Arahan itu disampaikan pada 26 Julai 2026 ketika Putin bertemu para komander armada di St. Petersburg sempena Hari Tentera Laut Rusia. Beliau berkata Rusia perlu bertindak dengan berhati-hati dan mengikut undang-undang maritim antarabangsa, tetapi tetap tegas — “seperti memerangi cetak rompak dan lanun.”
Putin turut mengarahkan Tentera Laut bersedia menghadapi usaha merampas kapal tangki minyak dan gas Rusia. Beliau membingkaikan tindakan pemintasan Barat itu sebagai cabaran langsung terhadap kedaulatan Rusia. Dalam pertemuan di bangunan Admiralty tersebut, laporan turut disampaikan oleh komander Armada Pasifik, Utara, Laut Hitam, Baltik serta Flotila Caspian.
Pendirian Putin itu muncul ketika tindakan Barat terhadap apa yang dipanggil “shadow fleet” Rusia semakin meningkat. Istilah tersebut merujuk kepada rangkaian kapal tangki yang kebanyakannya sudah berusia dan mempunyai perlindungan insurans terhad, yang didakwa digunakan untuk mengelak had harga serta sekatan ke atas eksport minyak dan gas Rusia.
Kesatuan Eropah baru-baru ini membangunkan mekanisme undang-undang rasmi untuk merampas kargo daripada kapal yang dikaitkan dengan armada berkenaan. Mekanisme itu membolehkan negara anggota menahan kapal tangki dan menjual kargo minyaknya, sekali gus menjejaskan hasil Rusia.
Pada masa sama, tentera laut Denmark, United Kingdom dan beberapa negara Eropah lain meningkatkan pemeriksaan, penahanan serta pengalihan kapal tangki yang mempunyai kaitan dengan Rusia di Laut Baltik, Selat Inggeris dan Mediterranean.
Moscow sebelum ini mengumumkan pada Mac 2026 bahawa ia akan menyediakan iringan tentera laut untuk kapal dagang yang membawa kargo Rusia susulan peningkatan pemintasan oleh tentera laut Barat. Arahan pada 26 Julai itu menandakan perubahan daripada sekadar mengiringi kapal kepada kemungkinan tindakan menyekat atau memintas secara bersenjata.
Latar sambutan Hari Tentera Laut tahun ini turut memperlihatkan kekangan yang dihadapi Rusia dalam mempamerkan kuasa maritimnya. Perbarisan kapal tradisional di St. Petersburg dibatalkan untuk tahun kedua berturut-turut atas faktor ancaman dron Ukraine.
Sebaliknya, Putin muncul di hadapan imej besar kapal selam yang dicetak, bukannya armada kapal perang sebenar. Program sambutan dilaporkan terhad kepada acara seperti konsert, pameran muzium dan upacara memperingati anggota tentera laut.
Dalam tempoh sekitar 26 hingga 27 Julai, Putin menandatangani dekri yang meningkatkan jumlah kekuatan sah Angkatan Tentera Rusia bagi membentuk unit pembinaan ketenteraan. Jumlah pertambahan yang dilaporkan ialah antara 25,000 hingga 27,000 anggota tentera aktif.
Dekri itu berkuat kuasa pada 1 Ogos 2026 dan meningkatkan jumlah keseluruhan kekuatan tentera yang dibenarkan kepada kira-kira 2.4 juta anggota. Berdasarkan laporan berkaitan, jumlah anggota tentera aktif meningkat kepada sekitar 1.535 juta, manakala jumlah keseluruhan yang dibenarkan ialah 2,426,130 anggota.
Unit baharu itu dimaksudkan untuk menyokong kerja pembinaan ketenteraan, termasuk kubu pertahanan, hab logistik dan pusat penempatan. Perkembangan ini dilihat sebagai sebahagian daripada pengukuhan infrastruktur yang boleh menyokong keperluan mobilisasi.
Secara berasingan, Duma Negara Rusia meluluskan pada 22 Julai undang-undang yang membolehkan individu dengan rekod jenayah yang masih belum dipadam menandatangani kontrak dengan Kementerian Pertahanan ketika tempoh mobilisasi. Namun, setakat acara pada 26 Julai, Putin belum menandatangani undang-undang itu secara rasmi.
Penting untuk diperjelaskan bahawa tiada bukti ditemui mengenai Putin menandatangani undang-undang khusus berkaitan “infrastruktur mobilisasi ketenteraan” atau “pusat penempatan” pada 26 Julai. Dokumen yang disahkan ialah dekri pertambahan kekuatan tentera yang dilaporkan pada 27 Julai dan dipercayai ditandatangani pada atau sekitar 26 Julai.
Arahan Putin menggunakan istilah “cetak rompak” untuk memberi justifikasi politik dan undang-undang kepada respons Rusia terhadap usaha Barat menahan kapal dagangnya. Jika dilaksanakan secara agresif, pendirian itu berpotensi meningkatkan risiko pertembungan antara kapal perang dan kapal dagang di laluan maritim utama.
Pada masa yang sama, penambahan anggota bagi unit pembinaan tidak sama dengan pengumuman mobilisasi umum. Namun, ia menunjukkan Rusia sedang memperluas kapasiti ketenteraan dan menyediakan infrastruktur sokongan ketika konflik Ukraine serta tekanan terhadap rangkaian eksportnya berterusan.