Ron Wyden desak semakan GAO terhadap alat penggodaman dan spyware kerajaan AS

Senator Demokrat Amerika Syarikat, Ron Wyden, meminta Pejabat Akauntabiliti Kerajaan AS (GAO) menjalankan semakan menyeluruh dan tidak sulit terhadap cara agensi penguatkuasaan persekutuan menggunakan alat penggodaman serta perisian pengintip atau spyware terhadap rakyat Amerika pada 21 Ogos 2026.

Permintaan itu berpunca daripada apa yang disifatkan Wyden sebagai jurang akauntabiliti yang berlarutan. Agensi persekutuan telah menggunakan teknologi pencerobohan digital sebagai alat siasatan selama lebih 25 tahun, namun Kongres dan orang ramai masih kekurangan maklumat asas tentang skala, kekerapan, tujuan serta kawalan operasi tersebut. 712

Tiada laporan tahunan seperti kaedah pengawasan lain

Wyden menegaskan bahawa kerajaan AS tidak menerbitkan statistik tahunan mengenai operasi penggodaman. Keadaan ini berbeza dengan kaedah pengawasan konvensional seperti penyadapan telefon serta rekod pen-​​daftar dan penjejakan panggilan—yang lazimnya disertai pelaporan berkala. 167

Akibatnya, orang ramai sukar mengetahui berapa kerap alat berkenaan digunakan, atas sebab apa, sejauh mana pencerobohannya dan sama ada data milik pihak lain turut terdedah.

Surat itu meminta GAO—badan pengawas yang mengaudit operasi kerajaan AS—meneliti amalan empat agensi utama:

• Biro Siasatan Persekutuan (FBI);
• Pentadbiran Penguatkuasaan Dadah (DEA);
• Bahagian Homeland Security Investigations di bawah Imigresen dan Penguatkuasaan Kastam (ICE HSI); dan
• Secret Service.

Fokus kepada penyalahgunaan dan keselamatan alat

Wyden mahu GAO menyiasat sama ada ejen pernah menggunakan alat penggodaman atau spyware untuk tujuan peribadi atau tanpa kebenaran, serta menilai sama ada kawalan teknikal dan mekanisme pengawasan sedia ada benar-benar mampu mencegah penyalahgunaan. 712

Semakan itu juga akan melihat cara agensi memperoleh, menyimpan dan melindungi alat berkenaan daripada kecurian atau kebocoran. Selain itu, GAO diminta meneliti sama ada kelemahan keselamatan yang berkaitan diserahkan kepada proses kerajaan AS yang menentukan sama ada kelemahan tersebut patut didedahkan kepada syarikat teknologi untuk dibaiki.

Kebimbangan itu bukan sekadar soal privasi. Kes yang dikaitkan dengan bekas eksekutif L3Harris, Peter Williams, dijadikan contoh tentang risiko apabila alat pengawasan berkeupayaan tinggi terlepas daripada kawalan dan kemudian boleh digunakan oleh pelaku asing atau penjenayah. 10

Adakah mahkamah diberi gambaran penuh?

Satu lagi persoalan utama ialah cara agensi menerangkan teknologi tersebut ketika memohon waran geledah.

Wyden mahu GAO menilai sama ada hakim menerima maklumat teknikal yang mencukupi untuk memahami keupayaan sebenar alat itu—termasuk kemungkinan ia menjejaskan peranti milik sasaran yang belum dikenal pasti atau individu yang tidak bersalah. 712

Isu ini penting kerana penggodaman peranti boleh memberikan akses kepada pelbagai maklumat peribadi, bukan sekadar data yang berkaitan secara langsung dengan siasatan. Tanpa pendedahan risiko yang memadai, mahkamah mungkin tidak mempunyai gambaran lengkap ketika menilai permohonan waran.

Teknologi lama, pengawasan yang belum mengejar

Wyden turut meletakkan permintaannya dalam konteks sejarah. Pada 1999, FBI telah didokumentasikan menggunakan perisian hasad yang merekod ketukan papan kekunci dalam siasatan terhadap anggota kumpulan jenayah Philadelphia, Nicodemo S. Scarfo. Teknologi itu digunakan untuk membantu mengakses bukti yang disulitkan dengan PGP. 712

Contoh tersebut menunjukkan bahawa pencerobohan komputer oleh penguat kuasa AS bukan perkara baharu. Namun, menurut hujah Wyden, ketelusan dan pengawasan terhadap keupayaan berkenaan tidak berkembang seiring dengan kuasanya.

Mengapa laporan GAO diminta dalam bentuk tidak sulit?

Wyden dan wakil Demokrat Greg Casar sebelum ini menyatakan bahawa orang ramai memerlukan laporan yang boleh dibaca, bukan semata-mata penilaian sulit di belakang tabir. 112

Ringkasnya, Wyden mahu GAO menentukan sama ada penggunaan, penyimpanan, perlindungan, pengendalian kelemahan keselamatan dan pembentangan teknologi penggodaman di mahkamah dikawal dengan secukupnya. Permintaannya didorong oleh kebimbangan bahawa alat yang mampu mendedahkan data paling peribadi sedang digunakan dengan pelaporan awam yang jauh lebih terhad berbanding kaedah pengawasan tradisional.