Rundingan Keselamatan AI AS–China Masih Tentatif, Tetapi Risiko Siber Jadi Tumpuan

Laporan pada awal September menyatakan Washington dan Beijing sedang membuat persediaan bagi dialog khusus mengenai risiko keselamatan kecerdasan buatan (AI) pada pertengahan September. Ia dijangka berlangsung sebelum pertemuan Presiden Donald Trump dengan Presiden China Xi Jinping pada 24 September.

Jika diadakan, ini akan menjadi perbincangan rasmi dua hala pertama yang dikhususkan sepenuhnya kepada AI sejak Trump memulakan penggal keduanya. Namun statusnya masih kabur: Rumah Putih berkata tiada pertemuan berkaitan AI yang sedang dirancang ketika ini. 1

Apa yang diketahui setakat ini

Tempoh yang dilaporkan ialah pertengahan September, sebelum lawatan Xi ke Amerika Syarikat yang dirancang pada 24 September. Setiausaha Perbendaharaan AS, Scott Bessent, dijangka mengetuai pihak Amerika menurut individu yang mengetahui perancangan itu.

Tarikh tepat, lokasi, ketua delegasi China, senarai peserta akhir dan agenda yang dipersetujui belum didedahkan kepada umum. 12

Ketidakpastian ini bukan sekadar soal jadual. Buat masa ini, dialog tersebut wajar dilihat sebagai inisiatif diplomatik yang dilaporkan, bukannya proses dua hala yang telah disahkan secara rasmi.

Fokus utama: serangan siber yang dipacu AI

Matlamat utama AS dilaporkan ialah kerjasama untuk memantau serangan siber yang diarahkan atau dipermudah oleh AI. Washington juga dikatakan mencadangkan pendekatan sukarela: makmal AI AS dan China memantau penyalahgunaan sistem mereka, berkongsi maklumat yang berkaitan dan berusaha mencegah operasi siber yang mempunyai kaitan dengan AI. 1

Cadangan itu lebih menjurus kepada pengurangan risiko secara terhad, bukannya kawalan bersama terhadap industri AI kedua-dua negara. Secara praktikal, ia boleh melibatkan perkongsian pemerhatian tentang penyalahgunaan serius serta mekanisme rundingan apabila insiden yang dibantu AI melintasi sempadan.

Susunan sedemikian tidak semestinya memerlukan kerajaan atau syarikat mendedahkan butiran model, kaedah keselamatan atau maklumat perisikan yang sensitif.

Mengapa ia penting sebelum pertemuan Trump–Xi

Pegawai China dilaporkan melihat dialog AI sebagai hasil penting menjelang pertemuan kedua-dua pemimpin. Perbincangan terdahulu turut menyentuh kemungkinan sebuah protokol amalan terbaik AI bagi menghalang model berkuasa daripada dieksploitasi oleh pelaku jahat bukan negara. 14

Logik diplomatiknya jelas. Serangan siber sering sukar dikenal pasti puncanya, manakala sistem AI boleh meningkatkan kelajuan dan skala aktiviti berbahaya. Saluran terus antara kedua-dua pihak berpotensi membolehkan pegawai memberi amaran tentang ancaman yang dipercayai, membandingkan pemerhatian teknikal yang terhad, dan mengurangkan risiko sesuatu insiden terus ditafsirkan sebagai tindakan sengaja oleh sesebuah negara.

Had kepada kerjasama yang mungkin dicapai

Agenda yang dilaporkan ini wujud dalam persaingan strategik yang lebih luas antara AS dan China untuk AI canggih. Amerika Syarikat baru-baru ini menggesa pendekatan antarabangsa yang lebih longgar dan mengelakkan penubuhan badan pengawasan AI baharu, manakala pendekatan tadbir urus teknologi China secara amnya lebih dipacu oleh peranan negara. 5

Perbezaan tersebut menjadikan persetujuan besar mengenai kawalan model, harta intelek atau tatakelakuan siber kurang berkemungkinan dalam masa terdekat. Malah, rangka kerja sukarela bagi perkongsian maklumat antara makmal AI juga perlu berdepan ketidakpercayaan, persoalan pengesahan dan kebimbangan bahawa keupayaan sensitif mungkin terdedah.

Oleh itu, hasil yang paling munasabah—jika dialog itu berlangsung—mungkin sederhana: hubungan berterusan, istilah bersama dan prosedur terhad untuk berunding mengenai risiko siber serius yang dibantu AI.

Ia tetap boleh menjadi langkah penting. Saluran pengurusan krisis yang sempit lebih mudah diwujudkan berbanding pakatan tadbir urus AI yang menyeluruh. Namun selagi kedua-dua kerajaan belum mengesahkan pertemuan dan pesertanya, skop serta prospeknya kekal sementara. 12