PBB sokong peta yang tidak mengecilkan Afrika

Pada 4 September 2026, Perhimpunan Agung Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) meluluskan resolusi “Correct the Map” yang dipimpin negara-negara Afrika. Keputusannya besar dari segi simbolik dan pendidikan, tetapi penting untuk difahami: ia bukan larangan terhadap unjuran Mercator. Resolusi itu tidak menguatkuasakan satu peta tunggal untuk semua keadaan. 1316

Sebaliknya, teks tersebut menggesa kerajaan, sekolah, organisasi antarabangsa dan syarikat teknologi supaya menggunakan Equal Earth atau unjuran luas-sama (equal-area) lain apabila peta digunakan untuk menunjukkan atau membandingkan keluasan relatif negara dan benua — khususnya dalam bahan pendidikan serta paparan untuk orang ramai. 131516

Undian 164–1 dan siapa yang memimpin usaha ini

Usul itu diluluskan dengan 164 undi menyokong, satu undi menentang dan enam berkecuali. Amerika Syarikat ialah satu-satunya negara yang mengundi menentang. 61314

Togo memimpin inisiatif itu di bawah mandat Kesatuan Afrika (AU), sebagai sebahagian daripada kempen Correct the Map of Africa. AU sendiri telah menyokong inisiatif tersebut dan merancang advokasi serta perbincangan tindakan bersama negara anggotanya bagi meluaskan penggunaan kartografi yang lebih tepat. 568

Mengapa Mercator dipersoalkan?

Unjuran Mercator dicipta pada abad ke-16 dan masih sangat biasa digunakan. Kelebihan utamanya ialah ia bersifat konformal: sudut dan arah setempat dipelihara dengan baik. Ini menjadikannya amat berguna untuk pelayaran dan kegunaan navigasi tertentu. 67

Namun, kelebihan itu datang dengan pertukaran penting: Mercator semakin membesarkan keluasan kawasan yang dekat dengan kutub. Kesannya mudah dilihat pada peta dunia biasa: Greenland boleh tampak hampir sebesar Afrika, walhal Afrika sebenarnya kira-kira 14 kali lebih besar. 713

Unjuran luas-sama seperti Equal Earth pula direka untuk mengekalkan nisbah keluasan sebenar daratan. Bentuk negara mungkin kelihatan kurang seperti yang biasa dilihat pada peta Mercator, tetapi perbandingan saiznya lebih jujur.

Bukan sekadar isu teknikal

Penyokong kempen ini berhujah bahawa peta membentuk cara manusia membayangkan kedudukan dan kepentingan sesuatu rantau. Apabila Afrika dan banyak kawasan di Selatan Global berulang kali digambarkan lebih kecil daripada saiz sebenar, ia boleh mengukuhkan tanggapan bahawa rantau-rantau tersebut kurang penting atau berada di pinggir dunia. 67

Ada penyokong yang menyifatkan pembetulan itu sebagai soal “keadilan kognitif” — membetulkan andaian visual yang dipelajari sejak di bangku sekolah. Istilah seperti “pembaikan memorial” atau reparasi simbolik ialah hujah politik dan budaya, bukannya istilah teknikal dalam kartografi. Tuntutan praktikal resolusi ini lebih terhad: peta yang bertujuan membandingkan saiz tidak sepatutnya memesongkan saiz secara sistematik. 56

Mengapa Equal Earth, dan bagaimana dengan Eckert IV?

Equal Earth disebut sebagai pilihan utama kerana ia merupakan unjuran luas-sama yang membolehkan saiz relatif benua dan negara dipaparkan dengan lebih tepat. Resolusi itu turut membuka ruang kepada unjuran luas-sama lain, jadi ia tidak menetapkan bahawa hanya satu reka bentuk peta boleh digunakan. 1315

Perancis pula mengumumkan peralihan daripada Mercator kepada Eckert IV, satu unjuran yang hampir dengan pendekatan Equal Earth dari segi matlamat memaparkan keluasan relatif dengan lebih seimbang. Kesan visualnya termasuk mengurangkan pembesaran negara dan rantau di latitud tinggi, seperti Perancis, Amerika Syarikat dan Rusia. 79

Laporan yang tersedia mengesahkan matlamat luas-sama ini, tetapi tidak memberikan penjelasan rasmi yang muktamad tentang sebab Perancis memilih Eckert IV secara khusus berbanding Equal Earth. 9

Peta yang lebih tepat masih perlu menjaga sempadan

Menukar unjuran peta tidak boleh mengubah sempadan yang diiktiraf di peringkat antarabangsa atau mengaburkan status wilayah yang diduduki. Ini sangat sensitif dalam kes Ukraine dan kawasan konflik lain, kerana sesetengah produk peta boleh melabelkan wilayah diduduki sebagai milik kuasa pendudukan atau sebagai “dipertikaikan”. 3

Namun, sumber yang tersedia tidak mengesahkan adanya kenyataan khusus Ukraine dalam perbahasan Perhimpunan Agung mengenai resolusi ini. Oleh itu, sebarang dakwaan bahawa Ukraine secara rasmi menyatakan pendirian tertentu terhadap usul tersebut perlu dilayan dengan berhati-hati.

Apa yang akan berlaku selepas ini?

Resolusi itu tidak serta-merta menggantikan semua peta di dunia. Ia bersifat tidak mengikat, jadi pelaksanaannya bergantung pada keputusan kerajaan, institusi pendidikan, organisasi dan penyedia teknologi. 1316

Togo memainkan peranan diplomatik dengan menggalakkan negara anggota PBB menerima dan menggunakan peta yang mencerminkan skala sebenar Afrika dengan lebih baik. AU pula membayangkan usaha advokasi dan perundingan di seluruh benua. 458

Terdapat juga laporan bahawa Togo bercadang mengemas kini bahan geografi sekolahnya menjelang hujung tahun serta menggalakkan pihak lain melakukan perkara serupa. 12 Namun, bukti yang tersedia tidak mengesahkan komitmen pelaksanaan khusus oleh UNESCO atau jadual pelancaran yang dinamakan oleh syarikat teknologi besar.

Kesimpulannya: gunakan peta mengikut tujuan

Tiada satu pun peta rata yang dapat menjadi gambaran “benar” dunia dalam semua aspek. Bumi berbentuk sfera, dan setiap usaha memindahkannya ke permukaan rata memerlukan kompromi sama ada pada keluasan, bentuk, jarak atau arah.

Jadi, mesej utama resolusi PBB ini bukanlah bahawa Mercator mesti dibuang sepenuhnya. Sebaliknya, ia mengusulkan prinsip peta yang sesuai dengan tujuan: gunakan Mercator apabila navigasi dan arah menjadi keutamaan; gunakan Equal Earth, Eckert IV atau peta luas-sama lain apabila pembaca perlu memahami saiz sebenar negara dan benua. 6713