Perang bijirin Laut Hitam mengancam bekalan gandum global

Gangguan bijirin di Laut Hitam kini berubah daripada ancaman yang tertumpu pada eksport Ukraine kepada kejutan bekalan yang menjejaskan kedua-dua sistem eksport utama di rantau itu.

Serangan Rusia terhadap pelabuhan Ukraine dan kapal dagang telah mengurangkan penghantaran ketika musim menuai 2026 mencapai kemuncaknya. Kemudian, serangan Ukraine pada 12 Ogos ke atas Novorossiysk menyebabkan beberapa terminal bijirin utama Rusia menghentikan operasi buat sementara waktu.

Kesan langsungnya ialah pasaran yang lebih ketat dan mahal. Pengimport terpaksa bersaing mendapatkan gandum dari negara yang lebih jauh, manakala petani Ukraine pula berdepan masalah menyimpan dan menjual hasil tuaian baharu.

Apa yang berubah dalam perdagangan bijirin Laut Hitam?

Rusia meningkatkan serangan terhadap infrastruktur pelabuhan Ukraine dan kapal awam berbendera asing di sekitar hab Odesa. Menurut Reuters, Ukraine merekodkan 35 serangan terhadap kapal di pelabuhan, 22 serangan di laut dan 67 serangan ke atas kemudahan pelabuhan sepanjang Julai.

Menjelang akhir Julai, pemilik kapal sudah berhenti menghantar kapal ke kawasan Odesa walaupun koridor itu belum ditutup secara rasmi. Serangan terhadap kapal dan risiko keselamatan menyebabkan laluan yang sebelum ini penting untuk eksport pertanian Ukraine hampir tidak boleh digunakan secara komersial.

Gangguan itu berlaku pada waktu paling sukar bagi pengeluar Ukraine: tuaian gandum sedang memuncak, sementara kemudahan penyimpanan dan logistik darat sudah berdepan tekanan. Eksport bijirin Ukraine dilaporkan merosot 75% dalam dua minggu pertama Ogos.

Konflik kemudian menjejaskan infrastruktur eksport Rusia secara langsung. Pada 12 Ogos, serangan dron dan peluru berpandu Ukraine merosakkan kemudahan bijirin di Novorossiysk, salah satu hab eksport utama Rusia di Laut Hitam. Dua terminal besar menghentikan operasi, menurut sumber industri yang dipetik Reuters, manakala laporan lain menyebut kerosakan turut melibatkan terminal ketiga.

Namun, tempoh sebenar gangguan Rusia masih tidak pasti. Bukti yang ada menyokong kesimpulan bahawa berlaku gangguan jangka pendek yang ketara, tetapi belum membolehkan pengiraan muktamad tentang jumlah bijirin global yang hilang secara kekal.

Eksport Ukraine jatuh ketika tekanan musim menuai meningkat

Kyiv mengurangkan sasaran rasmi eksport bijirin bagi musim 2026/27 sehingga 12%, daripada unjuran awal 43 juta tan kepada 38–40 juta tan. Menteri pertanian Ukraine mengaitkan semakan itu dengan serangan Rusia terhadap rangkaian pelabuhan di selatan negara tersebut.

Anggaran berasingan meletakkan jumlah eksport produk pertanian Ukraine pada kira-kira 29.6 juta tan bagi musim berkenaan, iaitu 54% lebih rendah daripada anggaran terdahulu sebanyak 64.4 juta tan. Angka ini ialah anggaran senario yang dilaporkan, bukannya ramalan konsensus dan tidak wajar dianggap sebagai keputusan muktamad.

Masalah dalam negara bukan sekadar kehilangan hasil eksport. Bijirin yang tidak dapat dihantar ke pelabuhan akan terkumpul di kawasan pedalaman, memenuhi ruang penyimpanan dan melemahkan kuasa tawar-menawar petani.

Reuters melaporkan petani Ukraine berdepan kejatuhan harga di peringkat ladang, kekangan ruang penyimpanan dan tekanan aliran tunai yang semakin buruk, walaupun penanda aras harga gandum antarabangsa meningkat.

Inilah ketidakpadanan yang merugikan: Ukraine mungkin mempunyai gandum untuk dijual, tetapi tidak mempunyai logistik yang selamat dan berpatutan untuk menukarkannya kepada pendapatan sebelum hasil tanaman seterusnya tiba.

Laluan alternatif membantu, tetapi tidak boleh menggantikan pelabuhan dengan segera

Ukraine sedang menilai laluan kereta api, jalan raya dan Danube, termasuk kemungkinan menghantar bijirin melalui Moldova ke pelabuhan Constanța di Romania.

Laluan ini mengurangkan pendedahan kepada serangan terus di laut, tetapi kapasiti yang ada lebih terhad dan kosnya mungkin lebih tinggi atau tempoh penghantarannya lebih lama berbanding eksport menggunakan kapal laut dalam.

Kementerian pertanian Ukraine berkata laluan alternatif hanya akan mencapai kapasiti yang diperlukan selewat-lewatnya pada penghujung Ogos. Laluan itu juga dijangka mampu mengendalikan kira-kira separuh daripada jumlah yang biasanya dihantar melalui pelabuhan Laut Hitam yang terjejas.

Kekangan ini penting kerana gangguan maritim yang pada asalnya bersifat sementara boleh bertukar menjadi masalah sepanjang musim. Ruang penyimpanan, gerabak kereta api, lintasan sempadan dan tongkang semuanya perlu digunakan serentak.

Laporan yang tersedia tidak menetapkan jumlah yang boleh dipercayai tentang bijirin yang hilang secara kekal daripada pasaran dunia. Risiko yang lebih jelas ialah kelewatan dan perubahan laluan bekalan: kargo tiba lebih lewat, kos insurans serta tambang meningkat, dan pembeli perlu mendapatkan gandum dari negara yang mungkin lebih jauh atau sudah mempunyai komitmen kepada pelanggan lain.

Harga gandum mencerminkan premium risiko yang semakin besar

Niaga hadapan gandum Chicago meningkat lebih 17% dari awal Julai hingga 20 Ogos, menurut Reuters. Pada 12 Ogos, niaga hadapan Chicago turut melonjak kira-kira 3% selepas serangan ke atas Novorossiysk, ketika pedagang menilai kemungkinan penghantaran Rusia akan terganggu serentak dengan aliran dari Ukraine.

Harga eksport fizikal daripada pembekal alternatif juga meningkat. Dalam laporan bijirin bertarikh 19 Ogos, Jabatan Pertanian Amerika Syarikat atau USDA menyatakan bidaan eksport gandum Amerika meningkat susulan harga niaga hadapan yang lebih tinggi dan turun naik pasaran berkaitan gangguan perdagangan Laut Hitam.

Gandum Hard Red Winter meningkat AS$26 berbanding bulan sebelumnya kepada AS$321 setiap tan. Soft Red Winter naik AS$13 kepada AS$268 setiap tan, manakala Hard Red Spring meningkat AS$24 kepada AS$301 setiap tan.

Gandum Australia untuk pasaran Asia pula disebut sekitar AS$315–AS$320 setiap tan pada 20 Ogos. S&P Global Commodity Insights sebelum itu menilai gandum Australian Premium White pada AS$289 setiap tan pada 31 Julai, meningkat AS$18 sejak awal bulan tersebut.

Harga-harga ini tidak boleh dibandingkan secara terus kerana kandungan protein, kualiti, kos pengangkutan, lokasi penghantaran dan syarat kontrak adalah berbeza. Namun, kesemuanya menunjukkan arah kejutan yang sama. Apabila gandum Laut Hitam lebih sukar dimuatkan atau diinsuranskan, pembeli sanggup membayar lebih untuk bekalan alternatif yang boleh dipercayai—dan sering perlu membayar lebih untuk menghantarnya.

Pembeli Asia mencari kargo pengganti

Laporan menganggarkan pembelian gandum musim panas Asia yang tertangguh berjumlah kira-kira 2–2.5 juta tan. Satu laporan menganggarkan jumlah tertangguh itu bersamaan 30%–50% daripada keperluan import sesetengah kilang, tetapi peratusan yang boleh dipercayai bagi keseluruhan pembelian Asia yang berisiko tidak dapat dipastikan berdasarkan bukti yang tersedia.

Indonesia dilaporkan sedang mencari alternatif dari Australia, Argentina dan Romania selepas kira-kira 600,000 tan yang dikontrak dari rantau Laut Hitam terdedah kepada risiko gangguan.

Pengimport Asia lain, termasuk Bangladesh, Thailand dan Vietnam, turut dikenal pasti dalam laporan sebagai terdedah kepada gangguan bekalan Rusia dan Ukraine. Namun, sumber yang ada tidak menyokong nisbah kebergantungan semasa yang tepat bagi setiap negara.

Langkah praktikal pembeli ialah mempelbagaikan sumber dengan mendapatkan bekalan dari Amerika Syarikat, Australia dan Argentina, antara negara lain. Kepelbagaian boleh mengelakkan kekurangan fizikal serta-merta, tetapi tidak menghapuskan kejutan kos.

Pelayaran yang lebih jauh, kekurangan kapal, insurans risiko perang yang lebih mahal dan keperluan pembiayaan tambahan semuanya meningkatkan harga gandum apabila tiba di destinasi.

Mesir dan Indonesia berdepan risiko keselamatan makanan yang sensitif

Mesir dan Indonesia secara khusus dikenal pasti sebagai pembeli utama yang terdedah kepada bekalan Laut Hitam yang semakin ketat. Satu laporan berasingan menyatakan Mesir mendapatkan lebih empat perlima import gandumnya dari Rusia dan Ukraine pada separuh pertama 2026. Angka itu perlu dilihat sebagai anggaran khusus bagi tempoh berkenaan, bukannya nisbah kebergantungan kekal.

Bukti yang dibekalkan tidak mencukupi untuk memberikan bahagian semasa yang sama tepat bagi Algeria, Bangladesh, Jordan, Thailand atau Vietnam. Negara-negara itu mungkin berdepan kos lebih tinggi atau kelewatan, tetapi tahap pendedahan setiap negara bergantung pada masa pembelian, stok sedia ada, pengeluaran domestik, kontrak pembekal dan dasar perolehan kerajaan.

Bagi pengguna, kesan pertama biasanya bukan rak kedai yang terus kosong. Kerajaan, pengilang tepung dan pedagang masih boleh menggunakan stok simpanan, menangguhkan pembelian, menukar negara asal bekalan atau menyerap sebahagian kenaikan kos.

Tekanan menjadi lebih serius jika gangguan berlarutan melalui beberapa kitaran pembelian, atau berlaku serentak dengan stok yang rendah dan ruang fiskal yang terhad untuk mengekalkan subsidi makanan.

Cadangan melindungi perkapalan tidak menyelesaikan risiko

Ketika serangan terhadap kapal komersial dan pelabuhan semakin meningkat, Kyiv mencadangkan melalui pihak ketiga supaya kedua-dua pihak menghentikan serangan terhadap sasaran awam di Laut Hitam.

Rusia menolak cadangan gencatan senjata atau moratorium terhad di Laut Hitam, menyebabkan perkapalan komersial terus terdedah kepada peningkatan konflik.

Tanpa aturan keselamatan yang boleh dilaksanakan, pemilik kapal dan syarikat insurans perlu memasukkan kemungkinan kerosakan, kelewatan atau kapal ditinggalkan ke dalam kos setiap pelayaran. Ini bermakna pelabuhan yang masih beroperasi tidak semestinya berguna jika kapal tidak dapat memperoleh perlindungan insurans pada harga berpatutan atau anak kapal tidak sanggup memasuki kawasan berisiko.

Bagaimana jika eksport Rusia dan Ukraine terganggu serentak?

Risiko terbesar kepada pasaran global ialah kemerosotan serentak kedua-dua sistem eksport. Pelabuhan Ukraine telah terhad akibat serangan Rusia, manakala serangan ke atas Novorossiysk menunjukkan bahawa terminal Rusia juga mudah terjejas.

Jika gangguan berterusan di kedua-dua belah Laut Hitam, pengimport akan dipaksa bergantung pada kumpulan negara pembekal alternatif yang lebih kecil, pada masa sama kos pengangkutan, insurans dan pembiayaan meningkat.

Gabungan ini boleh menaikkan kos gandum, tepung dan roti secara beransur-ansur. Besarnya kesan bergantung pada tempoh gangguan, jumlah bijirin dalam simpanan, kemampuan pelabuhan alternatif menyerap kargo serta kelajuan pembeli mendapatkan kapal dan perlindungan insurans.

Penutupan atau gangguan teruk di Selat Hormuz akan menambah kejutan berasingan kepada tenaga dan perkapalan. Kos bahan api serta tambang yang lebih tinggi boleh menjadikan gandum pengganti lebih mahal dan mengurangkan kemampuan negara berpendapatan rendah mengekalkan program subsidi makanan.

Namun, bukti yang tersedia tidak menyokong anggaran tepat tentang kadar inflasi makanan atau tahap kekurangan makanan akut yang bakal berlaku. Hasil akhirnya sangat bergantung pada tempoh dan keluasan gangguan tersebut.

Kesimpulan

Serangan di Laut Hitam belum membuktikan berlakunya kekurangan bijirin global yang tetap dan boleh diukur melalui jumlah tan yang hilang. Tetapi serangan itu telah menghasilkan kejutan logistik dan risiko yang lebih segera ketika musim menuai.

Eksport Ukraine merosot dengan ketara, kapasiti terminal Rusia turut terjejas buat sementara, laluan alternatif tidak dapat menggantikan jumlah penghantaran laut dengan pantas, dan pembeli gandum perlu membayar lebih untuk bekalan dari negara yang lebih jauh.

Jika gangguan hanya sementara, stok simpanan dan pembekal alternatif mungkin dapat mengehadkan kerosakan. Tetapi jika serangan terhadap pelabuhan, kapal dan laluan strategik berterusan, pasaran akan berdepan masalah yang lebih berpanjangan: kos gandum yang lebih tinggi apabila sampai ke negara pengimport, bajet makanan yang semakin tertekan dan kerentanan lebih besar bagi negara yang banyak bergantung pada bijirin import.