Bagaimana Lagarde Didakwa Menggagalkan Laluan Binance ke Pasaran Kripto EU Melalui Greece

Usaha Binance untuk mendapatkan tapak operasi di Eropah melalui Greece dilaporkan terungkai selepas campur tangan Presiden Bank Pusat Eropah (ECB), Christine Lagarde. Menurut The Wall Street Journal (WSJ), Lagarde menggesa Perdana Menteri Greece, Kyriakos Mitsotakis, agar menyekat permohonan bursa itu di bawah peraturan Pasaran Aset Kripto Kesatuan Eropah (EU), atau MiCA. Laporan tersebut bersandarkan sumber yang mengetahui interaksi berkenaan, bukannya keputusan ECB yang diterbitkan atau penolakan rasmi oleh pihak Greece. 1

Apa yang dilaporkan WSJ

WSJ melaporkan pihak berkuasa Greece telah memberitahu Binance bahawa permohonannya sudah dimuktamadkan. Binance dikatakan telah menyediakan pengumuman bertajuk “Major Milestone”, manakala Ketua Pegawai Eksekutifnya, Richard Teng, dijangka ke Athens untuk kemunculan awam bersama perdana menteri. 1

Namun, kelulusan yang dijangkakan itu tidak menjadi kenyataan. Menurut WSJ, seorang pegawai pengawal selia Greece kemudian memberitahu Binance bahawa Lagarde sendiri telah campur tangan untuk menggagalkan permohonan tersebut. 1

Taruhannya bukan sekadar pasaran Greece. Kelulusan di negara itu boleh menjadi pintu masuk penting Binance kepada sistem kawal selia kripto Eropah.

Mengapa lesen Greece boleh membuka pasaran lebih luas

Di bawah MiCA, kebenaran operasi dikeluarkan oleh pihak berkuasa negara anggota, bukannya ECB. Namun, rangka kerja itu membolehkan penyedia perkhidmatan aset kripto yang diberi kuasa menawarkan perkhidmatan merentas sempadan dalam EU melalui proses yang lazim disebut sebagai passporting.

Ertinya, kelulusan di Greece berpotensi membolehkan Binance meluaskan perkhidmatan ke negara-negara EU lain, tertakluk pada proses tersebut. WSJ menyifatkan permohonan di Greece itu sebagai lesen yang meliputi rantau Eropah. 1

Perbezaan ini penting: Lagarde tidak mempunyai kuasa rasmi ECB untuk menolak permohonan lesen MiCA. Campur tangan yang dilaporkan itu sebaliknya membabitkan pengaruh politik terhadap keputusan di peringkat negara, yang kesannya boleh melangkaui Greece ke seluruh EU.

Kebimbangan Lagarde yang dilaporkan

WSJ berkata Lagarde mahu menghalang bursa yang telah mengaku bersalah atas pelanggaran jenayah kewangan di Amerika Syarikat daripada memperoleh tapak operasi di Eropah. 1

Laporan itu juga menyebut kebimbangan bahawa Binance boleh mempercepat penggunaan stablecoin dalam denominasi dolar di Eropah. Dalam konteks tersebut, penggunaan stablecoin yang lebih meluas boleh menimbulkan persoalan tentang kedaulatan monetari Eropah serta bersaing dengan euro digital yang dirancang ECB. 1

Namun, perkara ini perlu difahami sebagai laporan WSJ mengenai perbincangan yang didakwa berlaku, dan bukan penjelasan rasmi ECB yang diterbitkan tentang permohonan Binance di Greece.

Apa berlaku selepas Binance menarik diri

Binance menarik balik permohonannya kepada Suruhanjaya Pasaran Modal Hellenic Greece sebelum keputusan muktamad dibuat. Syarikat itu berkata ia akan mendapatkan kebenaran di negara anggota EU yang lain. 2

Penarikan diri itu berlaku tidak lama sebelum tarikh akhir peralihan 1 Julai yang dirujuk dalam laporan mengenai rejim baharu EU. Tanpa kelulusan Greece, Binance tidak memperoleh laluan operasi seluruh EU yang diburunya, lalu mula mengehadkan sebahagian tawarannya di EU, termasuk akses pengguna baharu di pasaran yang terjejas. 2

Kesimpulan besarnya: struktur pelesenan MiCA yang berasaskan negara tidak menjadikan keputusan di sesebuah negara sebagai isu tempatan semata-mata. Apabila satu kebenaran boleh menyokong perkhidmatan rentas sempadan, keputusan sebuah negara anggota boleh menentukan sama ada platform kripto besar memperoleh — atau kehilangan — laluan ke pasaran Eropah yang lebih luas.