Gencatan senjata AS-Iran tamat ketika kebuntuan Selat Hormuz semakin meruncing

Berakhirnya gencatan senjata AS-Iran tidak membawa kedua-dua pihak kembali ke meja rundingan secara teratur. Tempoh rundingan 60 hari yang ditetapkan dalam memorandum 17 Jun tamat pada 17 Ogos tanpa perjanjian susulan rasmi, ketika Washington dan Tehran masih bertelagah mengenai program nuklear Iran serta syarat laluan kapal melalui Selat Hormuz.

Keadaan itu mewujudkan kebuntuan terbuka yang mengaitkan diplomasi, keselamatan maritim dan pasaran tenaga dengan lebih rapat. Aturan sementara untuk memastikan kapal terus bergerak tidak digantikan dengan kerangka yang berkekalan, menyebabkan krisis ini tidak lagi terhad kepada pertikaian dua hala semata-mata.

Diplomasi kehilangan pengimbang utama

Presiden Donald Trump berkata Amerika Syarikat tidak mahu melanjutkan kerangka sementara itu dan menolak kesinambungan gencatan senjata berdasarkan syarat yang sedang dibincangkan. Iran pula menegaskan bahawa laluan selamat melalui Hormuz tidak boleh dipisahkan daripada pertikaian politik yang lebih luas, selain memberi isyarat bahawa rundingan belum disambung semula.

Kini, tiada proses yang dipersetujui bersama untuk mengurus pelanggaran atau mengelakkan insiden daripada merebak menjadi konflik lebih besar. Cadangan terdahulu turut menunjukkan betapa jauhnya pendirian kedua-dua pihak: Iran mahu syarat yang memberikannya kawalan atau pengaruh terhadap laluan tertentu, manakala AS menolak sebarang aturan yang memerlukan kelulusan, bayaran tol atau halangan lain terhadap pelayaran.

Peranan Oman menjadi semakin sensitif. Tehran sedang membincangkan kemungkinan aturan sementara berkaitan perkapalan dengan Oman, tetapi Trump turut mengancam Oman sekiranya negara itu menghalang usaha AS berhubung selat tersebut. Walaupun ancaman itu tidak semestinya membawa kepada tindakan ketenteraan, ia boleh melemahkan saluran serantau yang berpotensi membantu mengekalkan komunikasi dan meredakan ketegangan.

Kapal komersial terus terdedah

Kesan terhadap perkapalan sudah kelihatan sebelum tarikh akhir gencatan senjata. Agensi United Kingdom Maritime Trade Operations (UKMTO), yang memantau keselamatan perdagangan maritim, melaporkan sebuah kapal kargo terkena projektil tidak dikenal pasti ketika meninggalkan selat itu. Bilik enjinnya rosak dan seorang anak kapal cedera.

Aliran trafik juga merosot dengan ketara. Data Kpler yang dipetik dalam laporan media menunjukkan hanya lima kapal melalui Selat Hormuz pada satu Sabtu, berbanding 31 kapal pada hujung minggu sebelumnya. Ini menandakan gangguan operasi yang serius, walaupun bukti yang ada tidak menunjukkan bahawa laluan air itu telah ditutup sepenuhnya secara rasmi.

Bagi pemilik kapal dan pengendali kargo, masalah utama ialah ketidakpastian. Kapal mungkin berdepan serangan, pemintasan, kelewatan, lencongan laluan atau keperluan menunggu jaminan keselamatan. Syarikat insurans dan pedagang pula perlu mengambil kira premium risiko perang yang lebih tinggi serta kemungkinan sekatan sementara berubah menjadi gangguan berpanjangan.

Pasaran minyak mula mengambil kira krisis lebih lama

Harga minyak mentah bertindak balas terhadap gabungan serangan terhadap kapal tangki, kebuntuan diplomatik dan sekatan trafik di Hormuz. Niaga hadapan Brent ditutup pada AS$88.52 setong pada 14 Ogos, manakala laporan pasaran selepas itu menyatakan harga didagangkan sekitar atau melebihi AS$89 ketika kebimbangan terhadap sekatan dan gangguan perkapalan berterusan.

Reuters melaporkan pada 18 Ogos bahawa pasaran minyak semakin berkelakuan seolah-olah gangguan bekalan tenaga dari Timur Tengah mungkin menjadi realiti baharu, bukan kejutan jangka pendek. Perubahan ini penting kerana kesan pasaran tidak hanya bergantung pada tarikh tamat gencatan senjata, tetapi juga pada sama ada kapal boleh kembali melalui selat itu dengan selamat dan seperti biasa.

Gangguan yang berpanjangan boleh meningkatkan kos bahan api, pengangkutan dan insurans, dengan kesan berantai terhadap industri yang menggunakan banyak tenaga, sektor petrokimia serta ekonomi yang bergantung pada import tenaga. Namun, kesan akhirnya terhadap inflasi dan pertumbuhan ekonomi masih tidak menentu. Ia bergantung pada tempoh kebuntuan, jumlah stok sedia ada, laluan bekalan alternatif dan kemampuan trafik komersial untuk pulih.

Risiko geopolitik semakin melebar

Krisis ini kini melibatkan lebih daripada AS dan Iran. Negara-negara Teluk berdepan tekanan, usaha pengantaraan Oman terancam, dan kapal komersial dari pelbagai negara terdedah kepada insiden di laluan air yang amat strategik. Serangan terhadap kapal, pemintasan tentera laut, cubaan menyekat laluan atau tindakan kumpulan proksi serantau boleh mencetuskan kitaran peningkatan konflik baharu.

Dalam masa terdekat, prospek yang lebih munasabah ialah turun naik dan pengurusan krisis berterusan, bukannya penyelesaian yang kukuh. Aturan yang boleh dipercayai untuk menjamin akses maritim mungkin membuka jalan kembali kepada rundingan, tetapi kedua-dua pihak perlu menerima peraturan laluan yang boleh dikuatkuasakan serta memulihkan saluran perbincangan politik.

Selagi perkara itu belum berlaku, tamatnya gencatan senjata menjadikan diplomasi semakin lemah, perkapalan semakin sukar diramal dan pasaran tenaga lebih sensitif terhadap setiap insiden di sekitar Selat Hormuz.