Bajet Rusia Isyarat Perang Berpanjangan: Pertahanan Kekal Keutamaan Putin Hingga 2029

Walaupun komitmen sosial turut ditekankan, Putin secara jelas berkata perbelanjaan ketenteraan akan kekal sebagai keutamaan bagi kitaran bajet tiga tahun akan datang . Beberapa laporan, termasuk The Moscow Times dan RBC-Ukraine, mentafsirkan kenyataan itu sebagai persediaan Kremlin untuk meneruskan perang di Ukraine sekurang-kurangnya beberapa tahun lagi .

Hampir 40% bajet 2026 untuk perang dan keselamatan

Data bajet 2026 memberikan gambaran yang lebih jelas tentang hala tuju Moscow. Pembiayaan perang dan perbelanjaan ketenteraan lain Rusia mencecah kira-kira 16 trilion rubel, atau sekitar 7.5% daripada KDNK, pada 2025 .

Bagi 2026, angkatan bersenjata dan perkhidmatan keselamatan diperuntukkan kira-kira 40% daripada keseluruhan perbelanjaan persekutuan. Anggaran untuk tujuan ketenteraan adalah sekitar 16.84 trilion rubel, bersamaan kira-kira AS$238 bilion .

Namun, jumlah itu mungkin bukan had sebenar. Pada Jun 2026, Bloomberg melaporkan bahawa Rusia merancang menambah 4 hingga 5 trilion rubel lagi untuk perbelanjaan perang—sekitar 40% lebih tinggi daripada peruntukan asal . Kerajaan Rusia pula mengunjurkan jumlah perbelanjaan persekutuan 2026 meningkat kepada 45.11 trilion rubel .

Defisit sudah melepasi sasaran rasmi

Bajet 2026 pada asalnya diluluskan dengan defisit sekitar 3.78 hingga 3.8 trilion rubel, atau 1.6% daripada KDNK. Ini akan menjadi tahun kelima berturut-turut Rusia mencatatkan defisit bajet .

Tetapi tekanan fiskal meningkat lebih pantas daripada jangkaan. Bagi tempoh Januari hingga Mei sahaja, defisit terkumpul mencapai 6.01 trilion rubel, bersamaan 2.6% daripada KDNK—kira-kira satu setengah kali ganda sasaran defisit setahun .

Reuters melaporkan pada 16 Julai 2026 bahawa perbelanjaan dan defisit Rusia mungkin melebihi perancangan rasmi sebanyak lebih 1 trilion rubel, atau sekitar AS$12.85 bilion. Unjuran terkini meletakkan jumlah perbelanjaan pada 45.11 trilion rubel, berbanding 44.07 trilion rubel dalam undang-undang bajet, manakala hasil dianggarkan kekal pada 40.28 trilion rubel. Ini membayangkan defisit sekitar 4.83 trilion rubel, berbanding sasaran asal 3.79 trilion rubel .

Financial Times pula menganggarkan defisit berkaitan bajet perang Rusia bagi 2026 boleh mencecah kira-kira AS$28 bilion .

Cukai dan pinjaman domestik menampung jurang

Untuk menampung jurang yang semakin melebar, kerajaan menaikkan cukai nilai tambah (VAT) daripada 20% kepada 22% mulai 2026. Kenaikan itu merupakan antara perubahan cukai terbesar yang diperkenalkan bagi menyokong perbelanjaan ketika perang .

Moscow juga merancang meminjam sekitar 2 hingga 3 trilion rubel daripada pasaran domestik . Pinjaman kerajaan dalam negara dilaporkan menjadi sumber utama—malah hampir satu-satunya sumber—pembiayaan defisit .

Pada masa sama, kos khidmat hutang negara dijangka meningkat lebih dua kali ganda menjelang 2026 berbanding paras sebelum perang . Ini bermakna semakin banyak wang kerajaan akan digunakan untuk membayar faedah dan mengurus hutang, bukannya membiayai pembangunan atau perkhidmatan awam.

Kenaikan harga minyak yang dikaitkan dengan konflik Amerika Syarikat-Iran buat sementara waktu meningkatkan hasil Rusia. Keadaan itu menyebabkan Moscow menggugurkan rancangan untuk memotong 10% perbelanjaan “tidak sensitif” pada Mac 2026 .

Perbelanjaan awam terus berdepan tekanan

Sebelum rancangan pemotongan itu ditangguhkan, kerajaan Rusia sedang mempertimbangkan pengurangan 10% terhadap perbelanjaan “tidak sensitif”—iaitu perbelanjaan yang tidak melibatkan ketenteraan atau kebajikan .

Walaupun pemotongan lebih besar itu tidak diteruskan, peruntukan dasar sosial hanya merangkumi kira-kira 16% daripada perbelanjaan bajet. Sebagai perbandingan, pertahanan sahaja—tidak termasuk perbelanjaan keselamatan yang lebih luas—menerima sekitar 30% . Buletin Bank of Finland menyatakan bahawa keutamaan ekonomi awam sedang diketepikan secara sistematik .

Dalam ulasannya, Reuters Breakingviews menyifatkan perbelanjaan pertahanan yang meningkat sebagai sesuatu yang “mencekik bajet kerajaan pusat” dan berhujah bahawa Putin meneruskan perang dengan mengorbankan kekayaan negaranya .

Isyarat paling jelas: Moscow merancang untuk terus berperang

Gabungan tiga perkara—kerangka bajet berbilang tahun yang mengutamakan pertahanan, defisit yang meningkat melebihi sasaran undang-undang serta pergantungan pada kenaikan cukai dan pinjaman domestik—menunjukkan bahawa Moscow sedang menyediakan kewangan untuk konflik yang berpanjangan, sekurang-kurangnya hingga 2028 .

Kenyataan Putin tentang bajet 2027–2029 mengukuhkan isyarat itu. Bagi Kremlin, perang bukan lagi perbelanjaan sementara yang boleh dihentikan dalam masa terdekat, tetapi keutamaan struktur negara. Kosnya pula semakin ditanggung melalui hutang, cukai pengguna dan tekanan terhadap sektor ekonomi awam.