Sumbangan “sukarela” syarikat besar Rusia kini cecah hampir 384 bilion rubel

Dari rayuan Putin kepada pungutan ratusan bilion

Sumbangan “sukarela” itu berubah menjadi satu saluran pembiayaan yang jelas selepas pertemuan tertutup Presiden Vladimir Putin dengan tokoh perniagaan utama Rusia pada 26 Mac 2026. Menurut laporan Reuters yang memetik laporan media bebas The Bell, Putin dikatakan meminta bantuan golongan bilionair untuk menyokong kewangan negara ketika perang di Ukraine berterusan. Laporan sama mendakwa Suleiman Kerimov bersetuju menyumbang 100 bilion rubel, tetapi Kremlin menafikan bahawa presiden secara langsung mengenal pasti atau meminta sumbangan daripada penderma tertentu.

Pada pertengahan Ogos, bayaran tidak boleh dikembalikan daripada organisasi bukan kerajaan kepada bajet persekutuan telah mencapai 383.69 bilion rubel, kira-kira AS$4.6 bilion. Jumlah itu hampir satu setengah kali ganda daripada 251.3 bilion rubel yang dikumpulkan sepanjang 2025. Sebelum pertemuan Putin pada Mac, kutipan daripada organisasi bukan kerajaan hanya sekitar 15.6 bilion rubel.

Angka tersebut juga telah melepasi sasaran awal sekitar 300 bilion rubel bagi 2026. Maka, angka 300 bilion rubel tidak wajar dianggap sebagai jumlah maksimum untuk hujung tahun; kutipan tahunan sebenar berpotensi menjadi lebih tinggi.

Sejauh mana “sukarela” itu benar-benar sukarela?

Secara rasmi, Kremlin menggambarkan bayaran ini sebagai inisiatif dunia perniagaan sendiri. Tetapi dari sudut politik, kadar dan kelajuan peningkatannya lebih menyerupai pungutan separa fiskal daripada derma spontan.

Bagi pemilik syarikat besar, membuat bayaran boleh berfungsi sebagai isyarat kesetiaan kepada negara dan sebagai usaha mengurangkan pendedahan kepada risiko politik atau risiko terhadap pemilikan aset. Bagi Kremlin pula, mekanisme ini menguji sejauh mana golongan kaya sanggup membiayai keutamaan negara tanpa pengenalan cukai khas secara rasmi. Tafsiran ini berdasarkan masa bayaran, laporan tentang rayuan presiden dan sifat bayaran yang tidak boleh dikembalikan—bukan bukti bahawa setiap bayaran dibuat di bawah paksaan langsung.

Dalam erti kata lain, nilai utama sumbangan ini mungkin bukan jumlah wang semata-mata. Ia juga memperlihatkan hubungan antara kekayaan persendirian dan keselamatan pemilikan dalam sistem politik Rusia: kerjasama dengan Kremlin boleh menjadi penting untuk melindungi kedudukan ekonomi seseorang.

Besar bagi penderma, kecil berbanding lubang bajet

Walaupun 383.69 bilion rubel merupakan jumlah yang besar, ia tidak mampu menutup tekanan fiskal Rusia. Defisit bajet persekutuan bagi Januari hingga Julai 2026 mencecah 6.455 trilion rubel, bersamaan 2.8% daripada KDNK. Angka itu kira-kira 70.5% lebih tinggi daripada defisit setahun penuh yang dirancang, iaitu 3.786 trilion rubel.

Dalam tempoh sama, perbelanjaan kerajaan mencapai 28.567 trilion rubel, meningkat 14.5% berbanding setahun sebelumnya. Hasil pula naik 8.8% kepada 22.112 trilion rubel. Perbezaan kadar pertumbuhan ini menunjukkan bahawa masalah utama bukan hanya hasil yang lemah, tetapi juga perbelanjaan yang meningkat dengan lebih pantas.

Defisit pada Julai sahaja berjumlah kira-kira 724 bilion rubel, walaupun hasil tenaga mendapat manfaat daripada keadaan pasaran minyak dan ketegangan geopolitik. Tekanan itu banyak dikaitkan dengan pembiayaan perang terhadap Ukraine dan peningkatan perbelanjaan ketenteraan.

Anggaran bahawa Rusia telah membelanjakan sekitar 50 trilion rubel sejak pencerobohan besar-besaran ke atas Ukraine perlu dibaca sebagai anggaran luas, bukan angka yang boleh dibandingkan secara terus dengan satu baris dalam bajet persekutuan. Ia mungkin merangkumi perbelanjaan pertahanan dan keselamatan, kos pendudukan, pampasan serta perbelanjaan berkaitan lain.

Satu lagi lapisan strategi mendapatkan wang

Sumbangan perniagaan ini datang selepas beberapa langkah lain untuk mengalihkan kos perang kepada sumber kewangan yang lebih luas. Rusia menaikkan cukai korporat dan cukai nilai tambah, manakala Dana Kekayaan Negara—rizab yang dibina daripada hasil minyak dan gas—telah susut daripada lebih AS$130 bilion sebelum perang kepada kira-kira AS$50 bilion pada awal 2025, menurut angka Kementerian Kewangan yang dipetik Reuters.

Kremlin juga meningkatkan kawalan terhadap modal persendirian melalui penyitaan aset. Satu pengiraan oleh Cedar, saluran yang dikendalikan ahli ekonomi Rusia dalam buangan, menyatakan bahawa pendakwa raya memfailkan tuntutan untuk menyita aset bernilai kira-kira AS$60 bilion antara awal 2022 hingga akhir 2025.

Langkah-langkah ini melengkapi pinjaman domestik, kenaikan cukai dan pengurangan rizab. Kesemuanya menunjukkan bahawa kerajaan Rusia masih mempunyai beberapa cara untuk membiayai perang, tetapi kosnya semakin dipindahkan kepada syarikat, pemilik aset, bank, wilayah dan sektor awam bukan ketenteraan.

Kesimpulan

Sumbangan 383.69 bilion rubel itu penting di peringkat marginal, tetapi terlalu kecil untuk menutup defisit perang yang mencecah beberapa trilion rubel. Kepentingan terbesarnya adalah dari segi institusi dan politik: Kremlin semakin bergantung pada tuntutan langsung terhadap kekayaan persendirian, di samping cukai, hutang, penggunaan rizab dan rampasan aset.

Justeru, label “sukarela” tidak semestinya menggambarkan hubungan kuasa sebenar. Lonjakan kutipan selepas pertemuan Putin menunjukkan bahawa bayaran tersebut juga berfungsi sebagai demonstrasi kepatuhan elit—satu cara untuk membuktikan kesetiaan ketika beban kewangan perang terus meningkat.