Singapura Perlukan Media Sosial Mesra Kanak-kanak, Bukan Larangan Menyeluruh

Jalan terbaik untuk Singapura ialah membina sistem keselamatan kanak-kanak berasaskan risiko dan umur, bukannya larangan menyeluruh terhadap media sosial. Kerajaan sedang mengkaji pendekatan berperingkat yang mengehadkan akses pengguna bawah 13 tahun kepada perkhidmatan media sosial yang ditetapkan. Bagi mereka yang berusia antara 13 hingga 18 tahun, platform pula perlu menyediakan kandungan, interaksi dan ciri yang bersesuaian dengan umur. Perkhidmatan yang gagal mematuhi keperluan ini boleh disekat daripada menawarkan akses kepada pengguna lebih muda.

Pendekatan itu juga selari dengan kesediaan kerajaan untuk menyekat platform yang tidak menyediakan perlindungan mencukupi, sambil membenarkan perkhidmatan yang lebih selamat terus beroperasi.

Matlamatnya ialah penyertaan yang lebih selamat, bukan sekadar menangguhkan akses

Had umur tunggal mewujudkan perubahan mendadak: seorang remaja boleh berubah daripada langsung tidak dibenarkan mengakses media sosial kepada mendapat akses hampir sepenuhnya. Sistem yang lebih baik meningkatkan kebebasan secara beransur-ansur, dengan perlindungan yang disesuaikan mengikut umur dan risiko yang mungkin dihadapi:

• Bawah 13 tahun: Tiada akaun di perkhidmatan media sosial yang ditetapkan, kecuali perkhidmatan yang direka khusus untuk kanak-kanak dan dikawal selia dengan ketat.
• Umur 13 hingga 15 tahun: Profil ditetapkan kepada peribadi secara lalai, fungsi pemesejan dan perkongsian dihadkan, kebolehlihatan kepada orang awam dikurangkan, hubungan tanpa diminta daripada orang dewasa tidak dikenali disekat dan penstriman langsung dikenakan kawalan ketat.
• Umur 16 hingga 17 tahun: Lebih banyak ruang untuk menyertai komuniti dalam talian, tetapi tetapan perlindungan, kawalan pengguna dan had terhadap interaksi atau kandungan berisiko tinggi masih dikekalkan.
• Apabila mencapai 18 tahun: Akses sebagai orang dewasa, tertakluk kepada kewajipan keselamatan umum platform.

Ambang umur dan bentuk kawalan yang tepat perlu diuji melalui rundingan dengan golongan muda, ibu bapa, sekolah dan pakar keselamatan kanak-kanak. Singapura memaklumkan bahawa rundingan dengan orang awam serta perkhidmatan yang ditetapkan masih berjalan. Oleh itu, model akhir perlu berasaskan bukti dan tidak menganggap cadangan peringkat umur itu sebagai dasar muktamad.

Australia memberi amaran — dan perbandingan yang berguna

Akta Umur Minimum Media Sosial Australia mewajibkan platform yang tertakluk kepada had umur mengambil langkah munasabah untuk menghalang kanak-kanak bawah 16 tahun daripada memiliki akaun. Kewajipan itu berkuat kuasa pada 10 Disember 2025.

Singapura wajar mengkaji model tersebut dengan teliti, tetapi tidak semestinya menirunya bulat-bulat. Had umur minimum mungkin mengurangkan pendedahan kepada sesetengah risiko, namun ia juga boleh mendorong pengguna mengelakkan semakan umur, berpindah ke perkhidmatan yang kurang dikawal selia atau menggunakan akaun milik orang dewasa. Kementerian Pembangunan Digital dan Maklumat Singapura sendiri mengakui bahawa kaedah pengesahan umur yang ada tidak sempurna dan boleh dielakkan dengan cara sedemikian.

Pengajarannya jelas: had umur perlu menjadi lapisan perlindungan terakhir, bukan keseluruhan sistem keselamatan. Ia harus digabungkan dengan akauntabiliti platform, kawalan gedung aplikasi, tetapan lalai yang lebih selamat dan pendidikan.

Kawal reka bentuk yang membentuk tingkah laku

Keselamatan kanak-kanak bukan hanya berkaitan kandungan yang menyalahi undang-undang atau jelas berbahaya. Ia juga bergantung pada cara sesuatu produk mempengaruhi perhatian, hubungan sosial dan penemuan kandungan. Perlindungan yang dicadangkan Singapura perlu mewajibkan platform menilai serta mengurangkan risiko daripada ciri seperti:

• video dimainkan secara automatik dan tatalan tanpa penghujung;
• sistem cadangan yang sangat mempengaruhi pengguna;
• ganjaran interaksi, siri penggunaan dan notifikasi lewat malam;
• profil yang mudah ditemui serta mesej langsung tanpa diminta;
• perkongsian kandungan dan pendedahan lokasi yang terlalu mudah; dan
• reka bentuk yang menyukarkan proses membuat laporan, menyekat pengguna lain atau meninggalkan platform.

Rangka kerja keselamatan dalam talian Singapura sudah memberi tumpuan kepada keselamatan pengguna, termasuk keselamatan kanak-kanak dan risiko kandungan berbahaya, bagi perkhidmatan yang ditetapkan. Langkah seterusnya ialah menjadikan tanggungjawab reka bentuk lebih khusus, boleh diaudit dan benar-benar berkait dengan pengalaman yang diterima oleh golongan bawah umur.

Jadikan tetapan lalai mesra kanak-kanak sebagai kewajipan

Platform yang menawarkan perkhidmatan kepada golongan bawah umur perlu menyediakan tetapan perlindungan sejak akaun dicipta, bukan memaksa kanak-kanak atau ibu bapa mencari dan mengaktifkannya sendiri. Asas perlindungan itu boleh merangkumi:

• profil peribadi dan kebolehlihatan carian yang terhad;
• sekatan terhadap hubungan orang dewasa dengan kanak-kanak, penandaan dan jemputan ke kumpulan;
• kawalan lebih ketat terhadap mesej langsung, penstriman langsung dan perkongsian lokasi;
• pengumpulan serta penggunaan data kanak-kanak yang diminimumkan;
• sistem cadangan dan kandungan yang sesuai dengan umur;
• alat untuk membuat laporan, menyekat pengguna dan mendapatkan bantuan yang mudah ditemui; serta
• tindakan pantas terhadap pemangsaan seksual, eksploitasi seksual, kecederaan diri dan risiko serius lain.

Langkah ini perlu disertai proses rayuan yang berkesan. Sistem yang melindungi kanak-kanak tetapi tidak menyediakan cara bermakna untuk membetulkan pengalihan kandungan atau sekatan akaun secara tersilap akan sukar dipercayai dan diperbaiki.

Beri peranan yang jelas kepada kuasa menyekat platform

Sekatan akses patut menjadi alat penguatkuasaan yang seimbang terhadap platform yang enggan memenuhi kewajipan keselamatan atau berulang kali gagal selepas diberi peluang munasabah untuk memperbaiki keadaan. Ia tidak seharusnya menjadi tindak balas automatik terhadap setiap kegagalan.

Bagi menjadikan pendekatan ini boleh dipercayai, Singapura perlu menetapkan ukuran pematuhan yang jelas, termasuk:

1. penilaian risiko keselamatan kanak-kanak oleh pihak bebas;
2. bukti tentang sistem cadangan, hubungan pengguna dan penyederhanaan kandungan;
3. akses pengawal selia kepada rekod serta ujian yang berkaitan;
4. audit berkala dan laporan ketelusan kepada orang awam; dan
5. penalti yang bermakna sebelum atau bersama-sama sekatan akses.

Ini akan mewujudkan persefahaman yang jelas: platform boleh mencapai pengguna muda jika mereka membuktikan bahawa produk mereka cukup selamat untuk golongan tersebut.

Gunakan pengesahan umur dengan berhati-hati dan lindungi privasi

Singapura sudah mengenakan keperluan pengesahan umur terhadap gedung aplikasi yang ditetapkan bagi mengurangkan kemungkinan pengguna bawah 18 tahun memuat turun aplikasi yang tidak sesuai dengan umur mereka. Kerajaan juga merancang untuk memperluas keperluan tersebut kepada perkhidmatan media sosial yang ditetapkan.

Semakan ini perlu berasaskan pengumpulan data minimum dan diawasi secara bebas dari sudut privasi. Tiada satu kaedah — sama ada pengesahan, anggaran atau inferens umur — yang mampu menyelesaikan masalah ini dengan boleh dipercayai secara bersendirian. Oleh itu, pengesahan umur perlu digabungkan dengan kawalan gedung aplikasi, tanggungjawab platform dan prinsip keselamatan melalui reka bentuk, bukannya dianggap sebagai bukti bahawa seseorang kanak-kanak sudah selamat dalam talian.

Bina keupayaan seiring dengan peraturan

Peraturan tidak boleh menggantikan literasi digital. Sekolah, keluarga dan pertubuhan belia perlu membantu kanak-kanak memahami persetujuan, batas peribadi, penipuan, manipulasi, cara membuat laporan dan penggunaan teknologi yang sihat. Ibu bapa pula memerlukan kawalan serta panduan keselamatan yang jelas, mudah digunakan dan tersedia dalam bahasa yang digunakan keluarga — bukan disembunyikan jauh di dalam menu tetapan.

Golongan muda juga perlu dilibatkan dalam menguji sistem ini. Panel belia, termasuk peserta daripada kumpulan yang mudah terdedah, boleh menilai sama ada tetapan privasi, alat laporan dan sekatan mengikut umur benar-benar berfungsi. Maklum balas itu penting kerana perlindungan yang kelihatan kukuh di atas kertas mungkin tidak difahami, tidak digunakan atau mudah dielakkan dalam kehidupan sebenar.

Prinsip yang boleh dilaksanakan Singapura

Singapura patut menjadikan akses kepada pengguna muda bergantung pada reka bentuk produk yang bertanggungjawab:

Platform perlu memperoleh kepercayaan untuk mencapai pengguna muda dengan menjadikan perkhidmatan mereka selamat melalui reka bentuk; kanak-kanak pula mendapat lebih banyak kebebasan apabila umur, keupayaan dan perlindungan mereka meningkat.

Rangka kerja berperingkat dapat mengekalkan akses kepada komuniti dalam talian yang bermanfaat, sambil mengurangkan pendedahan kepada kandungan berbahaya, hubungan yang tidak diingini dan reka bentuk yang mengejar interaksi tanpa henti. Peraturan Australia untuk pengguna bawah 16 tahun menunjukkan bahawa had umur yang tegas boleh dilaksanakan, tetapi Singapura boleh membina model yang lebih beransur-ansur — menggabungkan pengesahan umur, kewajipan platform yang boleh dikuatkuasakan, perlindungan privasi dan kemahiran yang diperlukan kanak-kanak untuk menjalani kehidupan dalam talian.