EU menilai sama ada pilihan AI Google benar-benar memberi kuasa kepada penerbit

Suruhanjaya Eropah sedang menguji persoalan utama: adakah pilihan Google untuk penerbit menolak penggunaan kandungan mereka dalam ciri AI Search benar-benar memberi pilihan yang praktikal dan bernilai dari sudut perniagaan, atau hanya pilihan formal yang tidak menyelesaikan kebimbangan persaingan? Maklum balas penerbit akan digunakan dalam siasatan antitrust EU yang boleh membawa kepada tindakan penguatkuasaan dan, jika pelanggaran ditemui, denda besar lagi terhadap Google. 2

Apa yang Google tawarkan

Cadangan Google membolehkan pemilik laman menghalang kandungan mereka daripada digunakan dalam ciri carian berasaskan AI, sambil mengekalkan kedudukan dalam hasil Google Search biasa. Suruhanjaya sedang menilai sama ada pemisahan ini benar-benar berfungsi dalam amalan dan mencukupi untuk menangani kebimbangan persaingan penerbit. 2

Maksudnya, penerbit sepatutnya tidak perlu memilih antara dua perkara yang sama-sama penting: membenarkan karya mereka digunakan untuk jawapan AI, atau mengekalkan keterlihatan dalam carian biasa Google.

Soalan yang dikemukakan kepada penerbit

Melalui soal selidik, regulator EU meminta penerbit menyatakan:

• sama ada mereka bercadang menggunakan pilihan opt keluar itu;
• sebab mereka mahu, atau tidak mahu, menggunakannya;
• sama ada mekanisme tersebut memberi mereka kawalan yang bermakna terhadap penggunaan bahan mereka dalam hasil carian janaan AI; dan
• pandangan mereka tentang rancangan Google menyatukan AI Overviews dan AI Mode dalam satu produk AI Search. 2

Soalan tentang produk gabungan itu penting. Jika opt keluar hanya terpakai secara sempit, tidak lengkap, atau tidak lagi berkesan apabila ciri-ciri AI digabungkan, kandungan penerbit mungkin masih menyokong jawapan AI. Hal ini berkait terus dengan siasatan rasmi Suruhanjaya mengenai kemungkinan penyalahgunaan kedudukan dominan di bawah undang-undang persaingan EU. 1

Mengapa penerbit membantah

Kebimbangan penerbit pada asasnya bersifat ekonomi. Jawapan yang dijana AI di halaman hasil Google boleh memenuhi keperluan pengguna tanpa mereka perlu membuka laman asal. Ini berpotensi mengurangkan rujukan trafik ke laman berita dan maklumat, lalu menekan hasil yang bergantung pada lawatan pembaca seperti pengiklanan serta langganan.

Penerbit juga berhujah bahawa kandungan mereka digunakan secara tidak adil untuk membina jawapan tersebut. European Publishers Council pula telah memfailkan aduan rasmi yang mendakwa AI Overviews dan AI Mode menyalahgunakan dominasi Google dalam perkhidmatan carian umum. 14

Mengapa jawapan penerbit boleh menentukan nasib Google

Respons penerbit boleh menjadi bukti penting dalam kes ini. Jika ramai penerbit menerima pilihan itu dan dapat menunjukkan bahawa kedudukan carian serta trafik mereka benar-benar dilindungi, ia akan mengukuhkan hujah Google. Sebaliknya, jika penerbit menunjukkan mekanisme itu sukar digunakan, tidak menyeluruh atau memaksa mereka menerima syarat yang tidak munasabah dari segi komersial, ia boleh menguatkan kes untuk mendapati berlakunya pelanggaran serta mengenakan remedi atau denda. 2

Google mengumumkan kawalan opt keluar ini pada Jun, berikutan keperluan di United Kingdom supaya penerbit boleh menghentikan penggunaan kandungan mereka bagi ciri AI Google. Pelancaran global kawalan itu dilaporkan selesai pada 31 Ogos. 313

Google sudah menerima denda antitrust EU berjumlah lebih €10 bilion sepanjang kira-kira dua dekad. Namun, denda baharu bukan sesuatu yang automatik: semuanya bergantung pada dapatan akhir Suruhanjaya tentang sama ada pilihan opt keluar itu benar-benar memberi penerbit kawalan yang bermakna. 2