Rundingan dagang AS-Kanada runtuh: Tarif 50% bermula, Ottawa janji tindak balas ‘dolar demi dolar’

Rundingan dagang antara Amerika Syarikat (AS) dan Kanada runtuh selepas Ottawa menggantung perbincangan beberapa jam sebelum tarikh akhir. Perdana Menteri Kanada Mark Carney berkata perubahan tuntutan Washington pada saat akhir adalah “tidak adil” dan “tidak ekonomik”, sekali gus menjadikan sebarang perjanjian sukar dipercayai. 4

Washington pula memberikan gambaran berbeza: pihak AS mendakwa Kanada menarik balik komitmen dan mengganggu keseimbangan yang sebelum itu telah dipersetujui. 4

Tarif 50%: Barangan dan tarikh kuat kuasa

AS mengenakan tarif 50% ke atas hampir AS$20 bilion barangan Kanada. Langkah itu berkuat kuasa pada Sabtu, 22 Ogos 2026, dan meliputi kira-kira 5% daripada eksport Kanada ke pasaran AS. Antara barangan yang terjejas ialah wain, produk tenusu, simen, pakaian dan peralatan hoki. 4

Tarif baharu itu dikenakan sebagai tambahan kepada tarif sektor yang sudah sedia ada ke atas keluli, aluminium, kenderaan dan kayu Kanada. 4

Kanada berkata ia akan bertindak balas secara “dolar demi dolar”—iaitu mengenakan tarif balas dengan nilai yang sepadan. Laporan yang tersedia menetapkan 8 September 2026 sebagai tarikh permulaan, dengan sasaran termasuk keluli, produk tenusu dan epal. 4

Apa yang menyebabkan persetujuan gagal?

Tuntutan saat akhir mengenai budaya dan kedaulatan

Carney berkata Washington mengemukakan tuntutan yang tidak boleh diterima berkaitan budaya Kanada, sektor automotif dan kedaulatan negara. Beliau menyimpulkan bahawa AS tidak lagi mengejar perkongsian ekonomi yang sebenar. 4

Pertikaian budaya itu dikaitkan dengan sokongan Kanada terhadap penghasilan kandungan budaya tempatan serta perlindungan bahasa Perancis. Kanada juga mewajibkan kebanyakan barangan pengguna yang dijual di negara itu mempunyai label dalam bahasa Inggeris dan Perancis. 2

Namun, bukti yang diberikan tidak mendokumentasikan dengan jelas teks akhir tuntutan AS berkaitan budaya dan pelabelan. Oleh itu, butiran tepat perubahan yang dibuat Washington pada saat akhir masih tidak dapat disahkan berdasarkan bahan yang tersedia.

Perbezaan pandangan mengenai kandungan automotif

Rundingan turut tersekat kerana perbezaan cara mengira kandungan kenderaan untuk tujuan pelepasan tarif. Washington mahu hanya kandungan buatan AS diambil kira, manakala Kanada mahu kandungan Amerika Utara—termasuk komponen dari Kanada dan Mexico—diiktiraf. 6

Isu ini penting kepada pengeluar kenderaan dan pembekal alat ganti kerana kadar tarif boleh berubah bergantung pada asal komponen dalam sesebuah kenderaan.

Tarif sektor yang sudah wujud

Keluli, aluminium dan kayu Kanada telah pun berdepan tarif sektor AS. Walaupun cadangan perjanjian dilaporkan menawarkan pengurangan tarif bagi keluli, aluminium dan kenderaan, ia tidak menyelesaikan semua pertikaian lebih luas antara kedua-dua negara. 48

Dalam cadangan yang dilaporkan sebelum rundingan runtuh, tarif AS ke atas kenderaan buatan Kanada mungkin diturunkan daripada 25% kepada 15%, manakala tarif keluli dan aluminium dikurangkan daripada 50% kepada 25%. 8

Reaksi pemimpin kedua-dua negara

Carney menyifatkan syarat AS sebagai satu “salah perhitungan”, berkata Kanada enggan menerima perjanjian yang buruk, memanggil pulang perunding ke Ottawa dan berjanji mengambil tindakan timbal balas. 4

AS pula berkata Kanada menolak layanan yang menguntungkan serta menjejaskan perjanjian melalui tuntutan baharu dan perubahan pendirian. 4

Bukti yang dibekalkan tidak menyokong dakwaan bahawa Presiden Donald Trump membuat cadangan baharu supaya Kanada menjadi negeri ke-51 AS. Dakwaan itu tidak wajar dianggap telah disahkan dalam laporan ini.

Siapa yang paling terkesan?

Pengeksport Kanada bagi kategori yang disasarkan—terutamanya produk tenusu, wain, simen, pakaian dan barangan sukan—akan berdepan kos yang jauh lebih tinggi untuk memasuki pasaran AS. Pada masa sama, tarif balas Kanada boleh meningkatkan kos kepada pengimport, perniagaan dan pengguna Kanada bagi barangan AS yang terjejas. 4

Pengeluar kenderaan dan pembekal alat ganti amat terdedah kerana pertikaian ini berkait secara langsung dengan layanan tarif terhadap kandungan kenderaan dari Amerika Utara. 6

Keretakan ini dianggap serius kerana ekonomi kedua-dua negara sangat saling bergantung, manakala kira-kira 70% eksport Kanada menuju ke AS. 4 Angka AS$880 bilion bagi jumlah perdagangan tahunan dan sempadan sepanjang 5,525 batu yang tidak dikawal ketat pula disebut dalam persoalan asal, tetapi tidak disahkan oleh sumber yang tersedia.