China dilapor hentikan sementara kelulusan kilang bateri storan baharu

China dilaporkan menggantung sementara kelulusan untuk kilang bateri domestik baharu yang ditujukan kepada aplikasi storan tenaga. Menurut laporan Cailianshe yang dipetik Reuters, langkah itu diambil ketika pihak berkuasa menilai kapasiti sedia ada dan kapasiti yang dirancang, di tengah kebimbangan bahawa bekalan boleh berkembang lebih pantas daripada permintaan. 1

Ini bukan semestinya petanda permintaan bateri storan semakin lemah. Bateri ini semakin penting untuk menyimpan tenaga boleh diperbaharui seperti solar dan angin, menstabilkan grid elektrik serta menyediakan kuasa sandaran. Namun, permintaan yang meningkat tidak menghalang risiko lebihan kapasiti jika pengeluar membuka terlalu banyak kilang dalam tempoh yang singkat. 12

Apakah yang diliputi oleh penangguhan itu?

• Laporan tersebut merujuk kepada penggantungan kelulusan bagi kilang pembuatan bateri storan tenaga baharu di China. 1
• Bukti yang tersedia tidak mengesahkan kewujudan peraturan nasional rasmi yang diterbitkan, tempoh penggantungan atau pengecualian terperinci mengikut projek. Oleh itu, langkah ini lebih tepat difahami sebagai jeda pentadbiran sementara yang dilaporkan, bukannya larangan kekal yang telah disahkan. 1
• Tumpuan laporan adalah kapasiti kilang baharu di dalam China. Maklumat yang dibekalkan tidak mencukupi untuk memastikan kedudukan projek yang sudah dalam pembinaan, kemudahan pemprosesan bahan mentah atau kilang di luar negara. Satu hantaran LinkedIn mencadangkan pemprosesan bahan mentah dan pengembangan pembuatan antarabangsa mungkin dilayan secara berbeza, tetapi ia bukan bukti yang memadai untuk membuat kesimpulan muktamad. 38

Mengapa China mengambil langkah ini?

Sebab utama yang dilaporkan ialah kebimbangan terhadap lebihan kapasiti dan lebihan bekalan dalam sektor storan tenaga. 1 Dalam industri bateri, pelaburan besar-besaran boleh menyebabkan banyak pengeluar mengejar pelanggan yang sama. Kesannya lazimnya ialah perang harga, margin keuntungan menyusut dan persaingan yang semakin tidak mampan.

Kementerian industri China sebelum ini telah menggesa pengeluar bateri mengoptimumkan kapasiti, mengurangkan risiko lebihan kapasiti, mengawal persaingan pasaran dan memperkukuh penyeliaan bagi bateri kenderaan elektrik (EV) serta bateri storan tenaga. 12

Jadi, logik di sebalik langkah yang dilaporkan itu ialah mengawal pertambahan bekalan baharu—bukan menghentikan pembangunan teknologi storan atau penggunaan tenaga boleh diperbaharui.

Permintaan meningkat, tetapi bekalan juga melonjak

Permintaan global terhadap storan tenaga terus menjadi tarikan utama. Ia membantu grid menggunakan elektrik solar dan angin dengan lebih berkesan, termasuk apabila matahari tidak bersinar atau angin tidak bertiup. Pengeluar bateri China CATL pula menjangkakan storan tenaga menyumbang separuh daripada jualan globalnya menjelang 2030, berbanding sekitar 25% pada masa ini. 25

Pada masa yang sama, pengeluar panel solar utama China semakin memasuki perniagaan bateri, khususnya eksport bateri yang mempunyai margin lebih tinggi, apabila pertumbuhan jualan fotovolta (PV) perlahan. Mereka bertaruh pada pertumbuhan permintaan storan tenaga boleh diperbaharui di seluruh dunia. 25

Peralihan ini mewujudkan ketegangan yang jelas: storan tenaga ialah pasaran pertumbuhan yang menarik, tetapi kemasukan pemain baharu dan pelan pembesaran kapasiti yang agresif boleh menjadikannya medan perang harga seterusnya. 12

Kaitannya dengan persaingan harga dalam teknologi bersih

Penangguhan kelulusan yang dilaporkan itu selari dengan usaha China yang lebih meluas untuk membendung pengembangan kapasiti yang tidak teratur dan menjadikan persaingan lebih mampan dalam sektor teknologi bersih. 12

Dalam konteks ini, pihak berkuasa tidak semestinya mahu memperlahankan penggunaan storan tenaga. Sebaliknya, mereka kelihatan cuba mengelakkan pertambahan kapasiti baharu yang kurang berbeza atau berlebihan sebelum pasaran mampu menyerapnya. Cabaran utama industri ialah menyeimbangkan prospek permintaan jangka panjang yang kukuh dengan risiko lambakan bekalan dalam jangka pendek. 112