Apa yang Putin katakan selepas sidang kemuncak SCO di Bishkek?

Selepas menghadiri sidang kemuncak Pertubuhan Kerjasama Shanghai (SCO) di Bishkek, Kyrgyzstan, Presiden Rusia Vladimir Putin menggambarkan Rusia sebagai pihak yang sedang memperoleh kemajuan ketenteraan, sementara proses diplomasi dengan Ukraine dikatakan semakin buntu.

Namun, gambaran itu perlu dibaca dengan berhati-hati. Dakwaan Rusia mengenai kemaraan di medan perang ditolak oleh pihak Ukraine dalam beberapa kes, manakala dakwaan tentang rancangan mobilisasi besar-besaran baharu belum disahkan secara bebas.

Rundingan damai dikatakan “beku”

Putin berkata rundingan mengenai Ukraine kini “beku” atau terhenti pada tahap tertentu. Menurutnya, Rusia bersedia menerima usaha pihak luar sekiranya usaha itu benar-benar membawa sumbangan positif, tetapi Moscow tidak mahu proses yang sekadar berputar tanpa hasil.

Beliau turut menyalahkan kepimpinan Ukraine atas kebuntuan itu. Putin berkata Rusia tidak menyerang kepimpinan politik dan ketenteraan Ukraine kerana Moscow mungkin masih memerlukan wakil Kyiv untuk berunding sekiranya Ukraine memilih penyelesaian secara aman. 136

Kenyataan itu menunjukkan bahawa Putin masih mahu mengekalkan ruang diplomasi, tetapi pada syarat yang ditetapkan Rusia sendiri—iaitu rundingan mesti mempunyai kandungan yang dianggap substantif oleh Moscow.

Witkoff dan Kushner dialu-alukan di Rusia

Putin berkata Rusia selesa berurusan dengan utusan khas Presiden Amerika Syarikat, Steve Witkoff dan Jared Kushner. Beliau menyatakan kedua-duanya akan dialu-alukan di Rusia, sekali gus membuka kemungkinan hubungan yang difasilitasi Washington diteruskan. 6

Bagaimanapun, kenyataan itu bukan pengumuman bahawa satu format rundingan baharu telah dipersetujui. Putin hanya membayangkan bahawa penyertaan Amerika Syarikat atau pihak luar boleh diterima jika mereka mampu memberikan sumbangan praktikal kepada usaha menamatkan konflik.

Dakwaan kemaraan ke arah Sloviansk dan Kramatorsk

Dalam ulasannya mengenai medan perang, Putin mendakwa tentera Rusia sedang mara di beberapa bahagian Donbas dan menuju ke kawasan sekitar Sloviansk serta Kramatorsk. Beliau tidak memberikan tempoh masa untuk mencapai objektif itu, dengan alasan perang tersebut rumit dan sukar diramal. 7

Sloviansk dan Kramatorsk merupakan sebahagian daripada tali pertahanan utama Ukraine di Donbas. Beberapa laporan perisikan yang dipetik media Barat menganggarkan tentera Rusia berpotensi menghampiri pinggir kedua-dua bandar itu pada masa akan datang, tetapi anggaran tersebut bukan bukti bahawa perubahan wilayah berkenaan telah berlaku. 15

Dakwaan kemaraan Putin juga tidak boleh dianggap sebagai pengesahan bebas tentang kawalan Rusia ke atas kawasan tertentu. Dalam perang yang sedang berlangsung, kenyataan pihak yang bertelagah mengenai kedudukan pasukan dan penguasaan penempatan sering bercanggah.

Putin menafikan mobilisasi baharu

Putin menolak laporan bahawa Rusia akan melancarkan gelombang mobilisasi selepas pilihan raya Duma Negara. Beliau menyifatkan laporan itu sebagai “karut sama sekali” dan sebahagian daripada serangan maklumat terhadap Rusia. 1114

Kebimbangan mengenai mobilisasi itu bagaimanapun bukan muncul tanpa asas. Perisikan Ukraine mendakwa Staf Am Rusia telah menyediakan rancangan untuk memanggil tambahan 600,000 orang—300,000 pada 2026 dan 300,000 lagi pada 2027. Kyiv mengaitkan rancangan yang didakwa itu dengan kehilangan anggota Rusia yang tinggi serta kemerosotan pengambilan sukarelawan secara kontrak. 1514

Penting untuk membezakan antara dakwaan perisikan dan arahan rasmi: laporan tersebut merupakan penilaian perisikan Ukraine, bukannya bukti bahawa perintah mobilisasi telah dikeluarkan oleh kerajaan Rusia.

Mengapa khabar angin itu mencetuskan ketakutan?

Rusia sebelum ini mengumumkan “mobilisasi separa” pada September 2022. Pengumuman itu mencetuskan bantahan serta penghijrahan besar-besaran rakyat Rusia ke luar negara, menyebabkan sebarang khabar angin tentang kerahan baharu segera mengingatkan orang ramai kepada pengalaman tersebut.

Dalam perkembangan terbaharu, laporan menyebut lebih 113,000 warga Rusia menyeberangi sempadan ke Georgia melalui pusat pemeriksaan Verkhny Lars dalam tempoh seminggu. Angka trafik yang luar biasa turut dikaitkan dengan data kastam Rusia. 10

Namun, jumlah lintasan sempadan sahaja tidak membuktikan bahawa setiap individu meninggalkan Rusia kerana takut dikerah, dan ia juga tidak membuktikan mobilisasi memang akan berlaku dalam masa terdekat. Ia lebih tepat dilihat sebagai petunjuk tentang tahap kebimbangan awam yang dicetuskan oleh khabar angin dan laporan perisikan.

Ukraine menolak dakwaan mengenai Kozacha Lopan

Putin turut mendakwa Rusia telah menawan Kozacha Lopan, sebuah penempatan berhampiran sempadan di utara Kharkiv. Kor Tentera Darat Ukraine ke-14 menolak dakwaan itu dan berkata pasukan Ukraine masih menguasai penempatan berkenaan, mengekalkan kedudukan pertahanan serta menjalankan operasi pertahanan aktif ketika pertempuran masih berlangsung. 34

Institut Kajian Perang (ISW) turut merekodkan penafian Ukraine dan menilai bahawa bukti yang tersedia tidak menyokong dakwaan Rusia telah menawan sepenuhnya Kozacha Lopan. Analisis ISW mendapati tentera Rusia hanya mara dan menyusup ke sebahagian kecil kawasan penempatan itu, bukannya menguasainya secara menyeluruh. 34

Pihak Ukraine juga mendakwa pasukan Rusia mengalami 178 kematian dan 210 kecederaan dalam pertempuran di sekitar Kozacha Lopan. Angka itu datang daripada pihak Ukraine dan belum disahkan secara bebas. 4

Dakwaan terdahulu mengenai Kostiantynivka

Pertikaian yang sama pernah berlaku berhubung Kostiantynivka. Rusia sebelum ini mendakwa telah menawan bandar penting di Donetsk itu, tetapi Presiden Volodymyr Zelenskyy dan Staf Am Ukraine berkata Ukraine masih menguasainya ketika pertempuran bandar berterusan. 12

Analisis lain juga mempersoalkan gambaran Rusia tentang skala kemaraan di bandar tersebut. Dalam satu penilaian, ISW berkata kehadiran tentera Rusia melalui kemaraan atau penyusupan tidak bermakna mereka telah menguasai kawasan berkenaan atau mempunyai kedudukan yang stabil.

Berdasarkan laporan yang tersedia, bukti tidak mencukupi untuk menyatakan dengan yakin status tepat Pysarivka atau mengesahkan jumlah korban Rusia tertentu yang dikaitkan dengan pertempuran di lokasi-lokasi tersebut.

Gambaran keseluruhan

Kenyataan Putin selepas sidang kemuncak SCO membawa tiga mesej utama: Rusia mendakwa berada di hadapan dari segi ketenteraan, rundingan damai dikatakan terhenti, dan Moscow tidak merancang mobilisasi baharu dalam masa terdekat.

Pada masa yang sama, kenyataan balas Ukraine dan penilaian pemerhati bebas menunjukkan bahawa beberapa dakwaan wilayah Rusia masih dipertikaikan. Begitu juga, amaran Ukraine mengenai rancangan mengerahkan 600,000 anggota memberikan konteks kepada ketakutan awam, tetapi belum membuktikan bahawa satu gelombang kerahan rasmi telah diputuskan atau dilaksanakan.