Reform Kastam EU 2026: Apa Yang Berubah untuk E-Dagang, Pengimport dan Peniaga

Reform kastam Kesatuan Eropah (EU) mengubah cara barangan memasuki pasaran EU: daripada proses yang banyak bergantung pada sistem negara anggota masing-masing kepada satu sistem digital yang dikongsi. Bagi platform e-dagang yang menjual barangan dari luar EU terus kepada pengguna di EU, perubahan paling ketara ialah tanggungjawab kastam kini diletakkan lebih jelas pada platform, bukan pembeli individu.4

Reform ini mewujudkan Kod Kastam Kesatuan baharu, Pihak Berkuasa Kastam Kesatuan Eropah atau EUCA di Lille, Perancis, dan Hab Data Kastam EU. Pelaksanaannya dibuat secara berperingkat hingga 2034.49

Perubahan utama: satu sistem data, bukan banyak sistem nasional

Kod Kastam Kesatuan baharu memansuhkan kod 2013 dan menetapkan rangka kerja bersama untuk prosedur kastam, pertukaran maklumat elektronik serta tadbir urus yang lebih terselaras di seluruh kesatuan kastam EU.4

Teras sistem ini ialah Hab Data Kastam EU — platform berpusat yang selamat dan tahan serangan siber untuk data kastam. Matlamatnya ialah peniaga menyerahkan maklumat melalui satu antara muka di peringkat EU, tanpa perlu berurusan dengan pelbagai sistem kastam nasional. Hab ini dijangka menggantikan secara beransur-ansur 111 sistem IT kastam yang digunakan pada masa ini.12

Bagi pihak berkuasa kastam, data import dan eksport yang dihimpunkan di satu tempat dijangka membantu analisis risiko di peringkat EU serta membolehkan pemeriksaan difokuskan pada kiriman yang lebih berisiko. Suruhanjaya Eropah menganggarkan hab tersebut boleh menjimatkan lebih €2 bilion setahun dalam kos operasi negara anggota, namun angka itu ialah unjuran dan bukannya jaminan.18

EUCA di Lille: penyelaras baharu kastam EU

EUCA ialah agensi EU terdesentralisasi yang beribu pejabat di Lille, Perancis. Ia akan menyelaras dan menyokong pihak berkuasa kastam negara anggota, mengurus Hab Data, serta menganalisis data import dan eksport yang sentiasa dikemas kini bagi menyokong pengurusan risiko.918

Pemeriksaan kastam tetap menjadi tanggungjawab pihak berkuasa nasional. Namun, EUCA diwujudkan sebagai lapisan operasi bersama untuk menyokong sistem yang sebelum ini banyak bergantung pada infrastruktur berasingan di setiap negara.89

Peraturan baharu bagi bungkusan e-dagang

Peruntukan e-dagang membawa kesan paling awal kepada peruncit, platform jual beli dalam talian dan pengguna yang memesan barangan secara terus dari luar EU.

Pengecualian duti €150 sudah ditamatkan

Pengecualian duti kastam untuk kiriman bernilai rendah sehingga €150 tamat pada 30 Jun 2026. Mulai 1 Julai 2026, duti kastam sementara sebanyak €3 bagi setiap item dikenakan ke atas kiriman bernilai rendah yang diimport dari luar EU.18

Caj sementara itu dijadual dihentikan apabila Hab Data beroperasi untuk jualan jarak jauh pada Julai 2028. Pada ketika itu, duti boleh dikira mengikut nilai, asal barang dan pengelasan tarif bagi setiap item, menggantikan kadar interim €3 seunit.10

Platform memikul tanggungjawab kastam

Bagi barangan dari luar EU yang dijual terus kepada pengguna di EU, platform dalam talian dipertanggungjawabkan untuk formaliti kastam serta pembayaran duti dan caj yang berkenaan. Beban ini tidak lagi diletakkan pada pembeli individu.

Tujuannya adalah untuk memberi pihak kastam data yang lebih berkualiti dan mengenal pasti pihak yang jelas bertanggungjawab bagi jumlah besar bungkusan kecil yang memasuki EU.

Fi pengendalian berasingan juga akan dikenakan

Reform ini turut memperuntukkan fi pengendalian EU tetap bagi item yang dipesan terus daripada kedai dalam talian di luar EU. Negara anggota perlu mula mengutipnya selewat-lewatnya pada 1 November 2026. Pihak yang bertanggungjawab membayar caj kastam lain bagi bungkusan itu juga bertanggungjawab ke atas fi ini.19

Jumlah fi akan ditentukan oleh Suruhanjaya Eropah dan disemak setiap dua tahun. Fi pengendalian tersebut berasingan daripada duti sementara €3 dan penghapusan pengecualian €150.1910

Jadual pelaksanaan

Peralihan tidak berlaku serentak. Berikut ialah tarikh utama:

• 1 Julai 2026: Pengecualian duti bagi kiriman bernilai rendah hingga €150 berakhir; duti sementara €3 bagi setiap item mula dikenakan.18
• Selewat-lewatnya 1 November 2026: Negara anggota mesti mula mengutip fi pengendalian baharu bagi item jualan jarak jauh yang dihantar terus daripada kedai dalam talian di luar EU. Kadar fi ditetapkan oleh Suruhanjaya Eropah.19
• 1 Julai 2028: Hab Data diwajibkan bagi pengimport yang mengendalikan jualan jarak jauh. Duti sementara €3 dijadual berakhir dan pengiraan duti mengikut ciri khusus item mula digunakan.1012
• 1 Mac 2031: Pengendali ekonomi lain boleh mula menggunakan Hab Data secara sukarela.4
• 1 Mac 2034: Hab Data dijangka lengkap dan menjadi wajib untuk semua pengendali ekonomi, menjadikannya pintu masuk kastam tunggal EU.4

Apa ertinya kepada perniagaan

Platform e-dagang dan penjual yang menghantar barangan dari luar EU perlu bersedia untuk memikul tanggungjawab lebih besar terhadap data produk, pematuhan kastam dan pembayaran caj. Pengimport serta pengeksport lain mempunyai tempoh peralihan yang lebih panjang, tetapi pelaporan kastam mereka juga akan beralih secara beransur-ansur ke Hab Data.

Bagi peniaga yang mematuhi peraturan, EU menjanjikan pengurangan kemasukan data berulang dan proses yang lebih seragam di seluruh pasaran EU. Bagi pihak berkuasa pula, sasaran dasar ini ialah pengesanan yang lebih baik terhadap import berisiko, tidak selamat, tidak patuh peraturan atau diisytiharkan pada nilai terlalu rendah. Sama ada penjimatan dan manfaat penguatkuasaan itu tercapai bergantung pada keberhasilan pembangunan serta penerimaan Hab Data dalam tempoh lapan tahun akan datang.187