UK rancang sekatan imej bogel pada telefon dan tablet kanak-kanak

Kerajaan United Kingdom (UK) sedang menyediakan undang-undang utama untuk mewajibkan syarikat teknologi seperti Apple dan Google menyediakan perlindungan yang menghalang pengguna bawah 18 tahun daripada mengambil, berkongsi atau melihat imej bogel pada telefon pintar dan tablet mereka. Keperluan serupa juga dirancang untuk aplikasi yang digunakan kanak-kanak — bukan sekadar tetapan pilihan yang perlu diaktifkan sendiri oleh ibu bapa atau pengguna.1

Ini masih rancangan dasar, bukannya undang-undang yang sudah berkuat kuasa. Kerajaan belum menerbitkan rang undang-undang lengkap atau menerangkan dengan terperinci skop teknikalnya.

Apa yang kerajaan mahu syarikat teknologi lakukan

Sasaran kerajaan ialah perlindungan di peringkat peranti. Apple, Google dan penyedia platform berkaitan perlu mengaktifkan ciri sedia ada atau membangunkan penyelesaian teknikal untuk mengesan serta menyekat imej bogel pada peranti yang digunakan oleh bawah 18 tahun.1

Pendekatan ini tidak terhad kepada satu aplikasi pemesejan. Kerajaan juga mahu aplikasi yang digunakan kanak-kanak menghalang akses kepada atau perkongsian imej bogel. Namun, persoalan penting — termasuk aplikasi yang terlibat, fungsi sistem operasi yang diliputi dan takrif imej yang akan disekat — hanya dapat dipastikan apabila teks undang-undang dibentangkan.

Cadangan asal membayangkan perlindungan ini dihidupkan secara lalai untuk kanak-kanak. Orang dewasa pula hanya boleh menggunakan fungsi tanpa sekatan selepas membuktikan bahawa mereka berumur 18 tahun ke atas.1

Mengapa UK beralih daripada tindakan sukarela kepada undang-undang

Pada Jun, Apple dan Google diberi tempoh tiga bulan untuk mengemukakan pelan tindakan dan mengukuhkan perlindungan secara sukarela. Kerajaan ketika itu memberi amaran bahawa undang-undang akan diperkenalkan jika tindakan industri tidak memadai.1

Menurut kerajaan, kedua-dua syarikat telah membuat perubahan bermakna pada peringkat sistem operasi dan terdapat kemajuan daripada sekadar mengaburkan kepada menyekat imej bogel pada peranti pengguna bawah umur. Pelaksanaan semakan umur oleh Apple serta ciri keselamatannya turut disebut sebagai perkembangan penting. Namun, menteri berpendapat langkah sukarela itu belum meliputi keseluruhan ekosistem peranti dan aplikasi.1

Perbezaannya besar: perlindungan dalam satu ciri komunikasi mungkin mengurangkan risiko, tetapi tidak semestinya menghalang imej daripada dirakam, disimpan, dikongsi atau dilihat menerusi fungsi dan aplikasi lain pada peranti.

Amaran dan kemungkinan hukuman

Amaran awal kerajaan disertai kemungkinan tindakan undang-undang jika syarikat gagal mematuhi langkah sukarela. Laporan dasar terdahulu menyebut kemungkinan denda terhadap syarikat, manakala liabiliti jenayah terhadap eksekutif teknologi boleh dipertimbangkan sebagai pilihan terakhir.1

Bagaimanapun, model penguatkuasaan muktamad belum diumumkan. Selagi rang undang-undang belum dibentangkan, belum dapat dipastikan bentuk denda, kuasa pengawal selia atau ukuran pematuhan yang akan digunakan.

Krisis yang cuba dibendung: grooming, paksaan dan sextortion

Dasar ini memberi tumpuan kepada imej yang dihasilkan atau dikongsi sendiri oleh kanak-kanak, sering kali selepas mereka dipujuk, digroom, dipaksa atau dimanipulasi. Internet Watch Foundation (IWF) menilai 424,047 laporan pada 2024 dan mengesahkan 291,273 daripadanya mengandungi, memautkan kepada atau mengiklankan imej penderaan seksual kanak-kanak yang bersifat jenayah. Daripada laporan yang disahkan sebagai jenayah, 91% melibatkan imej yang dijana sendiri.5

Sextortion pula ialah bentuk ugutan seksual dalam talian: seseorang kanak-kanak mungkin dipaksa menghantar imej, kemudian diugut bahawa imej itu akan disebarkan melainkan mereka menghantar lebih banyak bahan, membayar wang atau menuruti tuntutan lain.

Data Childline menggambarkan tekanan terhadap perkhidmatan sokongan. Antara April 2025 hingga Mac 2026, Childline menjalankan 2,444 sesi kaunseling berkaitan penderaan dan eksploitasi seksual kanak-kanak dalam talian; 242 sesi menyebut sextortion yang bermotifkan kewangan.2 IWF pula melaporkan kes pemerasan seksual kanak-kanak meningkat 72% tahun ke tahun pada separuh pertama 2025, dengan kanak-kanak lelaki membentuk 97% daripada kes yang disahkan dalam set data itu.4

Angka ini tidak membuktikan kawalan di peringkat peranti sahaja mampu mencegah eksploitasi. Namun, ia menjelaskan mengapa kerajaan mahu menyekat proses itu sebelum imej boleh dirakam, dikongsi atau digunakan untuk ugutan.

Ciri sedia ada Apple dan Google belum dianggap mencukupi

Apple dan Google sudah mempunyai beberapa alat keselamatan kanak-kanak serta kawalan akaun yang diselia. Ciri Communication Safety Apple, misalnya, direka untuk memberi amaran atau perlindungan kepada pengguna muda terhadap imej bogel dalam konteks komunikasi yang disokong. Google juga menawarkan kawalan keselamatan kanak-kanak melalui pengalaman akaun yang diselia.

Namun, pendirian kerajaan ialah langkah sebegini belum cukup jika tidak boleh digunakan secara boleh dipercayai di seluruh peranti dan aplikasi yang digunakan oleh kanak-kanak. Cadangan undang-undang itu menetapkan aras yang lebih tinggi: perlindungan perlu menjadi sebahagian daripada pengalaman menggunakan peranti kanak-kanak, bukannya ciri terhad atau pilihan.1

Persoalan privasi: semakan umur dan pengimbasan imej

Persoalan utama yang belum terjawab ialah bagaimana peranti akan membezakan orang dewasa daripada kanak-kanak, dan mengesan imej bogel, tanpa memantau secara berlebihan aktiviti peribadi yang sah.

Kumpulan hak digital memberi amaran bahawa sistem pengesahan umur boleh melibatkan anggaran umur melalui biometrik, semakan identiti, pemprofilan tingkah laku atau perkongsian data. Open Rights Group berhujah bahawa semakan umur dalam talian berpotensi berubah menjadi proses identiti digital yang invasif, bukan sekadar bukti umur seperti yang biasa digunakan secara fizikal.

Kebimbangan sama timbul untuk kawalan imej. Sistem yang bertujuan melindungi kanak-kanak mungkin perlu menganalisis imej peribadi pada peranti atau dalam perkhidmatan komunikasi. Kesan terhadap privasi bergantung pada butiran yang belum diumumkan: sama ada pengesanan dibuat terus pada peranti atau melalui pelayan perkhidmatan, sama ada data imej meninggalkan peranti, cara kesilapan pengesanan diuruskan, tempoh data disimpan serta kewujudan semakan bebas dan proses rayuan.

Undang-undang yang boleh diterima perlu membuktikan bahawa ia mampu melindungi kanak-kanak sambil mengehadkan kutipan data, mengelakkan penyalahgunaan dan menyediakan laluan munasabah untuk orang dewasa mengakses kandungan yang sah.

Apa berlaku selepas ini

Kerajaan UK menyatakan ia akan membawa undang-undang utama, tetapi belum memberi jadual tepat atau menerbitkan rangka teknikal dan perundangan sepenuhnya. Ini meninggalkan banyak persoalan untuk dibahaskan oleh Parlimen, syarikat teknologi, pertubuhan keselamatan kanak-kanak dan pejuang privasi.

Pertubuhan perlindungan kanak-kanak berpendapat langkah sukarela bergerak terlalu perlahan ketika kes sextortion dan imej penderaan yang dijana sendiri meningkat. Sebaliknya, pejuang privasi akan meneliti sama ada model akhir menjadikan pengesahan identiti atau pengimbasan kandungan sebagai amalan lalai.

Ujian sebenar bagi undang-undang ini ada dua: sama ada ia benar-benar mengurangkan risiko paksaan dan penderaan berasaskan imej terhadap kanak-kanak, serta sama ada ia menetapkan had yang jelas dan seimbang terhadap pengendalian identiti serta imej peribadi pengguna.