Gangguan Selat Hormuz Dorong Kos Baja dan Risiko Harga Makanan

Gangguan di Selat Hormuz kini bukan lagi semata-mata cerita tentang minyak dan kapal. Ia mengekang pergerakan bahan mentah baja, sambil menaikkan kos tenaga, tambang laut dan operasi pertanian. Risiko utamanya ialah kejutan rantaian bekalan hari ini akhirnya diterjemahkan kepada tekanan harga makanan pada musim tuaian akan datang.

Trafik komersial merosot mendadak selepas serangan Amerika Syarikat dan Israel ke atas Iran pada 28 Februari, apabila Iran mengisytiharkan selat itu ditutup dan syarikat perkapalan menggantung pelayaran. Pada 4 September, hanya empat kapal komoditi melalui laluan tersebut, berbanding kira-kira 125 kapal komersial besar sehari sebelum konflik. Pergerakan yang masih berlaku secara terhad tidak bermakna perdagangan telah kembali seperti biasa.

Mengapa Selat Hormuz penting kepada sektor pertanian

Selat ini ialah laluan keluar utama bagi tenaga dan bahan baja yang dihasilkan negara Teluk. Pertubuhan Makanan dan Pertanian Bangsa-Bangsa Bersatu (FAO) menganggarkan sekitar 1.3 juta tan baja sebulan tidak lagi dapat melalui koridor itu, dan tiada pilihan laluan darat yang berdaya maju bagi penghantaran berkenaan. FAO turut mengenal pasti pengimport besar Asia seperti China, India, Jepun dan Republik Korea sebagai antara pihak paling terdedah kepada bekalan bahan api yang lebih ketat serta harga tenaga yang lebih tinggi. 18

Kesan terhadap pertanian berlaku melalui beberapa saluran yang saling berkait:

• Baja nitrogen: Urea sangat bergantung pada gas asli sebagai bahan mentah. Kira-kira satu pertiga daripada urea yang didagangkan di peringkat global lazimnya melalui Hormuz. Apabila aliran gas dan baja dari Teluk berkurang, bekalan boleh menjadi ketat dan kos meningkat. 17
• Baja fosfat: Sulfur digunakan untuk menghasilkan asid sulfurik, iaitu input penting bagi asid fosforik dan baja fosfat. Kekurangan atau kenaikan harga sulfur cepat dipindahkan kepada kos produk seperti DAP dan NPK. 14
• Operasi ladang: Harga bahan api dan pengangkutan laut yang lebih tinggi meningkatkan kos memindahkan input serta menjalankan jentera ladang. Pada peringkat awal, kos ini mungkin ditanggung pengeluar baja, kerajaan atau petani, tetapi akhirnya boleh mempengaruhi harga tanaman.

Kesan kepada harga makanan lazimnya tidak serta-merta. Kekurangan baja mempengaruhi keputusan pembelian dan kadar penggunaan sebelum penanaman atau ketika tanaman sedang membesar. Akibatnya, margin petani boleh mengecil atau hasil tuaian boleh terjejas kemudian.

Sulfur menjadi kesesakan paling segera

Sulfur menjadi antara petunjuk harga paling jelas bagi gangguan ini. Laporan pasaran menunjukkan harga spot melepasi AS$1,000 satu tan pada September, lebih 300% lebih tinggi berbanding paras Ogos 2025, walaupun kadar kenaikan tepat berbeza mengikut penanda aras dan lokasi. 4 Argus menilai tambang penghantaran sulfur berskala besar ke pantai timur India pada AS$140 hingga AS$142 satu tan pada penghujung Ogos. Ini membayangkan harga serahan sekitar AS$1,100 satu tan. 5

Ini penting kerana sulfur bukan bahan sampingan bagi pengeluar fosfat. Kos sulfur yang lebih tinggi menaikkan kos asid fosforik, seterusnya menjadikan baja fosfat lebih mahal. Harga kontrak penanda aras asid fosforik India bagi Julai hingga September dilaporkan pada AS$1,700 satu tan P₂O₅ secara CFR, naik 25% daripada suku sebelumnya. 11

Namun, gangguan bekalan lebih membimbangkan daripada kenaikan harga semata-mata. Pembeli mungkin mampu membayar lebih untuk satu kargo, tetapi tidak mudah menggantikan kargo yang tidak dapat bergerak dengan selamat atau secara ekonomi melalui laluan biasa.

India memperlihatkan tekanan komersial dan fiskal

Tindakan India menggambarkan kesukaran mendapatkan input penting dalam pasaran yang terganggu. India Potash Limited mengeluarkan tender bersama bagi pihak lapan syarikat untuk 593,500 tan sulfur bagi penghantaran Jun hingga Ogos: 527,500 tan untuk pantai timur dan 66,000 tan untuk pantai barat. 7 Tender itu kemudiannya dibatalkan. Tawaran bagi pantai timur adalah tinggi, manakala tiada kargo penuh ditawarkan untuk pantai barat. 8

Peristiwa ini tidak membuktikan bahawa keseluruhan jumlah yang diminta langsung tidak tersedia menerusi semua saluran. Namun, ia menunjukkan proses biasa penentuan harga dan perancangan penghantaran telah terganggu bagi sebuah pengimport besar.

Tekanan fiskal juga ketara. India telah membelanjakan kira-kira ₹99,000 crore, bersamaan lebih kurang 56% daripada belanjawan subsidi baja tahunannya, dalam empat setengah bulan pertama tahun kewangan 2026–27 ketika harga global produk baja dan gas asli cecair (LNG) kekal tinggi. India juga telah meluluskan kadar Skim Subsidi Berasaskan Nutrien bagi baja fosfat dan potasium untuk musim Kharif 2026, dengan tujuan memastikan produk ini kekal tersedia pada harga mampu milik kepada petani.

Sokongan kecemasan tambahan yang dilaporkan untuk pengeluar baja perlu dibezakan daripada dasar yang sudah diluluskan: cadangan draf sokongan bukanlah bantuan yang telah dikuatkuasakan. 1

Mengapa risiko keselamatan makanan Asia meningkat

Pendedahan paling segera tertumpu pada negara dan pengeluar yang bergantung kepada import. Kos input yang tinggi mula-mula menghimpit margin ladang, khususnya petani yang mempunyai aliran tunai terhad atau tidak dapat segera menaikkan harga jualan. Jika pembelian baja ditangguhkan, dikurangkan atau digantikan dengan produk yang kurang sesuai, kesannya boleh berlarutan hingga musim tuaian berikutnya.

Bagi Asia Tenggara, gangguan ini menggabungkan kelemahan bekalan baja dengan pergantungan lebih luas terhadap bahan api import. Penyelidikan mengenai daya tahan makanan ASEAN menyifatkannya sebagai kesan “dua serampang”: bekalan baja lebih ketat serentak dengan kenaikan kos tenaga untuk pengeluaran baja, pengangkutan dan kerja di ladang. Singapura bergantung sepenuhnya pada baja import, manakala sistem makanan serantau juga bergantung pada perdagangan rentas sempadan dan perkapalan.

Ancaman ini tidak wajar dianggap sebagai satu-satunya punca semua inflasi makanan. Cuaca tidak menentu, kos pengangkutan, gangguan maritim lain serta keadaan mata wang dan dasar tempatan turut menentukan harga makanan. Hormuz lebih tepat dilihat sebagai pengganda tekanan: ia menjadikan kelemahan pertanian yang sedia ada lebih mahal dan lebih sukar diuruskan.

Tindak balas serantau yang lebih praktikal

Pemimpin ASEAN telah mencadangkan stok simpanan bahan api serantau serta aturan siaga bagi keselamatan makanan sebagai respons kepada gangguan yang berpanjangan. Langkah ini boleh membantu, tetapi stok makanan sahaja tidak menyelesaikan kekurangan input yang bermula beberapa bulan lebih awal di ladang dan kilang baja.

Tindak balas ASEAN–India yang lebih kukuh perlu menumpukan rantaian bekalan sebelum harga makanan melonjak:

1. Menyelaras perolehan baja dan stok input strategik. Pembelian bersama serta data inventori yang telus boleh mengukuhkan kuasa tawar-menawar dan mengesan kekurangan lebih awal.
2. Mewujudkan aturan perkapalan dan insurans kecemasan. Kos tambang dan insurans risiko perang boleh menghalang perdagangan walaupun bekalan fizikal masih ada.
3. Mempelbagaikan pembekal dan laluan sedapat mungkin. Sumber alternatif tidak dapat menggantikan jumlah dari Teluk dengan cepat, tetapi boleh mengurangkan risiko terlalu bergantung pada satu kawasan.
4. Meningkatkan kecekapan penggunaan baja. Pengurusan nutrien yang lebih baik dapat mengurangkan pendedahan kepada input mahal tanpa sekadar mengurangkan kadar penggunaan baja.
5. Menghubungkan perancangan tenaga dengan keselamatan makanan. Gas, diesel, pengangkutan dan baja ialah kos yang saling berkaitan, bukannya krisis berasingan.

Kesimpulannya

Gangguan di Selat Hormuz mendedahkan betapa rapatnya pengeluaran makanan global bergantung pada satu koridor laut yang sempit. Sekatan perkapalan telah menyingkirkan atau melambatkan bekalan baja dan tenaga, melonjakkan harga sulfur ke paras luar biasa serta meningkatkan tekanan perolehan dan subsidi di India. 48

Kesan paling besar mungkin hadir lewat. Jika baja yang mahal atau sukar diperoleh mengurangkan penggunaan di ladang atau melemahkan kewangan pengeluar, kesannya boleh bergerak dari pelabuhan dan pasaran komoditi kepada hasil tuaian serta bil makanan isi rumah. Memastikan rantaian bekalan baja terus berfungsi — bukan sekadar mengurus stok makanan selepas kejutan berlaku — akan menjadi kunci untuk mengehadkan risiko tersebut.