EU Tolak Desakan AS Untuk Melonggarkan Lagi Undang-Undang Kelestarian Korporat

Pada 14–15 Ogos 2026, Kesatuan Eropah (EU) dengan tegas menolak tekanan perdagangan baharu dari Amerika Syarikat (AS) dan tidak membuat sebarang konsesi baharu. Pertikaian ini kini bukan sahaja melibatkan Arahan Pelaporan Kelestarian Korporat (CSRD) dan Arahan Usaha Wajar Kelestarian Korporat (CSDDD), malah turut merangkumi Mekanisme Penyesuaian Sempadan Karbon (CBAM) EU dan ketegangan yang lebih luas mengenai isu transshipment perdagangan China .

Berikut adalah perincian mengenai apa yang berlaku, apa yang dituntut, dan apa yang telah pun dikorbankan oleh EU.

Keputusan EU: 'Tidak' yang Tegas

EU tidak membuat sebarang keputusan perundangan baharu pada 15 Ogos. Sebaliknya, ia menolak tuntutan AS. Seorang jurucakap Suruhanjaya Eropah berkata bahawa blok itu telah pun mengurangkan skala peraturan secara signifikan dan tidak akan pergi lebih jauh, sambil menegaskan bahawa CBAM adalah alat iklim, bukan tarif proteksionis . EU menegaskan bahawa pakej Omnibus I—yang diterima pakai pada Februari 2026 dan berkuat kuasa sejak 18 Mac 2026—sudah mewakili pendirian muktamadnya mengenai penyempitan arahan kelestarian tersebut .

Kritikan AS pada 14 Ogos

Duta AS ke EU, Andrew Puzder, memuat naik kenyataan di X bahawa "sudah tiba masanya untuk EU menunaikan janji" yang dikatakan telah dibuat oleh blok itu dalam perjanjian perdagangan sebelumnya—iaitu, peraturan hijau mereka tidak akan menghalang perdagangan EU-AS . Kritikan khusus termasuk:

• CSDDD dan CSRD masih mengenakan beban yang tidak seimbang ke atas syarikat Amerika, walaupun selepas penggulungan semula EU pada 2025 .
• Perubahan yang dibuat pada Disember 2025 hanya mengurangkan kos pematuhan AS sebanyak anggaran 27–36%, meninggalkan kos yang masih besar. Satu kajian Dewan Rakyat AS menganggarkan kos pematuhan awal yang boleh diukur antara $637 bilion dan $1.093 trilion .
• Pengerusi jawatankuasa kanan Dewan Rakyat (Guthrie, Hill, Jordan) menghantar surat kepada Pesuruhjaya Eropah menuntut penggulungan semula selanjutnya, dengan alasan peraturan itu melanggar semangat Majlis Perdagangan dan Teknologi AS-EU .
• Puzder melabelkan CBAM sebagai "tarif yang menyamar" yang secara tidak adil menyasarkan eksport AS .

Kerajaan AS mengakui EU telah membuat "beberapa pembaharuan positif" tetapi berkata ia "gagal menangani sepenuhnya kebimbangan AS," dan memberi amaran ia "akan mengambil sebarang tindakan yang perlu untuk menangani beban yang tidak munasabah terhadap perdagangan AS" .

Konsesi Disember 2025 (Omnibus I)

Pada 9 Disember 2025, Parlimen Eropah dan Majlis mencapai persetujuan sementara, yang diterima pakai oleh Parlimen pada 16 Disember 2025, dan dimuktamadkan oleh Majlis pada 24 Februari 2026 . Pindaan Omnibus I diterbitkan dalam Jurnal Rasmi EU pada 26 Februari 2026 dan mula berkuat kuasa pada 18 Mac 2026 .

Konsesi utama adalah:

Perubahan	CSRD	CSDDD
Ambang skop	Dinaikkan kepada >1,000 pekerja dan >€450M perolehan; PKS dikecualikan	Dinaikkan kepada >5,000 pekerja dan >€1.5B perolehan
Syarikat dikecualikan	~80% daripada syarikat yang sebelum ini dilindungi	Hanya syarikat terbesar kini dilindungi
Tarikh akhir pematuhan	Dilanjutkan dua tahun, ke pertengahan 2029	Dilanjutkan sewajarnya
Pelan peralihan iklim	Keperluan mandatori dikeluarkan	Dikeluarkan daripada kewajipan usaha wajar
Pelaporan berfasa	Pelepasan 'stop-the-clock' untuk syarikat yang sepatutnya melapor pada 2026	Pelepasan yang serupa

Secara keseluruhan, pindaan Omnibus I mengecualikan kira-kira 80% syarikat yang sepatutnya berada di bawah arahan asal . Walau bagaimanapun, kajian Dewan Rakyat AS mendapati perubahan itu hanya mengurangkan kos pematuhan awal yang boleh diukur kepada syarikat AS sebanyak antara 27% dan 35% .

Ketegangan Perdagangan yang Lebih Luas: CBAM dan Transshipment China

Pertikaian ini melangkaui CSRD dan CSDDD.

CBAM (Mekanisme Penyesuaian Sempadan Karbon):

• CBAM memasuki rejim muktamad pada 1 Januari 2026, memerlukan pengimport EU membeli sijil yang mencerminkan harga karbon EU ke atas import simen, besi/keluli, aluminium, baja, elektrik, dan hidrogen .
• AS menganggap CBAM sebagai tarif tersembunyi yang akan meningkat secara mendadak. Sebagai contoh, satu penghantaran keluli seberat 10,000 tan menghadapi kira-kira €66,000 dalam kos karbon hari ini tetapi boleh melebihi €2.6 juta pada kekuatan penuh pada tahun 2034 .
• Brussels mempertahankan CBAM sebagai alat iklim yang perlu untuk mengelakkan kebocoran karbon dan menegaskan ia mematuhi WTO .

Risiko transshipment China:

• Washington menuduh Brussels membantu China mengelak tarif AS, dengan mendakwa barangan China dihantar semula melalui pelabuhan EU untuk memintas duti Amerika .
• AS berhujah bahawa pendirian perdagangan EU yang agak terbuka dan peraturan kelestariannya (yang menambah kos pematuhan untuk firma AS tetapi tidak untuk perusahaan milik negara China) mewujudkan padang permainan yang tidak seimbang .
• Tuduhan ini menambah lapisan geseran geopolitik: AS mahu EU mengetatkan penguatkuasaan kastam terhadap transshipment sambil pada masa yang sama menuntut EU menyahkawal selia peraturan hijau sendiri .

Kesimpulan

Tiada persetujuan dicapai pada 15 Ogos 2026. EU mempertahankan pendiriannya, menegaskan bahawa konsesi Omnibus I adalah muktamad. AS meningkatkan retoriknya mengenai CSRD, CSDDD, dan CBAM, sementara pertikaian transshipment masih belum selesai. Kedua-dua pihak saling menuding jari mengenai keadilan dan keserasian WTO, dan risiko eskalasi perdagangan selanjutnya kekal tinggi.