Serangan dron Ukraine cetus pembalikan luar biasa: Rusia kini menerima petrol dari India

Tempoh pemulihan yang panjang itu berpunca bukan hanya daripada kerosakan fizikal. Peralatan penting yang rosak adalah barangan import, sementara sekatan dan kawalan eksport menyukarkan Rusia mendapatkan komponen serta peralatan gantian.

Apabila beberapa kilang penapisan terhenti atau beroperasi pada kadar lebih rendah, masalahnya bukan sekadar pengeluaran minyak mentah. Rusia mungkin masih mempunyai minyak mentah, tetapi tidak dapat menukarkannya dengan pantas kepada petrol, diesel dan bahan api penerbangan yang diperlukan pengguna.

Kesan kepada pengguna Rusia

Kekurangan itu telah menyebabkan barisan panjang di stesen minyak, kenaikan harga dan catuan di beberapa wilayah Rusia. Pada 17 Ogos, pihak berkuasa di sekurang-kurangnya 10 wilayah sekali lagi mengetatkan kawalan jualan bahan api.

Di sesetengah stesen minyak di wilayah Moscow, petrol dilaporkan tidak tersedia, walaupun diesel masih boleh didapati di hampir semua stesen yang diperiksa Reuters.

Moscow turut mengambil beberapa langkah kecemasan:

• mengehadkan atau mengharamkan eksport produk petroleum bagi mengutamakan pasaran domestik;
• meningkatkan import petrol melalui jalan kereta api dari Belarus dan Kazakhstan;
• membenarkan sesetengah kilang menghasilkan bahan api dengan spesifikasi alam sekitar yang lebih rendah untuk kegunaan dalam negara;
• mengetatkan jualan runcit di wilayah yang berdepan kekurangan.

Langkah-langkah ini boleh membantu mengurangkan kekurangan setempat, tetapi tidak menggantikan kapasiti penapisan yang hilang atau mempercepatkan pembaikan unit khusus yang rosak.

Krisis Rusia berlaku ketika pasaran dunia turut tertekan

Kekurangan bahan api Rusia berlaku serentak dengan gangguan dalam pasaran global akibat perang Iran dan Ukraine. Penutupan berkesan Selat Hormuz mengehadkan pergerakan minyak mentah, manakala serangan terhadap kilang penapisan di Timur Tengah turut menjejaskan pengeluaran produk bertapis.

Stok petrol dan diesel global pula berada hampir pada paras terendah dalam beberapa tahun, ketika permintaan diesel pertanian meningkat mengikut musim di hemisfera utara. Menurut Reuters, serangan yang dikaitkan dengan perang Iran dan Ukraine telah menyebabkan hampir 9% kapasiti penapisan minyak dunia terhenti dalam beberapa bulan kebelakangan ini.

Petunjuk tekanan bekalan itu jelas kelihatan pada 17 Ogos apabila diesel crack Amerika Syarikat—iaitu perbezaan harga diesel dengan minyak mentah, yang digunakan untuk mengukur nilai penapisan—mencecah rekod AS$102.20 setong.

Angka itu tidak bermaksud harga diesel di stesen minyak meningkat AS$100 setong. Ia menunjukkan diesel menjadi sangat mahal berbanding minyak mentah kerana bekalannya semakin terhad.

Apa yang sebenarnya berubah?

Perubahan paling ketara ialah aliran perdagangan bahan api. Rusia, yang sebelum ini mempunyai lebihan produk petroleum untuk dieksport, kini terpaksa mengekalkan pengeluaran dalam negara, mengurangkan eksport dan mencari bekalan dari luar—termasuk dari India serta Belarus.

Namun, bukti yang ada tidak mencukupi untuk mengesahkan beberapa dakwaan lebih luas, seperti pengeluaran kilang penapisan Rusia yang berada pada paras terendah dalam sejarah, kejatuhan tertentu dalam jualan petrol di St Petersburg atau penurunan sokongan terhadap Presiden Vladimir Putin yang berpunca secara langsung daripada kekurangan bahan api.

Krisis bahan api sememangnya boleh menambah tekanan politik kepada kerajaan. Tetapi untuk membuktikan kesannya terhadap sokongan rakyat, diperlukan tinjauan bebas yang kukuh serta analisis sebab-akibat yang berasingan.