perdagangan Vietnam di Eropah, tetapi kekal sebagai perjanjian berasingan dengan proses pelaksanaannya sendiri.
2
17
23