Rusia Desak Apple Pasang Enjin Carian dan Aplikasi Tempatan Sebelum 15 Julai, Jika Tidak Denda RM226 Juta

Pada 1 Julai 2026, Perkhidmatan Antimonopoli Persekutuan Rusia (FAS) secara rasmi memberi amaran kepada Apple, menuduh syarikat itu mengamalkan diskriminasi terhadap enjin carian dan perisian tempatan. Pengawal selia itu memberikan Apple sehingga 15 Julai 2026 untuk mematuhi beberapa siri tuntutan atau berdepan denda sehingga 4 bilion rubel (AS$51.6–AS$52 juta) .

Amaran ini merupakan titik panas terbaharu dalam konfrontasi bertahun-tahun antara Apple dan Moscow berkaitan kedaulatan digital, dan ia meningkat secara langsung selepas Apple mengalih keluar puluhan aplikasi kawalan VK dari App Store pada akhir Jun.

Apa yang Rusia tuntut

FAS mengarahkan Apple untuk menangani dakwaan diskriminasi terhadap produk digital Rusia. Tuntutan khusus termasuk:

• Memasang enjin carian Rusia sebagai pilihan lalai pada iPhone dan iPad yang dijual di Rusia, berbanding enjin carian asing .
• Memasang aplikasi Rusia pada peranti iOS, khususnya pasaran aplikasi RuStore dan perkhidmatan wayang dalam talian Max .
• Memulihkan aplikasi Rusia yang dialih keluar ke App Store — rujukan langsung kepada pengalihan keluar aplikasi berkaitan VK oleh Apple .

Agensi itu menyatakan bahawa konfigurasi semasa Apple "mewujudkan keadaan diskriminasi untuk pemaju tempatan" dan melanggar peraturan perlindungan pengguna .

Apa yang mencetuskan amaran: pengalihan keluar aplikasi VK

Pada 25 Jun 2026, Apple mengalih keluar berpuluh-puluh aplikasi milik pegangan teknologi Rusia yang dikawal kerajaan, VK, dari App Store tanpa notis awal. Aplikasi yang terjejas termasuk VKontakte (rangkaian sosial terbesar negara), VK Video, VK Music, VK Messenger, Mail.ru, Odnoklassniki, Skillbox, Yula, dan Dzen . VK menyifatkan langkah itu sebagai "benar-benar tidak diduga dan tidak boleh diterima," memberi amaran bahawa ia memutuskan akses berpuluh-puluh juta pengguna Rusia .

Kementerian Pembangunan Digital Rusia menyifatkan pengalihan keluar itu sebagai "bermotifkan politik," dengan menyatakan Apple gagal memberikan asas undang-undang yang sah . Pengawal selia komunikasi Roskomnadzor menuntut penjelasan, menyatakan pengalihan keluar itu menghalang berjuta-juta rakyat Rusia daripada mengakses perkhidmatan penting sosial . Kremlin bertindak balas dengan berhati-hati — jurucakap Dmitry Peskov berkata pada 25 Jun bahawa agensi akan menghubungi Apple sebelum membuat kesimpulan atau memutuskan langkah balas .

Apple tidak secara terbuka menjelaskan pengalihan keluar itu. Walau bagaimanapun, laporan ketelusannya sendiri menunjukkan ia mengalih keluar 190 aplikasi dari App Store Rusia atas permintaan Roskomnadzor antara 2022 dan 2024, dengan lonjakan 171 pengalihan keluar pada 2024 sahaja .

Mengapa pematuhan sukar untuk Apple

Apple menghentikan semua jualan produk di Rusia pada Mac 2022 sebagai tindak balas kepada pencerobohan Ukraine dan sekatan antarabangsa yang berikutnya . Syarikat itu juga mematuhi rejim sekatan Barat, termasuk sekatan UK dan EU yang menyasarkan entiti Rusia tertentu.

Mematuhi tuntutan FAS adalah bermasalah atas beberapa sebab:

• Memasang RuStore — RuStore ialah kedai aplikasi alternatif yang disokong kerajaan Rusia. Memasangnya akan menjejaskan monopoli App Store dan model keselamatan Apple pada iOS.
• Memasang Max — Max ialah perkhidmatan penstriman yang bergabung dengan kerajaan Rusia. Memandangkan pemasangan awalnya bercanggah dengan amalan global standard Apple yang membenarkan pengguna memilih aplikasi lalai mereka sendiri.
• Pendedahan sekatan — Secara sukarela memasang aplikasi pro-Kremlin boleh mendedahkan Apple kepada risiko pematuhan sekatan di bawah undang-undang AS, UK dan EU. Rejim sekatan UK disebut sebagai sebab Apple mengalih keluar aplikasi VK dari App Store pada 2022 .
• Tiada kehadiran jualan fizikal — Memandangkan Apple tidak lagi menjual peranti di Rusia, ia mempunyai pengaruh terhad untuk mengurus konfigurasi perisian pada peranti yang sudah beredar di sana, yang diimport melalui saluran selari .

Corak pertikaian pengawalseliaan yang panjang

Amaran Julai 2026 adalah yang terbaharu dalam siri pertikaian yang semakin meningkat antara Apple dan pihak berkuasa Rusia:

• 2020 — FAS mula-mula mendapati Apple bersalah menyalahgunakan kedudukan dominan pasarannya dalam sektor aplikasi mudah alih dan mengarahkannya membaiki pelanggaran .
• Julai 2022 — FAS mendenda Apple 1.2 bilion rubel (kira-kira AS$13.6 juta) kerana menyalahgunakan kedudukan dominannya dengan memaksa pemaju iOS Rusia menggunakan sistem pembayaran dalam aplikasi Apple dan melarang mereka memaklumkan pengguna tentang kaedah pembayaran alternatif . Apple membayar denda ini pada Januari 2024 .
• 2023 — Mahkamah Rusia menolak rayuan Apple terhadap denda 1.2 bilion rubel itu .
• Oktober 2025 — FAS mengarahkan Apple menetapkan enjin carian Rusia sebagai lalai pada iPhone, memetik peraturan perlindungan pengguna .
• Jun 2025 — Duma Negeri Rusia menerima pakai perundangan untuk memaksa Apple membuka iPhone kepada RuStore, pasaran aplikasi alternatif yang disokong kerajaan .
• Jun 2026 — Apple mengalih keluar aplikasi VK dari App Store, mencetuskan konfrontasi semasa .
• 1 Julai 2026 — FAS mengeluarkan amaran rasmi dengan tarikh akhir 15 Julai dan ancaman denda AS$52 juta .

Corak ini mencerminkan dorongan Rusia yang lebih luas untuk "kedaulatan digital" — memaksa gergasi teknologi asing mematuhi mandat kandungan dan perisian tempatan — sementara Apple pada masa yang sama berdepan tekanan daripada sekatan Barat untuk mengurangkan pendedahannya kepada pasaran Rusia.