Hakim AS Tolak Arahan Pecahkan Google: AdX Tidak Perlu Dijual

Pada 2 September 2026, Hakim Daerah AS Leonie Brinkema menolak permintaan Jabatan Kehakiman AS (DOJ) dan negeri-negeri plaintif untuk memaksa Google menjual AdX, iaitu bursa iklan digitalnya. Sebaliknya, beliau memilih remedi tingkah laku — peraturan yang mengubah cara Google menjalankan perniagaan teknologi iklannya — berbanding remedi struktur seperti pemecahan atau penjualan aset. 12

Keputusan itu dibuat walaupun Brinkema pada April 2025 mendapati Google telah secara tidak sah mengekalkan monopoli dalam pasaran pelayan iklan untuk penerbit dan bursa iklan paparan web terbuka. Mahkamah juga mendapati Google secara tidak sah mengikat pelayan iklan penerbitnya, yang dikenali sebagai DFP atau Google Ad Manager, dengan AdX. Namun, perintah 2 September memutuskan bahawa pemecahan perniagaan bukan langkah yang wajar. Huraian penuh ketika itu masih dimeterai. 12

Apa yang diperintahkan mahkamah

Brinkema menerima sebahagian besar cadangan remedi tingkah laku daripada pihak-pihak yang terlibat, dengan beberapa pindaan. Antara kesan utamanya ialah meningkatkan interoperabiliti, iaitu keupayaan alat teknologi iklan Google dan alat pesaing untuk saling berhubung serta berfungsi bersama. 12

Google turut mencadangkan supaya pelayan iklan penerbit pesaing yang memenuhi syarat diberi akses masa nyata kepada bidaan dalam AdX. Langkah itu bertujuan membolehkan pesaing mengambil bahagian dalam proses teknikal jual beli inventori iklan dengan syarat yang lebih setara. 12

Apa yang tidak diperintahkan

Mahkamah menolak tuntutan struktur DOJ dan negeri-negeri plaintif, termasuk:

• penjualan AdX;
• pemisahan berperingkat perniagaan pelayan iklan penerbit Google, iaitu Google Ad Manager/DFP; dan
• arahan supaya Google membuka kod sumber logik lelongan iklannya.

12

Mengapa alasan penuh belum diketahui ketika itu

Keputusan awal dikeluarkan di bawah meterai, yang lazimnya dilakukan apabila dokumen kes mengandungi maklumat perniagaan sulit. Brinkema berkata pendapat terperinci akan diterbitkan dalam tempoh 14 hari selepas pihak-pihak mencadangkan penyuntingan maklumat sulit tersebut. Maka, perintah awam itu mengesahkan hasilnya — tiada penjualan paksa AdX — tetapi belum menjelaskan sepenuhnya sebab mahkamah memilih peraturan kelakuan berbanding penjualan aset. 1

Kepentingannya kepada perniagaan iklan digital

AdX mungkin kecil berbanding keseluruhan operasi Alphabet, syarikat induk Google, tetapi ia penting dalam infrastruktur yang membantu penerbit menjual iklan paparan di web terbuka. Wedbush menganggarkan Google Ad Manager menyumbang 4.1% daripada hasil Google pada 2020. Walaupun kecil jika dibandingkan dengan perniagaan iklan carian, unit itu tetap bernilai dan berkait secara strategik dengan ekosistem pengiklanan Google yang lebih luas. 1

Google menyambut baik keputusan yang mengelakkannya daripada penjualan paksa. DOJ pula menyatakan bahawa ia sedang meneliti keputusan tersebut serta pilihan yang ada. Pelabur melihat keputusan itu sebagai kelegaan: saham Alphabet meningkat hampir 1% pada 2 September selepas mahkamah menolak permintaan untuk membongkar perniagaan berkenaan. 13

Isyarat lebih luas bagi penguatkuasaan antitrust AS

Keputusan ini tidak menghapuskan dapatan bahawa Google melanggar undang-undang antitrust. Namun, ia menunjukkan bahawa kemenangan kerajaan dalam isu liabiliti tidak semestinya membawa kepada remedi struktur yang paling besar, seperti memaksa syarikat teknologi menjual sebahagian perniagaannya. 12

Dari sudut kempen AS untuk memecahkan syarikat teknologi besar melalui perintah mahkamah, keputusan itu merupakan kemunduran simbolik yang ketara. Kes terhadap Amazon dan Apple oleh DOJ atau Suruhanjaya Perdagangan Persekutuan AS (FTC) ketika itu masih belum dibicarakan. 12