Panggilan Trump-Putin Belum Bawa Terobosan Damai Ukraine

Panggilan telefon antara Presiden Amerika Syarikat Donald Trump dan Presiden Rusia Vladimir Putin pada 8 September membuka semula perbincangan mengenai diplomasi Ukraine, tetapi tidak menghasilkan gencatan senjata, rangka penyelesaian atau sebarang konsesi awam daripada kedua-dua pihak. Menurut versi Kremlin, Trump menekankan keperluan menamatkan perang dengan segera dan mengaitkannya dengan pemulihan hubungan AS-Rusia. Putin pula menyokong matlamat menamatkan konflik, sambil terus menegaskan objektif ketenteraan Rusia. 115

Apa yang dibincangkan dalam panggilan itu?

Kremlin berkata panggilan itu berlangsung tepat satu jam serta bersifat “konstruktif” dan terus terang. Kedua-dua pemimpin turut membincangkan lawatan terbaru utusan AS, Steve Witkoff dan Jared Kushner, ke Moscow dan Kyiv. Misi itu bertujuan menghidupkan semula usaha yang sebelum ini terhenti untuk menghentikan pertempuran. 15

Menurut Kremlin, Trump mahu perang ditamatkan secepat mungkin. Namun, Putin juga menggunakan perbualan itu untuk menghuraikan pandangan Rusia tentang keadaan di medan perang dan sasaran ketenteraan masa depannya. Persetujuan bahawa perang patut ditamatkan tidak bermaksud kedua-dua pihak sudah bersetuju tentang syarat untuk menamatkannya. 111

Syarat Rusia masih menjadi halangan utama

Moscow terus mengaitkan kemajuan rundingan dengan tuntutan supaya Amerika Syarikat menghentikan bantuan ketenteraan, kewangan, risikan dan bantuan lain kepada Ukraine. Tuntutan itu dilaporkan sebagai pendirian Rusia; tiada petunjuk umum bahawa Washington menerimanya. 1

Rusia juga kekal dengan matlamat lebih luasnya, manakala Ukraine menolak penyelesaian yang mengiktiraf wilayah di bawah kawalan Rusia atau menjejaskan usaha Kyiv mendapatkan jaminan keselamatan yang berkekalan. Persoalan inilah — bukannya semata-mata kemungkinan mengadakan satu lagi pertemuan — yang terus menghalang perjanjian politik.

Rundingan tiga hala mungkin disambung, tetapi belum ada persetujuan

Kremlin menyatakan ia tidak menolak kemungkinan menyambung semula rundingan tiga hala yang melibatkan AS, Rusia dan Ukraine. Laporan mengenal pasti Abu Dhabi sebagai lokasi yang berpotensi, tetapi pegawai Rusia berkata masih terlalu awal untuk memuktamadkan masa atau tempat. 46

Ini bermakna ruang diplomasi yang terbuka setakat ini lebih bersifat prosedur. Rundingan tiga hala boleh menyediakan saluran untuk pertukaran cadangan, tetapi tiada pengumuman selepas panggilan Trump-Putin yang menunjukkan jurang pendirian sudah mengecil dalam isu wilayah, keselamatan atau hala tuju geopolitik Ukraine.

Lawatan Witkoff dan Kushner bawa idea, bukan kejayaan besar

Sebelum panggilan itu, Witkoff dan Kushner mengadakan pertemuan lebih tiga jam dengan Putin di Moscow, sebelum bertemu Presiden Ukraine Volodymyr Zelenskyy di Kyiv. Zelenskyy berkata kedua-dua utusan itu membentangkan beberapa “idea yang baik”, namun pertemuan tersebut tidak menghasilkan perjanjian yang diumumkan.

Zelenskyy juga berkata Ukraine sedang bersiap sedia menghadapi kemungkinan perang berlarutan sepanjang satu lagi musim sejuk, sambil mendapatkan pakej bantuan pertahanan udara dan sokongan tenaga.

Laporan mengenai pertemuan Trump-Zelenskyy pada penghujung September mencerminkan hasrat Zelenskyy sendiri untuk bertemu Trump, bukannya susunan muktamad yang telah disahkan secara terbuka.

Serangan ke atas Kyiv menegaskan batas diplomasi

Rundingan itu berlangsung ketika terdapat jeda singkat serangan terhadap Kyiv dan Moscow. Selepas jeda itu tamat, Rusia menyambung semula serangan dron dan peluru berpandu ke atas Kyiv. Reuters melaporkan serangan 8 September itu membunuh lima orang, mencederakan 35 yang lain serta merosakkan bangunan kediaman dan lokasi awam di seluruh ibu negara Ukraine.

Urutan peristiwa itu tidak membuktikan diplomasi menyebabkan keganasan kembali memuncak. Namun, ia menunjukkan bahawa penahanan serangan sementara itu bukanlah gencatan senjata yang lebih menyeluruh. Rundingan terus berlangsung ketika operasi ketenteraan masih aktif.

Tekanan di medan perang tidak semestinya mempercepat perdamaian

Institute for the Study of War (ISW) menilai bahawa tentera Rusia memperoleh wilayah pada kadar purata 2.91 kilometer persegi sehari di seluruh medan perang pada Ogos 2026. Bagi usaha utama Rusia di Oblast Donetsk, kadarnya lebih rendah. ISW menganggarkan bahawa penguasaan baki kawasan Donetsk yang belum diduduki boleh mengambil masa hingga Oktober 2032 — jika Rusia mampu melakukannya sama sekali.

Itu ialah anggaran analisis berdasarkan kadar kemaraan, bukan ramalan tentang hasil muktamad perang. Namun, ia menggambarkan mengapa kedua-dua pihak mungkin belum melihat dorongan segera untuk meninggalkan syarat asas masing-masing.

Kesimpulannya

Panggilan Trump-Putin mencipta ruang untuk diplomasi lanjut, tetapi belum membawa konflik lebih dekat kepada penyelesaian yang ditakrifkan secara terbuka. Moscow menyatakan kesediaan mempertimbangkan rundingan baharu sambil mengekalkan tuntutan dan matlamat perang yang ditolak Ukraine. Lawatan utusan AS pula menghasilkan cadangan, bukan terobosan; sementara serangan kembali berlaku selepas jeda singkat.

Buat masa ini, proses tersebut kelihatan lebih tertumpu pada memulihkan saluran komunikasi berbanding menyelesaikan pertikaian utama yang diperlukan untuk menamatkan perang. 14