Justeru, belum dapat dipastikan sama ada pakej itu akan menjadi pakej sekatan EU ke-22 secara rasmi. Berdasarkan kenyataan yang ada, tumpuan utamanya kelihatan seperti peluasan besar-besaran senarai individu dan entiti yang dikenakan sekatan, yang mungkin disertai langkah tambahan mengikut sektor. Kandungan sebenar masih belum diketahui.
Pakej ke-21 EU diluluskan negara anggota pada 23 Julai 2026. Ia memperketatkan tekanan terhadap sektor yang penting kepada ekonomi dan keupayaan perang Rusia, termasuk perkhidmatan kewangan, aset kripto, tenaga, perdagangan dan kompleks perindustrian ketenteraan.
Pakej itu menambah 218 penyenaraian baharu — 170 entiti dan 48 individu — jumlah terbesar dalam tempoh empat tahun. Ia turut menyasarkan lebih 100 bank dan pengendali kripto, serta lebih 40 kapal yang dikaitkan dengan “armada bayangan”, iaitu rangkaian kapal yang digunakan untuk mengangkut minyak Rusia di luar had harga yang ditetapkan.
Langkah lain termasuk pembekuan aset terhadap 94 institusi kewangan Rusia, sekatan berkaitan hasil tenaga dan perdagangan minyak, serta tindakan terhadap infrastruktur tenaga termasuk kemudahan penapisan di Rusia dan Belarus.
Oleh itu, pakej musim luruh yang dicadangkan Kallas akan memperluas asas sekatan yang telah diwujudkan melalui pakej ke-21 — sama ada dengan menambah lebih banyak individu dan syarikat ke dalam senarai, memperketat penguatkuasaan atau memperkenalkan langkah sektor baharu. Namun, sehingga cadangan rasmi diterbitkan, skala dan bentuk sebenar tindakan EU itu kekal tidak jelas.