Hujah Zelenskyy ialah setiap laluan bekalan yang masih terbuka membantu Rusia mengekalkan keupayaannya untuk meneruskan serangan. Oleh itu, beliau mahu rakan kongsi menyasarkan bukan sahaja syarikat pertahanan Rusia, tetapi juga individu dan entiti undang-undang yang membantu menghasilkan peluru berpandu, membekalkan pelancar atau menyediakan komponen yang diperlukan.
Menutup lompong bermaksud menjadikan sekatan sedia ada lebih sukar untuk dielakkan. Tumpuan praktikalnya termasuk menjejaki rangkaian perolehan, mengehadkan eksport semula dan mengenal pasti syarikat atau orang tengah yang menghubungkan pengilang Rusia dengan teknologi asing.
Namun, laporan yang ada tidak membuktikan bahawa setiap komponen yang ditemui dalam senjata Rusia dijual dengan pengetahuan bahawa ia akan digunakan untuk tujuan ketenteraan oleh pengeluar asalnya.
Zelenskyy berkata Ukraine telah menyelaraskan kerja antara agensi perisikan, Kementerian Luar dan perkhidmatan khas. Dua perkara yang mahu dikenal pasti ialah bila Kyiv menjangka keputusan sekatan baharu daripada rakan kongsi tertentu, serta titik tekanan yang paling berkesan untuk mengurangkan keupayaan ketenteraan aktif Rusia.
Pendekatan itu menunjukkan bahawa Kyiv bukan sekadar meminta penambahan umum pada senarai sekatan. Sebaliknya, Ukraine sedang mengumpulkan risikan mengenai laluan perolehan dan syarikat keutamaan sebelum berkongsi cadangan dengan rakan kongsi yang mampu mengganggu rangkaian tersebut.
Ukraine juga telah mengarahkan penyediaan pelan operasi sekatan khas yang menyasarkan sektor dan syarikat tertentu dalam kompleks perindustrian ketenteraan Rusia.
Setakat laporan yang tersedia, tiada jadual awam yang memperincikan bila setiap rakan kongsi akan membuat keputusan sekatan. Jadi, penyelarasan yang disebut Zelenskyy ialah usaha menyatukan risikan, diplomasi dan keutamaan penguatkuasaan—bukan pengumuman bahawa semua langkah yang dijangka sudah diluluskan.
Rayuan Zelenskyy dibuat pada masa yang sama dengan laporan bahawa Ketua Dasar Luar EU, Kaja Kallas, merancang untuk mencadangkan penyenaraian sekatan yang disifatkannya sebagai paling menyeluruh sejak permulaan pencerobohan besar-besaran Rusia ke atas Ukraine.
Jika diterima, langkah itu akan meningkatkan jumlah individu, syarikat dan organisasi Rusia yang dikenakan sekatan sebanyak kira-kira satu pertiga.
Sumber diplomatik EU yang dipetik Reuters berkata cadangan itu mungkin merangkumi kira-kira 1,600 individu dan entiti, kebanyakannya berkaitan dengan kompleks perindustrian ketenteraan Rusia. Angka itu merujuk kepada pakej yang dicadangkan, bukan senarai muktamad; Kallas belum memperincikan semua nama atau masa pelaksanaannya.
Pakej baharu itu akan menyusuli langkah EU pada Julai. Pakej sekatan ke-21 EU menambah 218 penyenaraian—48 individu dan 170 entiti. Mereka yang disenaraikan dikenakan langkah seperti pembekuan aset serta larangan menyediakan dana atau sumber ekonomi. Individu yang terlibat turut berdepan larangan perjalanan.
Pakej Julai itu juga menyasarkan sebahagian sistem kewangan Rusia, termasuk bank dan rangkaian mata wang kripto.
Perkembangan ini menunjukkan perbezaan antara mengumumkan sekatan dan memastikan sekatan tersebut memberi kesan sebenar. Penyenaraian baharu boleh meningkatkan tekanan undang-undang dan kewangan, tetapi akses Rusia yang berterusan kepada komponen buatan luar menunjukkan bahawa penguatkuasaan merentas sempadan dan melalui orang tengah masih menjadi cabaran utama.
Zelenskyy mahu G7 dan EU menghubungkan dasar sekatan dengan rantaian bekalan fizikal yang menyokong pengeluaran peluru berpandu dan senjata Rusia. Pakej EU yang dirancang boleh memperluas jumlah entiti yang disasarkan, manakala penyelarasan berasaskan risikan oleh Kyiv bertujuan mengenal pasti laluan serta pihak yang perlu dikenakan sekatan.