Senarai Tetamu Beidaihe, Pembaharuan IP Cip, dan Perbelanjaan R&D $1 Trilion: Tiga Isyarat Peralihan Teknologi Strategik China

• Skop undang-undang yang lebih luas: Takrifan "litar bersepadu" diperluaskan melebihi semikonduktor tradisional untuk merangkumi secara eksplisit cip fotonik dan teknologi cip kuantum . Peraturan baharu China menggantikan istilah "litar bersepadu semikonduktor" dengan "litar bersepadu" yang lebih luas, dengan itu secara eksplisit termasuk cip yang menggabungkan elemen fotonik dan kuantum .
• Ganti rugi punitif: Pelanggaran IP serius kini membawa penalti kewangan punitif dikira bersama kerugian pemegang hak atau keuntungan pelanggar .
• Standard pendaftaran yang lebih ketat: Pemohon kini mesti mengisytiharkan keaslian dan mengenal pasti elemen asal yang terkandung dalam bahan reka letak yang dikemukakan .
• Hak cagaran pinjaman: Reka letak berdaftar kini boleh dilesenkan, dipindahkan, atau digunakan sebagai cagaran, menyediakan leverage kewangan yang lebih kuat untuk pereka cip .

Peraturan 54 perkara itu ditandatangani oleh Perdana Menteri Li Qiang pada 23 Julai 2026, dan mewakili pembaharuan paling ketara kepada rangka kerja IP cip China dalam tempoh 25 tahun . Masa — bertepatan dengan retret Beidaihe — menekankan dorongan strategik bersatu. Pentadbiran Harta Intelek Kebangsaan China menggambarkan semakan itu sebagai perlu untuk menambah baik pendaftaran, perlindungan dan pentadbiran, mengkodifikasikan amalan boleh guna, dan menyelaraskan rejim dengan perjanjian antarabangsa yang berkaitan .

Perbelanjaan R&D: China Kini Mengatasi AS (Dilaraskan PPP)

Bahagian ketiga teka-teki adalah mercu tanda dalam pelaburan penyelidikan global. Mengikut pariti kuasa beli (PPP), China mengatasi Amerika Syarikat dalam jumlah perbelanjaan R&D pada 2024, menurut data OECD, Yayasan Sains Kebangsaan AS, dan pelbagai analisis bebas .

• China (2024): ~$1.03 trilion (dilaraskan PPP) .
• Amerika Syarikat (2024): ~$1.01 trilion (dilaraskan PPP) .

Perbelanjaan domestik kasar China untuk R&D (GERD) pada 2024 ialah $1.028 trilion, mengatasi sedikit AS pada $1.009 trilion, menurut laporan Petunjuk Sains dan Kejuruteraan NSF Mei 2026 . Majalah Science melaporkan pencapaian yang sama, memanggilnya "perkembangan yang lama ditunggu-tunggu" . Persatuan Universiti Amerika menggambarkannya sebagai rasmi: China telah melepasi AS dalam jumlah pelaburan R&D .

Sekurang-kurangnya sedekad, China telah meningkatkan perbelanjaan penyelidikan keseluruhan pada hampir 10% setiap tahun, mengatasi kadar peningkatan AS . Bersama-sama, China dan Amerika Syarikat menyumbang lebih separuh daripada prestasi R&D global pada 2024 .

Kaveat: Angka-angka ini mengukur jumlah volum R&D dalam istilah PPP, yang mengambil kira kos buruh dan bahan penyelidikan yang lebih rendah di China, menjadikan setiap dolar perbelanjaan pergi lebih jauh di sana. Dari segi nominal (kadar pertukaran), AS masih mendahului. Atas dasar per kapita atau per KDNK, AS juga masih melabur lebih banyak berbanding saiz ekonominya. Keamatan R&D AS (R&D sebagai peratusan KDNK) ialah 3.44% pada 2024, berbanding 2.69% China .

Apa Kesimpulannya

Senarai tetamu Beidaihe, pembaharuan IP cip, dan pencapaian perbelanjaan R&D adalah tiga aspek strategi yang sama. Beijing menumpukan sumber pada domain teknologi yang dilihatnya sebagai kritikal strategik — cip, kuantum, AI, teknologi pertahanan, dan penggerudian laut dalam — dan kini telah mencapai pariti dengan AS dalam jumlah pelaburan penyelidikan yang diselaraskan inflasi. Rangka kerja undang-undang, keutamaan kakitangan, dan komitmen kewangan semuanya menjajarkan untuk menyokong dorongan jangka panjang untuk sara diri.

Sama ada pelaburan ini diterjemahkan kepada inovasi terobosan yang menutup jurang dengan AS dalam kepimpinan semikonduktor komersial masih belum dapat dilihat. Tetapi arah perjalanan tidak dapat disangkal.