Daripada membaiki kerosakan kepada bersedia lebih awal: bil iklim Eropah kian meningkat

Bil iklim Eropah bukan lagi sekadar kos membaiki kerosakan selepas bencana. Menurut unjuran Bloomberg Intelligence, kerajaan Kesatuan Eropah (EU) dan United Kingdom (UK) akan membelanjakan €28,7 bilion untuk persediaan menghadapi kesan iklim dan pembaikan selepas bencana pada 2026. Jumlah tahunan itu diunjur meningkat kepada kira-kira €80 bilion pada 2035, dengan perbelanjaan terkumpul sekitar €500 bilion hingga tahun tersebut.4

Apa sebenarnya yang dikira?

Kenaikan daripada 2026 ke 2035 ialah €51,3 bilion setahun, atau hampir 2,8 kali ganda. Unjuran itu merangkumi perlindungan daripada kesan iklim pada masa depan dan pembinaan semula selepas cuaca ekstrem. Ia ialah ramalan perbelanjaan kerajaan EU dan UK, bukan anggaran keseluruhan pelaburan yang diperlukan untuk melindungi Eropah.45

Mengapa musim panas 2026 menjadi peringatan?

Gelombang haba dan kemarau meningkatkan risiko kebakaran hutan di Eropah serta menjejaskan kesihatan, perniagaan dan pertanian. Menjelang September, hampir 700,000 hektar telah terbakar, menurut kenyataan Suruhanjaya Eropah.17 Kebakaran turut mengganggu kehidupan masyarakat di Sepanyol, Perancis dan UK.16 Apabila risiko-risiko ini berlaku serentak, membaiki kerosakan sahaja tidak memadai; langkah mengurangkan pendedahan sebelum kejadian seterusnya juga penting. Agensi Alam Sekitar Eropah (EEA) menganggarkan banjir, kemarau, gelombang haba dan kebakaran hutan sudah menelan kos €40 bilion hingga €50 bilion setahun di Eropah.2

Adakah €80 bilion itu mencukupi?

Angka-angka ini tidak boleh dibandingkan secara langsung. Satu penilaian yang ditempah oleh Suruhanjaya Eropah menganggarkan keperluan pelaburan penyesuaian iklim EU, termasuk daripada sektor awam dan swasta, sekitar €70 bilion setahun sehingga 2050.12 EEA pula menganggarkan usaha memperkukuh daya tahan sektor pertanian, tenaga dan pengangkutan memerlukan €53 bilion hingga €137 bilion setahun menjelang 2050, bergantung pada senario iklim. Pembiayaan yang kini telah diperuntukkan bagi sektor-sektor itu dianggarkan hanya €15 bilion hingga €16 bilion setahun.2

Unjuran Bloomberg meliputi perbelanjaan kerajaan EU dan UK pada 2035 untuk bersedia serta membaiki kerosakan. Anggaran rasmi yang lain mengukur keperluan pelaburan EU dalam tempoh lebih panjang; angka EEA pula tertumpu pada sektor tertentu. Perbelanjaan membaiki kerosakan juga tidak sama dengan pelaburan pencegahan. Oleh itu, unjuran €80 bilion tidak membuktikan jurang pembiayaan penyesuaian iklim akan tertutup.4212

Ke mana tumpuan seterusnya?

Pengurusan air dan banjir, persediaan menghadapi kebakaran hutan, perlindungan daripada haba serta pengukuhan sistem pertanian, tenaga dan pengangkutan ialah bidang yang munasabah untuk diberi perhatian berdasarkan risiko yang dikenal pasti pihak berkuasa iklim Eropah.217 Suruhanjaya Eropah menyatakan pada September 2026 bahawa ia akan membentangkan rangka kerja daya tahan iklim bersepadu. Pengumuman itu sendiri belum bermakna wujudnya program yang telah dibiayai.17

Penyedia perkhidmatan kejuruteraan, pembinaan, penyejukan dan insurans mungkin mendapat peluang apabila projek dilaksanakan. Penilaian kerajaan UK turut mengenal pasti infrastruktur, penyejukan, insurans dan perkhidmatan kewangan sebagai sebahagian daripada pasaran penyesuaian iklim yang lebih luas—tetapi ramalan pasarannya bukan anggaran perbelanjaan kerajaan EU dan UK.1 Bukti yang tersedia tidak cukup untuk menamakan syarikat tertentu sebagai bakal penerima manfaat atau menganggarkan hasil yang mungkin diraih mereka.